中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（黃震） 2024年以來，上猶縣緊扣習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全的重要指示批示精神，嚴(yán)格踐行食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，持續(xù)實(shí)施食品安全“雙培”工程，以黨建為引領(lǐng)把好食品安全“三關(guān)”，全力保障群眾“舌尖上的安全”，推動(dòng)食品安全分層分級(jí)包保工作落實(shí)落細(xì)。

一、把好“宣講關(guān)”，筑牢食品安全“紅色根基”

（一）“紅色課堂”強(qiáng)理論。以縣委黨校、中小學(xué)校為主陣地，開展食品安全培訓(xùn)，將習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全的重要論述、黨的宗旨意識(shí)、食品安全專業(yè)知識(shí)等納入培訓(xùn)課程體系。定期組織全縣食品安全“兩員”和入黨積極分子集中學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)黨校講師、市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行授課。春季開學(xué)前夕，上猶縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合縣教體局、衛(wèi)健委舉行了2025年春季校園食品安全培訓(xùn)，全縣各學(xué)校、幼兒園等單位主要負(fù)責(zé)人、食品安全“兩員”（食品安全總監(jiān)、食品安全員）共計(jì)230余人參加培訓(xùn)。2025年新春上班伊始，上猶縣市場(chǎng)監(jiān)管局黨建辦負(fù)責(zé)人在全縣新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨務(wù)工作者和黨員培訓(xùn)班上講授《食品藥品安全知識(shí)進(jìn)黨?！?。通過加大日常校園食品安全培訓(xùn)、考核、評(píng)選、保障工作力度，不斷擴(kuò)大全縣校園食品安全“兩員”中黨員覆蓋率，培養(yǎng)一批講黨性、責(zé)任感強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟練的校園食品安全“兩員”隊(duì)伍。截至目前，已舉辦專題培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)學(xué)員達(dá)700余人次。同時(shí)，充分利用線上學(xué)習(xí)平臺(tái)，如“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等，定期推送黨建理論文章、食品安全法規(guī)解讀、典型案例分析等學(xué)習(xí)資料，方便學(xué)員隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)，累計(jì)推送學(xué)習(xí)資料20余篇。

（二）“主題黨日”筑防線。以上猶縣烹飪餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)黨支部、各級(jí)學(xué)校黨支部為主的基層黨組織，將食品安全工作納入主題黨日活動(dòng)重要內(nèi)容，開展形式多樣的主題黨日活動(dòng)，組織“小個(gè)?！秉h員、黨員食品安全“兩員”深入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等地，開展食品安全知識(shí)宣傳、隱患排查等志愿服務(wù)活動(dòng)。2024年10月，縣烹飪餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)組織協(xié)會(huì)會(huì)議、支部黨員赴萬安縣開展學(xué)習(xí)交流，進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)技能。通過“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、食品安全宣傳周等，舉辦食品安全講座、發(fā)放宣傳手冊(cè)、現(xiàn)場(chǎng)快檢演示等方式，向居民普及食品安全知識(shí)，增強(qiáng)居民的食品安全意識(shí)，累計(jì)參與志愿服務(wù)活動(dòng)的黨員達(dá)100多人次，受益群眾超過3000人。此外，上猶縣結(jié)合地方特色資源打造食育實(shí)踐基地。上猶縣城區(qū)第二幼兒園將食育課程融入日常教育、開展相關(guān)主題活動(dòng)，培養(yǎng)幼兒正確的飲食行為和健康的飲食習(xí)慣。初色童年勞動(dòng)?食育研學(xué)實(shí)踐基地通過基地參現(xiàn)、農(nóng)業(yè)科普、農(nóng)場(chǎng)勞作、美食制作、食物品嘗等形式，將地域優(yōu)勢(shì)、飲食文化、飲食禮儀、食品加工、食品安全、食物營(yíng)養(yǎng)、合理膳食等相關(guān)內(nèi)容融入食育活動(dòng)設(shè)計(jì)。

二、把好“監(jiān)管關(guān)”，打造食品安全“紅色堡壘”

（一）黨員先鋒“亮身份”。在城鄉(xiāng)黨員餐飲經(jīng)營(yíng)戶中推薦授牌“共產(chǎn)黨員經(jīng)營(yíng)戶”和“共產(chǎn)黨員經(jīng)營(yíng)示范戶”5家，推動(dòng)在履行食品安全主體責(zé)任方面作示范。在餐飲經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、市場(chǎng)監(jiān)管部門等設(shè)立“黨員食品安全示范崗”，要求黨員食品安全“兩員”佩戴黨員徽章、亮明身份，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。明確示范崗黨員的職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)下開展的群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作，以“校園餐”整治為重點(diǎn)，不定期組織黨員食品安全“兩員”，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查，激勵(lì)黨員在食品安全監(jiān)管工作中發(fā)揮先鋒模范作用。目前，全縣已設(shè)立“黨員食品安全示范崗”15個(gè)。

（二）聯(lián)合監(jiān)管“聚合力”。建立由市場(chǎng)監(jiān)管、教體局等多部門組成的食品安全聯(lián)合監(jiān)管臨時(shí)黨員志愿服務(wù)隊(duì)，整合各方力量，形成監(jiān)管合力。根據(jù)需要定期召開會(huì)議，研究解決食品安全監(jiān)管中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。在聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)中，黨員干部沖鋒在前，帶頭開展執(zhí)法檢查。2024年，組織開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)9次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1306家次，查處各類食品安全違法案件70件，其中黨員參與辦理案件44件，有效打擊了食品安全違法犯罪行為。

（三）服務(wù)型執(zhí)法“有溫度”。制定出臺(tái)推行服務(wù)型執(zhí)法“十八條措施”，加強(qiáng)事前預(yù)警，由食品黨員股室負(fù)責(zé)人“揭榜掛帥”，牽頭制定食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域獲批行政許可入市合規(guī)經(jīng)營(yíng)指南，從源頭消除違法隱患；強(qiáng)化事中提醒，及時(shí)向食品經(jīng)營(yíng)主體下發(fā)《合規(guī)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)意見書》，向社會(huì)公布《市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法風(fēng)險(xiǎn)提示公告》，促進(jìn)餐飲行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展；做好事后指導(dǎo)，持續(xù)開展執(zhí)法辦案“大回訪、聽訴求、促行風(fēng)”活動(dòng)，傾聽和解決群眾的合理訴求，推動(dòng)執(zhí)法更加人性化、透明化。

三、把好“培育關(guān)”，激發(fā)食品安全“紅色動(dòng)力”

（一）“有機(jī)融合”多元培養(yǎng)。在機(jī)關(guān)國(guó)企黨組織中融合培養(yǎng)“雙員”，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建、國(guó)有企業(yè)黨建與食品安全工作有機(jī)融合，積極培養(yǎng)食品安全總監(jiān)、食品安全員加入黨組織。在“小個(gè)專”黨組織中重點(diǎn)培養(yǎng)，強(qiáng)化縣烹飪餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)黨支部和東山、營(yíng)前、社溪等區(qū)域性“小個(gè)?！秉h支部建設(shè)，全力提升支部向心力，持續(xù)加大黨員摸排及發(fā)展力度。組織有培養(yǎng)潛力的食品安全“兩員”就近列席各“小個(gè)專”黨支部每月集中學(xué)習(xí)、參與“食品安全”公益活動(dòng)、參加縣內(nèi)外食品餐飲交流培訓(xùn)與展賽活動(dòng)。在園區(qū)社區(qū)黨組織中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)，園區(qū)、社區(qū)黨組織圍繞食品安全屬地管理責(zé)任落地落實(shí)，在日常食品安全包保工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)園區(qū)、社區(qū)食品經(jīng)營(yíng)主體食品安全“兩員”中的先進(jìn)分子并吸引到黨組織周圍。在鄉(xiāng)村基層黨組織中聯(lián)合培養(yǎng)，村級(jí)黨組織積極吸納本轄區(qū)食品安全“兩員”中的先進(jìn)分子就近參加黨組織的活動(dòng)和培訓(xùn)，與本轄區(qū)的“小個(gè)?！秉h組織聯(lián)合培養(yǎng)。

（二）“一對(duì)一”結(jié)對(duì)培養(yǎng)。建立黨員與食品安全“兩員”“一對(duì)一”結(jié)對(duì)培養(yǎng)機(jī)制，全縣中小學(xué)校食堂實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)并全覆蓋安排黨員副校長(zhǎng)分管食品安全，并指定政治素養(yǎng)高、黨性修養(yǎng)強(qiáng)的黨員負(fù)責(zé)聯(lián)系1--2名食品安全“兩員”，從思想引導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、實(shí)踐鍛煉等方面進(jìn)行全方位培養(yǎng)。黨員定期與結(jié)對(duì)對(duì)象談心談話，了解其思想動(dòng)態(tài)和工作情況，幫助解決實(shí)際困難。在業(yè)務(wù)上，食品安全“兩員”通過現(xiàn)場(chǎng)示范、案例講解等方式，傳授食品安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)和技巧。截至目前，已結(jié)成9對(duì)培養(yǎng)對(duì)子，9名黨員在食品安全“兩員”的幫助下業(yè)務(wù)能力得到顯著提升，另有食品安全“兩員”6人已向黨組織遞交入黨申請(qǐng)書。

（三）“孵化式”加速培養(yǎng)。針對(duì)食品安全“兩員”中的優(yōu)秀分子，實(shí)施“孵化式”黨員發(fā)展模式。設(shè)立“入黨積極分子孵化站”，將食品安全“兩員”中的業(yè)務(wù)骨干、先進(jìn)典型納入孵化站進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。孵化站通過組織集中培訓(xùn)、參與黨建活動(dòng)、承擔(dān)重點(diǎn)任務(wù)等方式，對(duì)培養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行全方位考察和培養(yǎng)。經(jīng)過一段時(shí)間的培養(yǎng)，表現(xiàn)優(yōu)秀的培養(yǎng)對(duì)象將被優(yōu)先吸收入黨。2024年，通過“入黨積極分子孵化站”已培養(yǎng)入黨積極分子5名，發(fā)展黨員2名，為食品安全領(lǐng)域注入了新鮮“紅色血液”。