中國食品安全網(wǎng)訊(楊威 記者程家武) 2023年以來,在安徽省市場監(jiān)管局精心指導(dǎo)下,蕪湖市市場監(jiān)管局堅(jiān)持“小切口、大文章”,在食品生產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)域探索推行“標(biāo)識(shí)化”監(jiān)管模式,創(chuàng)新實(shí)施了食品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)識(shí)工作,將抽象的法律條款、主體責(zé)任要求轉(zhuǎn)化為類似“交通標(biāo)志”的警醒標(biāo)識(shí),在規(guī)范食品生產(chǎn)單位的生產(chǎn)行為、提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力方面發(fā)揮了良好作用。
食品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)識(shí),是將食品生產(chǎn)安全法律法規(guī)和規(guī)范要求歸納簡化為紅、黃、綠三色小卡片,通過張貼在食品生產(chǎn)加工場所醒目位置,隨時(shí)提醒從業(yè)人員規(guī)范食品生產(chǎn)行為,提高食品生產(chǎn)全過程風(fēng)險(xiǎn)管控能力。其中,紅色“禁止標(biāo)識(shí)”描述食品生產(chǎn)禁止性規(guī)定,用于警醒食品生產(chǎn)者不得從事食品安全違法違規(guī)行為;黃色“警示標(biāo)識(shí)”描述食品生產(chǎn)過程中需要特別關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),用于警示食品生產(chǎn)者加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控;綠色“引導(dǎo)標(biāo)識(shí)”,描述食品生產(chǎn)規(guī)范要求,用于提醒食品生產(chǎn)者加強(qiáng)食品安全日常管理。蕪湖市市場監(jiān)管局以中小企業(yè)、食品小作坊為重點(diǎn),突出本地生產(chǎn)單位常見食品安全違法違規(guī)問題,打造了簡潔、易懂、醒目的“蕪湖版”食品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)識(shí)。
做到“三個(gè)到位”,形成責(zé)任閉環(huán)。一是精準(zhǔn)普法到位。在張貼標(biāo)識(shí)的同時(shí),開展1次“上門送法”,詳細(xì)宣講風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)識(shí)的含義、法條、罰則、典型案例等,提升生產(chǎn)單位法律意識(shí);二是履職承諾到位。在普法宣傳的基礎(chǔ)上,開展1次履職承諾。由生產(chǎn)單位關(guān)鍵人員作出嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任、依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的承諾;三是整改落實(shí)到位。在張貼前,對(duì)生產(chǎn)單位開展1次全面監(jiān)督檢查,查清找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,督促生產(chǎn)單位整改落實(shí)到位。同時(shí),在檢查文書注明普法情況、承諾情況、張貼情況以及現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題等。此外,將含義告知書、承諾書、檢查文書、張貼照片等資料存入監(jiān)管檔案,形成監(jiān)管責(zé)任閉環(huán)鏈條。
警示“三類人員”,落實(shí)三方責(zé)任。一是警示從業(yè)人員。通過“鋪天蓋地式”視覺沖擊,時(shí)刻警醒從業(yè)人員依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營,提高食品安全意識(shí)和食品安全管理水平,進(jìn)一步減少食品安全違法行為發(fā)生;二是警示監(jiān)管人員。通過“按圖索驥式”監(jiān)督檢查,有效防止監(jiān)管過程中對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的疏漏,提高基層監(jiān)管人員的監(jiān)管質(zhì)效,提升監(jiān)督檢查的針對(duì)性、有效性;三是警示包保干部。通過“一目了然式”工作提示,彌補(bǔ)基層包保干部食品安全業(yè)務(wù)知識(shí)的不足,進(jìn)一步提升“兩個(gè)責(zé)任”包保干部的專業(yè)水平,壓緊壓實(shí)屬地管理責(zé)任。
食品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)識(shí)得到了廣大生產(chǎn)單位的高度認(rèn)可和支持?!皹?biāo)識(shí)簡單明了、淺顯易懂,像交通紅綠燈一樣時(shí)刻提醒警示著我們。自從張貼了標(biāo)識(shí)之后,員工的食品安全意識(shí)明顯增強(qiáng),有效減少了不按規(guī)范操作等問題的發(fā)生?!笔徍ㄆ房褪称酚邢薰矩?fù)責(zé)人水朝霞豎起了大拇指。
下一步,蕪湖市市場監(jiān)管局將進(jìn)一步深入推行風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)識(shí),瞄準(zhǔn)食品監(jiān)管標(biāo)識(shí)化“小切口”,探索監(jiān)管理念“大轉(zhuǎn)變”。著重指導(dǎo)食品生產(chǎn)單位將“風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)識(shí)”與“日管控、周排查、月調(diào)度”機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來,將標(biāo)識(shí)的張貼情況、執(zhí)行情況納入每日管控重點(diǎn),將標(biāo)識(shí)的學(xué)習(xí)情況納入食品安全管理人員培訓(xùn)、考核,切實(shí)做到學(xué)好、用好標(biāo)識(shí)。