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山東德州市:“管護(hù)增”模式助力耕地保護(hù)

2024-07-08 09:11來源:農(nóng)民日報(bào) 編輯:李瑩

山東省德州市是全國第一個(gè)“畝產(chǎn)過噸糧、總產(chǎn)過百億”的地級市。近年來,為堅(jiān)決扛牢糧食安全、守住耕地保護(hù)紅線,德州創(chuàng)新“管地、護(hù)地、增地”模式,助力耕地保護(hù)。據(jù)2023年調(diào)查顯示,德州耕地總面積連續(xù)24年實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡,“十三五”以來新增入庫耕地面積19.65萬畝,位居山東前列。

三位一體“管地”,筑牢耕地保護(hù)堅(jiān)實(shí)屏障。全市構(gòu)建“四級書記抓糧管地”體系,實(shí)行“衛(wèi)片檢查”書記負(fù)責(zé)制,包干到田一線辦公;探索耕地再生技術(shù)管地,在8個(gè)縣啟動(dòng)耕作層剝離再利用試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)新增耕地提前兩年至三年達(dá)到豐產(chǎn)田標(biāo)準(zhǔn)。

扎緊籬笆“護(hù)地”,守牢“非農(nóng)化”“非糧化”底線。德州用好考核“指揮棒”,在山東率先將耕地保護(hù)“個(gè)性化清單”納入市級高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核;嚴(yán)肅整治“假整改”,違法違規(guī)占地建設(shè)住宅移交農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,失職失責(zé)、違紀(jì)違規(guī)問題移交紀(jì)委監(jiān)委,涉嫌違法犯罪移送公安部門;做好激勵(lì)“活文章”,制定土地衛(wèi)片發(fā)現(xiàn)違法占用耕地和新增違法占用耕地“雙清零”獎(jiǎng)懲制度,對實(shí)現(xiàn)的縣給予新增建設(shè)用地指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。

盤活資源“增地”,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與糧食安全。全市挖掘耕地后備資源,通過土地清理平整、田塊歸并、改良培肥等措施,變后備資源為優(yōu)質(zhì)耕地。開展耕地流出整改,全面排查不合理流出情況,通過資金補(bǔ)償、流轉(zhuǎn)土地種植等方式加快處置進(jìn)度。(陳銳 呂兵兵)