春夏在氣候宜人的西北玉米制種田里打工，秋冬則奔赴溫暖的海南育種田繼續(xù)掙錢，像候鳥一樣飛來飛去，圍繞的中心就是一個“種”字。近幾年，這支發(fā)源于甘肅省張掖市臨澤縣的玉米制種勞務(wù)隊伍和他們身后的勞務(wù)品牌“張掖種農(nóng)”，引起了業(yè)界的關(guān)注。令人驚訝的是，“張掖種農(nóng)”勞務(wù)品牌每年帶動就業(yè)達到15萬人次以上。這是一支規(guī)模相當龐大的群體，地處西北偏遠地區(qū)的臨澤縣，何以擁有如此之多掌握現(xiàn)代玉米制種技術(shù)的農(nóng)民，并創(chuàng)建了以技術(shù)為核心競爭力的省級勞務(wù)品牌？帶著諸多問題，記者深入臨澤進行了探訪。

“候鳥”南飛破“冬閑”增收難題

“冬閑”現(xiàn)象在北方地區(qū)的農(nóng)村比較普遍。一入冬，天氣漸寒，地處河西走廊腹地的玉米制種大縣臨澤縣也開始進入了萬物凋敝的時節(jié)。“我們這里冬季時間長，除了部分人干點日光溫室的活，本地能干的活少。以前，外出打工的人，主要在新疆的建筑工地和浙江、江蘇的工廠。每年一到10月天氣變冷，干建筑的無法繼續(xù)施工，搞旅游的也進入了淡季，所以有相當一部分人10月就回來了，一直到次年開春，大部分時間閑在家里?！迸R澤縣人社局黨組成員、縣勞動力市場服務(wù)中心主任王兆華說，西北地區(qū)勞動的季節(jié)性強，隱匿在“冬閑”現(xiàn)象背后的農(nóng)民群眾增收難，一直是臨澤縣努力破解的課題，拓展新的增收渠道也成為當?shù)厝罕姷钠惹行枨蟆?/p>

2021年12月，在海南三亞舉行的國際種業(yè)科學家大會，為臨澤縣探索促進冬閑農(nóng)民增收新路子提供了新的契機。會議期間，作為國家級玉米制種大縣受邀參會的臨澤與崖州灣科技管理局、三亞國際種業(yè)科創(chuàng)中心簽訂了《區(qū)域合作協(xié)議》?！啊蝤B式’產(chǎn)業(yè)工人定向輸轉(zhuǎn)就業(yè)，就是合作協(xié)議的一項重要內(nèi)容?！蓖跽兹A介紹，按照該協(xié)議，兩地充分發(fā)揮各方互補優(yōu)勢，創(chuàng)新合作模式，優(yōu)化種業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局，將崖州灣科技管理局、三亞國際種業(yè)科創(chuàng)中心的優(yōu)質(zhì)人才、技術(shù)、育種基地，與臨澤縣高素質(zhì)、高水平產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人相結(jié)合的方式，探索“候鳥式”定向輸送就業(yè)形式，“每年10月臨澤制種玉米收獲后去海南干活，到來年開春3月回來，這邊又剛好開始播種?！蓖跽兹A說。

2022年10月，第一批臨澤“候鳥式”產(chǎn)業(yè)工人正式“南飛”。陳麗是臨澤縣鴨暖鎮(zhèn)第一個報名的人?！暗谝淮卧诖謇锏奈⑿湃嚎吹健蝤B式’產(chǎn)業(yè)工人，不理解這個名詞。后來看了群里具體內(nèi)容才明白，冬閑了，咱們這里沒活干，政府鼓勵大家就像候鳥一樣，到海南去務(wù)工，那邊是干育種的活兒，在技術(shù)環(huán)節(jié)上跟制種玉米基本一樣?！标慃愓f，2022年冬季第一次去，她干了31天，掙了4650元；2023年冬季再去，干了兩個多月，掙了10950元，“政府鼓勵我們?nèi)ズＤ蟿?wù)工，不僅讓我們掙了錢，了解了外面的世界，還給我們報銷了往返的路費。今年冬天我還想去。”

為了調(diào)動群眾參與積極性，提升勞務(wù)組織輸轉(zhuǎn)能力，在縣級層面制定政策加大支持力度的同時，當?shù)馗鬣l(xiāng)鎮(zhèn)也制定了差異化的扶持政策。

剛一收完制種玉米，就忙著打點行裝，乘高鐵、換飛機，飛赴千里之外的海南，一頭扎進育種田里繼續(xù)忙活……過去兩年，隨著臨澤制種產(chǎn)業(yè)“候鳥”的不斷南飛，這種情形已逐漸成為更多臨澤農(nóng)民生活的新模式。陳麗說：“頭一年，村里第一批去的人只有我一個，第二批是3個人。去年冬天第一批就去了5個人，相信以后去的人肯定會越來越多?！?/p>

數(shù)據(jù)顯示，自2022年10月以來，臨澤縣先后組織輸轉(zhuǎn)354名“候鳥式”產(chǎn)業(yè)工人，赴海南三亞市及樂東縣中種國際、五谷種業(yè)基地、昌江縣火龍果基地務(wù)工，人均月工資達4000-5000元，零工日工資160元左右，務(wù)工總收入達100萬元。

制種大縣催生“制種勞務(wù)”

讓農(nóng)民群眾從“冬閑”變“冬忙”，不僅能就業(yè)增收，還能外出見世面、學習新知識，就業(yè)增收“兩不誤”。臨澤縣實施“候鳥式”產(chǎn)業(yè)工人定向勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的成功探索，看似偶然，實則背后有著漫長的探索過程。

“‘候鳥式’產(chǎn)業(yè)工人是‘張掖種農(nóng)’勞務(wù)品牌的重要組成部分，它所取得的成功，其實是建立在臨澤為打造‘張掖種農(nóng)’省級勞務(wù)品牌所付出的長期努力之上的，而‘張掖種農(nóng)’背后依靠的則是張掖作為全國最大的雜交玉米制種核心基地的優(yōu)勢。所以說，無論是探索‘候鳥式’產(chǎn)業(yè)工人定向輸轉(zhuǎn)，還是打造‘張掖種農(nóng)’品牌，都是臨澤乃至玉米制種產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的必然選擇?！蓖跽兹A說。

記者在采訪中也發(fā)現(xiàn)，臨澤制種勞務(wù)以及“張掖種農(nóng)”勞務(wù)品牌的發(fā)展歷程，是與當?shù)赜衩字品N產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相伴而生、密不可分的。

地處河西走廊腹地的臨澤，地勢平坦，土質(zhì)肥沃，灌溉便利，光熱資源豐富，晝夜溫差大，被譽為“天然玉米種子生產(chǎn)車間”，是國家級雜交玉米種子生產(chǎn)基地的核心區(qū)域，所產(chǎn)種子籽粒飽滿、發(fā)芽率高、水分含量低、商品性好。

早在20世紀70年代，臨澤人就開始依托縣種子公司開展玉米等作物種子的繁育。到20世紀80年代初，制種玉米逐步被群眾大面積種植?！白畛?，農(nóng)民群眾從事玉米制種的訂單種植，主要是自己干。到了去雄、收獲等時間緊、勞動量大的環(huán)節(jié)時，就找親友鄰居互相幫忙，不給報酬?！迸R澤縣種子管理局局長孔新民說，1989年，張掖被原農(nóng)業(yè)部確定為全國玉米種子生產(chǎn)基地后，臨澤制種業(yè)開始步入發(fā)展的“快車道”。2000年以后，臨澤玉米制種每年穩(wěn)定在25萬畝?！罢菑哪菚r起，玉米制種勞務(wù)逐漸在臨澤形成了產(chǎn)業(yè)，到用工高峰時，政府還會專門從臨近縣區(qū)組織群眾到臨澤制種田務(wù)工。”孔新民說。

隨著玉米制種面積逐年擴大、產(chǎn)業(yè)效益提升，勞務(wù)需求越來越大，臨澤出現(xiàn)了一批活躍在田間地頭的農(nóng)民勞務(wù)中介、經(jīng)紀人。祁智國就是其中的一員。祁智國介紹，其實早在1999年，臨澤就開始出現(xiàn)了玉米制種勞務(wù)，當時，日工資平時是8元，用工高峰期可達到12元，“臨澤人大面積的在制種田里打工，制種勞務(wù)真正形成規(guī)模是在2008年前后，尤其是農(nóng)村開始進行土地流轉(zhuǎn)之后?！?/p>

臨澤縣平川鎮(zhèn)政務(wù)便民服務(wù)中心主任濮曉梅也認同這一說法。她向記者介紹，2010年，平川鎮(zhèn)三一村、三二村、蘆灣村成為全縣土地流轉(zhuǎn)整村流轉(zhuǎn)的試點村。土地整村流轉(zhuǎn)，農(nóng)村勞動力解放出來后，流轉(zhuǎn)土地的制種企業(yè)、種植大戶大量吸納農(nóng)民務(wù)工，留守在家的農(nóng)民則全部轉(zhuǎn)為了玉米制種產(chǎn)業(yè)工人，工價也明顯上漲，平時日工資達80元，高峰期達120元。

2015年，從事制種玉米種植的祁智國開始組織人去制種企業(yè)的基地干活。從覆膜到掏苗、間苗、去雄、收獲，祁智國的勞務(wù)經(jīng)紀涵蓋了制種玉米生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)?！皠傞_始，為了掌握用工需求，就提前給企業(yè)、種植大戶打電話聯(lián)系；為了找人干活，就托朋友、熟人幫忙。后來，干得久了，大家都知道我了，找人的、找活干的都開始主動聯(lián)系我。”祁智國說。

王兆華介紹，面對蓬勃發(fā)展的勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，為了規(guī)范零工市場，更好促進全縣玉米制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展，臨澤縣探索建立了覆蓋城鄉(xiāng)的“1＋7＋N”的“零工市場＋零工驛站＋零工之家”服務(wù)體系，以縣級零工市場為樞紐，各鎮(zhèn)零工驛站為延伸，依托網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布招聘信息，打造“及時快招”服務(wù)模式，為勞動者和用工主體提供招工候工、政策咨詢、信息推介、現(xiàn)場招聘等一體化服務(wù)，促進了城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)。

由農(nóng)民掌握的“核心競爭力”

“我連續(xù)兩年的冬天都在海南的同一家企業(yè)干活。去年10月出發(fā)前，老板就打電話給我，讓我去負責基地田間用工管理?！逼酱ㄦ?zhèn)五里墩村村民祁玉虎說，“老板比較信任我，主要是因為我對田間生產(chǎn)技術(shù)的熟悉程度。那邊基地對田間管理最重要的一點要求就是精細，干活不一定快，但一定要精細。臨澤的種農(nóng)對制種的田間生產(chǎn)技術(shù)都很精通，所以很受歡迎?！?/p>

技術(shù)好，在勞務(wù)市場上就受青睞。作為以技術(shù)為核心競爭力的勞務(wù)品牌，務(wù)工群體的整體素養(yǎng)和技術(shù)水平，是決定“張掖種農(nóng)”能否在勞務(wù)市場上做大做強的核心和關(guān)鍵。

多年來，臨澤乃至張掖的農(nóng)民善于學習新技術(shù)，張掖始終站在甘肅農(nóng)村地區(qū)探索推廣新技術(shù)、新生產(chǎn)經(jīng)營模式的前沿。玉米制種以及制種勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展，為臨澤培育了龐大的掌握現(xiàn)代玉米制種技術(shù)的產(chǎn)業(yè)工人群體。

“制種玉米種植對技術(shù)的要求比較高，縣里農(nóng)技部門年年搞培訓，開展田間指導。到目前，臨澤縣開展玉米制種生產(chǎn)技術(shù)培訓30萬人次以上，全縣8.1萬名勞動力中，熟練掌握玉米制種技術(shù)的種農(nóng)就有五六萬人。”王兆華介紹，為促進“張掖種農(nóng)”勞務(wù)品牌提質(zhì)升級，臨澤著力開展精準化培訓，積極與海南省南繁協(xié)會簽署構(gòu)建南繁北育體系、服務(wù)種業(yè)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略協(xié)議，在甘肅“北育”、海南“南繁”和職業(yè)培訓等3個領(lǐng)域達成合作意向，著力構(gòu)建“培訓一批、輸送一批、就業(yè)一批”的完整輸轉(zhuǎn)鏈條。臨澤縣還借助中國農(nóng)業(yè)國際合作促進會資源優(yōu)勢，在臨澤及海南三亞舉辦了兩期高素質(zhì)農(nóng)民培訓班。臨澤還圍繞推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標，培育了大批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)“張掖種農(nóng)”務(wù)工隊伍。

“玉米制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天，臨澤的老百姓幾乎人人都是技術(shù)員，到了企業(yè)、基地之后幾乎不需要培訓就能干活，而且他們?yōu)槿舜緲恪⒊钥嗄蛣?、善于學習，所以海南那邊的企業(yè)、基地一聽是臨澤制種農(nóng)民，都很愿意要?！笨仔旅裾f。（魯明）