中國食品安全網(wǎng)訊（夏曉杰 陳璦 記者程伯全）隨著營商環(huán)境優(yōu)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策落地，四川省射洪市食品生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)量迅速增長，目前已有近7000戶。面對基層監(jiān)管工作“人少事多”的矛盾，傳統(tǒng)“人盯人”、“普遍撒網(wǎng)”的監(jiān)管方式已與產(chǎn)業(yè)活躍發(fā)展不相適應。為此，射洪市市場監(jiān)督管理局“擼起袖子”，積極探索新科技在市場監(jiān)管中的作用，依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)，試點三方兩端（監(jiān)管方、企業(yè)方、公眾方，電腦端、手機端）“食品安全監(jiān)管云平臺”，推動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的智慧監(jiān)管模式，提高食品安全監(jiān)管智能化水平。

做足功夫 沉淀云平臺底氣

效果好不好，試了才知道。為評估食品生產(chǎn)企業(yè)風險分級、從業(yè)人數(shù)、產(chǎn)量等，該局將四川子昂李食品有限責任公司、射洪縣萬林粉絲廠確定為入云平臺第一批試點單位，切身體驗了注冊、使用、錄入和報備的便利。為探索與之相適宜的模板，該局公派代表團到浙江省杭州市臨安區(qū)學習調(diào)研，從推廣經(jīng)驗、上手操作、經(jīng)費保障、地方法律等方面考察，結(jié)合射洪市實際改進推廣方式，形成書面可行性報告。此外，該局聯(lián)合第三方機構(gòu)，邀請杭州市臨安區(qū)市場監(jiān)管局進行在線視頻經(jīng)驗分享，先達到內(nèi)部共鳴，再根據(jù)食品安全風險高低，組織全市食品生產(chǎn)企業(yè)、學校食堂參加云平臺建設現(xiàn)場會，通過現(xiàn)場直觀展示與試點企業(yè)代表發(fā)言，引導食品生產(chǎn)企業(yè)、學校積極建設云平臺，助推監(jiān)管的科學化和現(xiàn)代化發(fā)展。

因地制宜 釋放新科技威力

“結(jié)合小微型食品生產(chǎn)企業(yè)多、學校食堂風險高、分散廣等實際，我們運行‘食品安全監(jiān)管云平臺’微信小程序，把生產(chǎn)、銷售、餐飲納為一體，以追溯為核心功能，以落實企業(yè)主體責任為落腳點。”據(jù)該局相關(guān)負責人介紹，“食品安全監(jiān)管云平臺”分為三大端口，即監(jiān)管端、企業(yè)端和公眾端。在監(jiān)督端，該平臺可實現(xiàn)監(jiān)管工作從點式變鏈式，工作人員可隨時線上巡查從生產(chǎn)到流通再到餐飲全過程信息，通過預警、通告、統(tǒng)計等，提升監(jiān)管高效化。在企業(yè)端，該平臺可梳理《食品安全法》等法律法規(guī)中對企業(yè)主體責任的要求，設計成責任模塊，采用“模塊積分制”促使企業(yè)了解、落實主體責任。同時，生產(chǎn)經(jīng)營單位采用一鍵拍照上傳、條碼掃描錄入等，實現(xiàn)一名人員、一部手機、一個端口數(shù)據(jù)全記錄，在線溝通無障礙，增值服務有突破。在公眾端，通過企業(yè)門戶展示牌，公眾可查看企業(yè)的基本信息、榮譽資質(zhì)、企業(yè)實力、云視頻（陽光車間、陽光廚房），讓公眾實時監(jiān)督評價、了解食品安全生產(chǎn)經(jīng)營狀況，倒逼企業(yè)落實主體責任，健全食品安全社會共享共治體系。

因勢制宜 擴充云平臺硬核

新冠肺炎疫情期間，平臺增設防疫追蹤模板，包括復工自報、執(zhí)法檢查和復工復產(chǎn)。食品生產(chǎn)企業(yè)、學校食堂通過平臺自報復工復產(chǎn)、從業(yè)人員崗前健康檢查、非本地員工、培訓記錄、進貨查驗、生產(chǎn)過程、消毒防疫情況等。執(zhí)法人員隨機開展“零接觸”線上監(jiān)管，及時、準確查清入網(wǎng)單位疫情防控、生產(chǎn)經(jīng)營情況，將監(jiān)管重點放在風險隱患防控上，發(fā)揮平臺過濾鏡、放大鏡和瞄準鏡功能，針對性開展線下檢查，合理配置有限的監(jiān)管資源，有效降低監(jiān)管成本。

扎實推進 計算云平臺得益

為激勵生產(chǎn)經(jīng)營單位積極落實主體責任，該局爭取各級智慧監(jiān)管專項資金，根據(jù)云平臺入網(wǎng)、報備結(jié)果，按比例、分等次對報備好、積分高的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行資費補助，并作為行政處罰從輕裁量的佐證依據(jù)之一。目前，38家食品生產(chǎn)企業(yè)、161家學校食堂進入平臺，26家食品生產(chǎn)企業(yè)、97家學校食堂已復工復業(yè)，恢復上線運行，基本實現(xiàn)企業(yè)管理更精細、監(jiān)管更高效、公眾參與更便捷。據(jù)了解，下一步，該局將乘勢而上，推廣小作坊、大型經(jīng)營單位陸續(xù)進入云平臺，充分發(fā)揮新科技在食品安全監(jiān)管上的數(shù)字化、智能化作用。