為持續(xù)提升全省餐飲質量安全水平，促進餐飲業(yè)高質量發(fā)展，保障人民群眾飲食安全和身體健康，湖北省市場監(jiān)管局決定在全省開展餐飲質量安全提升“百千萬”行動，現(xiàn)制定方案如下：

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，以網(wǎng)紅餐廳、連鎖餐飲店、網(wǎng)絡外賣店、大型餐飲企業(yè)為重點，組織開展餐飲質量安全提升“百千萬”行動，統(tǒng)籌推進餐飲食品安全、制止餐飲浪費、禁食野生動物、長江漢江禁捕等工作，通過典型引領、示范帶動，進一步鞏固提升全省餐飲質量安全水平，著力營造安全放心的餐飲消費環(huán)境，滿足人民群眾高品質餐飲消費需求，提升人民群眾對餐飲食品安全的滿意度和獲得感。

二、主要任務

（一）宣傳推介100家左右“湖北樣板廚房”。貫徹落實《湖北省樣板廚房建設工作指南》（鄂市監(jiān)餐飲函〔2023〕180號），在各地建設認定“湖北樣板廚房”的基礎上，由各市（州）推薦，省市場監(jiān)管局擇優(yōu)遴選100家左右“湖北樣板廚房”向社會予以公布，進行宣傳推介，接受社會監(jiān)督，并引導全省餐飲經(jīng)營主體學習借鑒“湖北樣板廚房”建設管理經(jīng)驗，提升餐飲服務質量安全水平。（推薦要求另行通知。）

（二）建設100家以上“放心外賣”樣板店。指導相關行業(yè)組織和美團、餓了么等網(wǎng)絡外賣平臺，制定《湖北“放心外賣”樣板店建設及評價指南》團體標準，在全省高標準建設100家以上“放心外賣”樣板店，并進行評價公布，給予線上經(jīng)營有關政策支持，促進網(wǎng)絡外賣消費環(huán)境提升。

（三）服務指導1000家重點餐飲企業(yè)規(guī)范發(fā)展。貫徹落實商務部等9部門《關于促進餐飲業(yè)高質量發(fā)展的指導意見》，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，各地建立重點餐飲企業(yè)高質量發(fā)展幫扶目錄，采取政策法規(guī)咨詢宣傳、食品安全標準宣貫、開辟辦證備案“綠色通道”、廚房功能布局設計施工輔導、食品安全風險系統(tǒng)診斷、食品安全管理和從業(yè)人員培訓、相關政策措施支持等方式，對重點餐飲企業(yè)定期走訪、跟蹤服務，幫助提升食品安全管理能力，規(guī)范餐飲服務行為，打造“清潔廚房”“透明廚房”，培育餐飲服務品牌，樹立餐飲行業(yè)標桿。重點服務餐飲企業(yè)名單在“鄂食安”智慧監(jiān)管平臺予以標記。

（四）開展“隨機查萬家餐廳”活動。各市、縣依據(jù)《湖北省餐飲食品安全“隨機查餐廳”工作指南》（鄂市監(jiān)辦餐飲函〔2023〕74號），按照本地在營餐飲經(jīng)營主體10%左右的比例，采取搖號、“你點我查”等方式，隨機抽查網(wǎng)紅餐飲店、無堂食外賣店、連鎖餐飲店、大型餐飲企業(yè)，重點檢查主體責任落實、人員健康管理、環(huán)境衛(wèi)生、食品添加劑管理、餐飲具清洗消毒、制止餐飲浪費、禁食野生動物、長江漢江禁漁、油煙和餐余垃圾管理等事項，并建立“紅黑榜”，及時向社會公布檢查結果。檢查情況錄入“鄂食安”智慧監(jiān)管平臺，可作為餐飲經(jīng)營主體年度檢查任務。

三、工作措施

（一）加強餐飲服務標準宣貫培訓。采取公益直播、印發(fā)資料、集中培訓等多種形式深入宣傳貫徹《餐飲服務通用衛(wèi)生規(guī)范》國家標準和《餐飲服務鼠害防制指南》《餐飲服務餐飲具清洗消毒保潔指南》等地方標準，督促指導網(wǎng)紅餐廳、連鎖餐飲店、網(wǎng)絡外賣等餐飲經(jīng)營主體落實主體責任、提升環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)范操作行為，不斷提高餐飲服務規(guī)范化、標準化水平。針對餐飲服務薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，推動制定農(nóng)村集體聚餐、網(wǎng)絡外賣、養(yǎng)老助餐等領域地方標準或團體標準，以標準引領規(guī)范餐飲服務行為。

（二）有序推進“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。積極引導網(wǎng)紅餐飲店、連鎖餐飲店、網(wǎng)絡外賣店、大型餐飲企業(yè)按照《明廚亮灶建設技術指南》（DB42T2211-2024）地方標準，完善餐飲服務場所布局，采用“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”方式向社會公眾展示食品加工制作過程，主動接入市場監(jiān)管部門“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管平臺，接受社會監(jiān)督和市場監(jiān)管部門監(jiān)管。

（三）積極推廣“放心餐飲社會監(jiān)督碼”。貫徹落實省市場監(jiān)管局辦公室《關于線上線下一體推廣運用“放心餐飲社會監(jiān)督碼”的通知》（鄂市監(jiān)辦餐飲〔2024〕42號），積極引導網(wǎng)紅餐飲店、連鎖餐飲店、網(wǎng)絡外賣店、大型餐飲企業(yè)通過“鄂食安”平臺申領“放心餐飲社會監(jiān)督碼”，線上線下向消費者展示落實主體責任、“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”、食品原材料及加工制作方法等信息，推廣餐飲環(huán)節(jié)使用預制菜明示，試點餐飲環(huán)節(jié)食品添加劑減量以及自覺抵制非法添加非食用物質承諾，主動接受消費者監(jiān)督，提升餐飲服務美譽度。選擇餐飲聚集街區(qū)（商圈），探索“放心餐飲”智慧街區(qū)建設。

（四）大力推行“清潔廚房”建設。引導網(wǎng)紅餐飲店、連鎖餐飲店、網(wǎng)絡外賣店、大型餐飲企業(yè)按照《湖北省餐飲服務“清潔廚房”建設管理指南》團體標準，做到食品經(jīng)營區(qū)“三防”（防蠅、防鼠、防塵）設施齊全，廚房“四無”（無積水、無污漬、無霉斑、無異味），就餐區(qū)“三凈”（地面凈、墻面凈、桌面凈）。貫徹《湖北省小餐飲“清潔廚房”工作指南》（鄂市監(jiān)辦餐飲函〔2023〕72號），引導小餐飲店在店內(nèi)張貼“清潔廚房”要點，通過強化人員意識、優(yōu)化功能布局、合理配置設施、規(guī)范加工過程、嚴格清洗消毒等措施，做到“三配三化三分開、三潔三定三徹底”，有效保持清潔衛(wèi)生，防控食品污染。

（五）建立實行餐飲服務“紅黑榜”制度。各地要以縣（市、區(qū)）為單位建立餐飲服務“紅黑榜”制度，定期向社會公示“紅黑榜”名單，及時回應消費者關切，形成正向激勵與違法懲戒相結合的社會監(jiān)督機制，促進餐飲質量安全良性循環(huán)、持續(xù)提升。對“隨機查餐廳”等活動中發(fā)現(xiàn)的落實食品安全主體責任、食品安全狀況較好的餐飲服務提供者，納入“紅榜”名單，向社會公示，發(fā)揮示范引領作用；對落實食品安全主體責任不到位、食品安全狀況較差、制止餐飲浪費不落實的餐飲服務提供者，列入“黑榜”名單，向社會公示，加強重點監(jiān)管。

四、有關要求

（一）加強組織領導。餐飲質量安全提升是貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神的重要任務，是食品安全工作的重點。各地市場監(jiān)管部門要切實提高政治站位，加強組織領導，壓實工作責任，制定具體方案，確保餐飲質量安全提升“百千萬”行動有序開展。

（二）加強部門協(xié)作。各地市場監(jiān)管部門要加強與商務、文旅、交通、衛(wèi)健、公安等行業(yè)主管部門的溝通協(xié)作，發(fā)揮各部門的政策、資源等優(yōu)勢，健全協(xié)作聯(lián)動機制，凝聚監(jiān)管合力，提升餐飲服務食品安全協(xié)同監(jiān)管能力。積極爭取行業(yè)主管部門支持，推進小餐飲升級改造工作。

（三）加強宣傳引導。各地市場監(jiān)管部門要通過新聞媒體、微信抖音等各類媒介，加強對餐飲食品安全、制止餐飲浪費、禁食野生動物、長江流域重點水域禁捕等有關法規(guī)、制度、標準、政策的宣傳解讀，及時向社會發(fā)布警示提示，曝光典型案例，引導餐飲服務提供者提高食品安全責任意識、誠信合規(guī)經(jīng)營。

（四）加強信息溝通。各地市場監(jiān)管部門要及時通過“鄂食安”智慧監(jiān)管平臺錄入上報餐飲質量安全提升“百千萬”行動情況。積極總結推廣行動中的好經(jīng)驗、好做法，打造一批亮點工作，選樹一批先進典型，發(fā)揮示范帶動作用。