山東省德州市是全國第一個(gè)“畝產(chǎn)過噸糧、總產(chǎn)過百億”的地級市。近年來，為堅(jiān)決扛牢糧食安全、守住耕地保護(hù)紅線，德州創(chuàng)新“管地、護(hù)地、增地”模式，助力耕地保護(hù)。據(jù)2023年調(diào)查顯示，德州耕地總面積連續(xù)24年實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，“十三五”以來新增入庫耕地面積19.65萬畝，位居山東前列。

三位一體“管地”，筑牢耕地保護(hù)堅(jiān)實(shí)屏障。全市構(gòu)建“四級書記抓糧管地”體系，實(shí)行“衛(wèi)片檢查”書記負(fù)責(zé)制，包干到田一線辦公；探索耕地再生技術(shù)管地，在8個(gè)縣啟動(dòng)耕作層剝離再利用試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新增耕地提前兩年至三年達(dá)到豐產(chǎn)田標(biāo)準(zhǔn)。

扎緊籬笆“護(hù)地”，守牢“非農(nóng)化”“非糧化”底線。德州用好考核“指揮棒”，在山東率先將耕地保護(hù)“個(gè)性化清單”納入市級高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核；嚴(yán)肅整治“假整改”，違法違規(guī)占地建設(shè)住宅移交農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，失職失責(zé)、違紀(jì)違規(guī)問題移交紀(jì)委監(jiān)委，涉嫌違法犯罪移送公安部門；做好激勵(lì)“活文章”，制定土地衛(wèi)片發(fā)現(xiàn)違法占用耕地和新增違法占用耕地“雙清零”獎(jiǎng)懲制度，對實(shí)現(xiàn)的縣給予新增建設(shè)用地指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。

盤活資源“增地”，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與糧食安全。全市挖掘耕地后備資源，通過土地清理平整、田塊歸并、改良培肥等措施，變后備資源為優(yōu)質(zhì)耕地。開展耕地流出整改，全面排查不合理流出情況，通過資金補(bǔ)償、流轉(zhuǎn)土地種植等方式加快處置進(jìn)度。（陳銳　呂兵兵）