中國食品安全網(wǎng)訊（桓臺縣市場監(jiān)督管理局 王彤）食品小作坊的食品安全關(guān)系著千家萬戶，由于小作坊點(diǎn)多面廣、從業(yè)門檻低，小作坊監(jiān)管也成為了食品安全監(jiān)管工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。2023年以來，桓臺縣市場監(jiān)督管理局以燒烤小餅小作坊和鴨蛋加工小作坊作為重點(diǎn)，開展小作坊專項(xiàng)整治行動，督促食品生產(chǎn)加工小作坊的食品安全主體責(zé)任落實(shí)落細(xì)。

借勢借力，桓臺縣市場監(jiān)管局借淄博燒烤之東風(fēng)，煥小餅作坊之新顏。

首先，嚴(yán)格審核，牢抓底線不放松。2023年3月，隨著淄博燒烤的爆火，燒烤小餅小作坊數(shù)量快速增加。市場監(jiān)管局敏銳的察覺到小作坊出現(xiàn)了“注冊單位數(shù)量急增、申請人員不專業(yè)”的情況，意識到嚴(yán)格審核是確保新辦證小作坊食品安全質(zhì)量的第一站，也是迎接接下來“小餅作坊潮”的第一關(guān)。只有牢牢抓住底線不放松，才能算是開個(gè)好局。市場監(jiān)管局第一時(shí)間與縣行政審批局溝通，商定聯(lián)合核查，統(tǒng)一核查標(biāo)準(zhǔn)，收緊口、把好關(guān)，確保發(fā)證企業(yè)滿足食品小作坊的核查要求。

其次，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化培訓(xùn)。組織小作坊從業(yè)人員參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，從源頭把好食品安全質(zhì)量關(guān)。

此次“小餅作坊潮”隨著“淄博燒烤風(fēng)”而來，但是從業(yè)人員多未從事過食品生產(chǎn)，而作為食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，從業(yè)者知道基礎(chǔ)食品安全知識是立根之本。為了讓小作坊主更直觀地感受和了解標(biāo)準(zhǔn)和要求，桓臺縣局迅速組織轄區(qū)燒烤小餅小作坊從業(yè)人員和監(jiān)管人員共赴臨淄區(qū)淄博市臨淄學(xué)友食品廠和高新區(qū)淄博餅佳佳商貿(mào)有限公司和淄博豐軍食品有限公司觀摩學(xué)習(xí)。觀摩學(xué)習(xí)后緊接著召開燒烤小餅培訓(xùn)會，結(jié)合外出觀摩學(xué)習(xí)情況及監(jiān)督檢查要點(diǎn)，對轄區(qū)燒烤小餅生產(chǎn)單位開展專項(xiàng)培訓(xùn)，從生產(chǎn)場所到結(jié)構(gòu)布局，從食品標(biāo)簽到過程管理，培訓(xùn)食品安全知識，讓小作坊從源頭上把好食品安全關(guān)。

再者，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)保食品安全質(zhì)量關(guān)。

“服務(wù)走在監(jiān)管前”做好服務(wù)，監(jiān)管也不能落下。結(jié)合縣局印發(fā)的《燒烤小餅專項(xiàng)整治方案》，市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對燒烤小餅小作坊進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，檢查發(fā)現(xiàn)存在問題的，下達(dá)責(zé)令整改文書，督促現(xiàn)場整改，不能現(xiàn)場整改的，督促企業(yè)限期整改。

與監(jiān)督檢查向匹配，市場監(jiān)管局對轄區(qū)燒烤小餅進(jìn)行全覆蓋抽檢，均未出現(xiàn)不合格?；概_縣局通過對小作坊培訓(xùn)與執(zhí)法結(jié)合的方法，提升了小作坊食品安全素養(yǎng)和能力，為其后期規(guī)范經(jīng)營打下了基礎(chǔ)，順利邁好第一步。

攻堅(jiān)克難，攻思維定式之堅(jiān)，克路徑依賴之難。

要想管理好小作坊，先要明白“什么是小作坊？”、“哪些是小作坊？”。

起鳳鎮(zhèn)鴨蛋作坊是“老大難”，生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶不僅“多”而“亂”，而且存在包裝及標(biāo)簽不符合規(guī)定、生產(chǎn)加工環(huán)境臟亂差等問題。對此，市場監(jiān)管局認(rèn)真審視、仔細(xì)分析，發(fā)現(xiàn)起鳳鴨蛋小作坊主普遍情況為從業(yè)時(shí)間久、實(shí)際年齡大、整改意愿低等問題，針對這一現(xiàn)狀，市場監(jiān)管局為起鳳鎮(zhèn)鴨蛋作坊“量身打造”一套專項(xiàng)整治方案。

針對多而亂的現(xiàn)狀，市場監(jiān)管局聯(lián)合鎮(zhèn)府對全鎮(zhèn)鴨蛋經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行多次摸底排查，根據(jù)不同的經(jīng)營情況將業(yè)戶分為食品加工小作坊和食品現(xiàn)場制售業(yè)戶兩類，給予合適的定位，分類進(jìn)行規(guī)范提升。

針對“標(biāo)簽標(biāo)識不符合規(guī)定”的問題。食品標(biāo)簽作為食品“衣衫”一樣的存在，直觀地呈現(xiàn)在消費(fèi)者面前，也是職業(yè)舉報(bào)人關(guān)注的焦點(diǎn)。市場監(jiān)管局聯(lián)合起鳳鎮(zhèn)府對轄區(qū)鴨蛋生產(chǎn)單位多次開展集中展開培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并且“一對一”幫扶指導(dǎo)規(guī)范標(biāo)簽，從源頭上規(guī)范鴨蛋產(chǎn)品的包裝及標(biāo)簽。

針對鴨蛋加工小作坊生產(chǎn)加工環(huán)境臟亂差的問題，工作人員根據(jù)每一戶的實(shí)際情況，一戶一策制定整改方案，確保其生產(chǎn)加工場所符合山東省食品加工小作坊的要求。在原有條件下，重新合理規(guī)劃生產(chǎn)車間布局。對于沒有條件進(jìn)行整改的，也按照要求重新尋找廠房，按照工藝流程在核準(zhǔn)場所進(jìn)行生產(chǎn)加工，嚴(yán)抓車間環(huán)境衛(wèi)生，確保食品安全。

市場監(jiān)管局執(zhí)法人員充分發(fā)揚(yáng)“攻堅(jiān)克難”的精神，從一次次的實(shí)地探訪，到一遍遍的開會培訓(xùn)，逐家溝通交流，逐戶制定方案。通過集中清理整治，鴨蛋加工小作坊數(shù)量下降64%，切實(shí)做到數(shù)量下降，質(zhì)量提升，從源頭上確保食品安全。