中國食品安全網(wǎng)訊（文維）食品標(biāo)簽不僅是食品的“身份證”，更承載著保障消費(fèi)者知情權(quán)和選擇權(quán)的重要功能，是消費(fèi)者了解食品配料、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等關(guān)鍵信息的主要途徑。然而，一些食品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范、不準(zhǔn)確，不僅損害了消費(fèi)者的權(quán)益，也影響了企業(yè)的信譽(yù)和發(fā)展。為解決這一問題，重慶市璧山區(qū)市場監(jiān)管局通過建立“三項機(jī)制”，開展食品標(biāo)簽標(biāo)識預(yù)審，幫助企業(yè)規(guī)范食品標(biāo)簽，提升企業(yè)品牌競爭力，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

建立事前培訓(xùn)指導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化政策宣貫。成立一個工作小組。成立璧山區(qū)優(yōu)化標(biāo)簽標(biāo)識服務(wù)小組，建立由行業(yè)專家、市場監(jiān)管人員、企業(yè)食品安全總監(jiān)等組成的標(biāo)簽標(biāo)識人才庫，印發(fā)《璧山區(qū)優(yōu)化食品標(biāo)簽標(biāo)識工作方案》，以“準(zhǔn)入服務(wù)”“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)”“安全護(hù)航”為抓手，以推進(jìn)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，精準(zhǔn)專業(yè)為企業(yè)免費(fèi)審理產(chǎn)品外包裝標(biāo)識，最大程度減少企業(yè)產(chǎn)品上市后因標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范引起的各種問題。組織一次專業(yè)培訓(xùn)。邀請西南大學(xué)博士劉士健為全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)、大型超市和小作坊138名負(fù)責(zé)人輔導(dǎo)授課，以“食品標(biāo)簽合規(guī)性管理及風(fēng)險防范”為主題，從食品生產(chǎn)日期、名稱類別、配料表、營養(yǎng)成分、特殊標(biāo)識等方面進(jìn)行全面講解，從日常生活大家經(jīng)常選擇的食品入手，通過真實案例，詳細(xì)講述如何規(guī)范食品標(biāo)簽標(biāo)識，課程內(nèi)容豐富，“干貨”滿滿，引起了大家的共鳴，永輝超市負(fù)責(zé)人劉某表示：“一堂‘標(biāo)簽課’讓人受益匪淺，防范職業(yè)打假人惡意打假，首先還是得自身過硬，弄懂食品標(biāo)簽標(biāo)識基本常識，規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識，讓打假人無假可打?！本幹埔环莺弦?guī)指南。根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《食品標(biāo)識管理規(guī)定》《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合投訴熱點(diǎn)和監(jiān)管重點(diǎn)，組織編制《食品標(biāo)簽標(biāo)識合規(guī)指南》，系統(tǒng)梳理標(biāo)簽內(nèi)容的標(biāo)注要點(diǎn)，包括食品名稱、配料表、凈含量、生產(chǎn)日期、貯存條件、食品添加劑、營養(yǎng)成分表等9方面關(guān)鍵要素正確標(biāo)注方法，幫助企業(yè)解決條款掌握不透、理解不深等問題。

建立事中服務(wù)監(jiān)管機(jī)制，提升標(biāo)簽質(zhì)量。堅持準(zhǔn)入幫扶。持續(xù)優(yōu)化行政審批服務(wù)，提升經(jīng)營主體“入市”效率，在食品生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入時，及時告知企業(yè)轄區(qū)設(shè)有優(yōu)化食品標(biāo)簽標(biāo)識工作小組，免費(fèi)為企業(yè)提供食品標(biāo)簽標(biāo)識、商品條碼、產(chǎn)品商標(biāo)、品牌認(rèn)證咨詢。印制《關(guān)于優(yōu)化預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)識服務(wù)小組告知書》1500余份，在企業(yè)新辦時第一時間下發(fā)，通過“六問六答”講清標(biāo)簽常識。同時，從標(biāo)簽類投訴數(shù)據(jù)庫，提取本行業(yè)近年來的常見“問題標(biāo)簽”15個，幫助企業(yè)及時規(guī)避問題，引導(dǎo)新辦企業(yè)規(guī)范標(biāo)簽標(biāo)識。堅持自查審核。建立“自查+審核”的標(biāo)簽標(biāo)識管理機(jī)制，梳理投訴舉報頻次高，易被忽略、混淆的相關(guān)規(guī)定和食品標(biāo)簽標(biāo)注“禁區(qū)”等內(nèi)容，提供給轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)，要求其對標(biāo)簽標(biāo)識全面開展自查。同時，預(yù)審工作組對企業(yè)標(biāo)簽標(biāo)識開展預(yù)審服務(wù)，針對不同領(lǐng)域的標(biāo)簽標(biāo)識問題，及時反饋至相關(guān)業(yè)務(wù)科室，主動對接企業(yè)需求，幫助企業(yè)整改問題，全方位助力企業(yè)規(guī)范標(biāo)簽標(biāo)識，提升產(chǎn)品質(zhì)量安全。今年以來，累計下發(fā)整改告知書11份，組織相關(guān)人員上門服務(wù)5次，幫助7家企業(yè)免費(fèi)審核產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識。堅持“以案促改”。對超前標(biāo)注或篡改生產(chǎn)日期、未標(biāo)注或冒用食品生產(chǎn)許可證編號和標(biāo)示具有保健、預(yù)防治療疾病作用等嚴(yán)重違法行為，依法進(jìn)行查處，并通過警示、約談、通報等方式督促整改到位，形成有效震懾。對標(biāo)簽標(biāo)識內(nèi)容存在錯別字，食品添加劑、凈含量和規(guī)格標(biāo)示不規(guī)范等輕微違法行為，探索給予執(zhí)法“觀察期”，并對違法企業(yè)進(jìn)行針對性指導(dǎo)，依法從輕或者不予處罰，最大程度減少行政執(zhí)法行為對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的負(fù)面影響。10月22日，轄區(qū)東姑食品企業(yè)負(fù)責(zé)人將一面印有“高效服務(wù)暖人心 助企解難辦實事”送到璧山區(qū)市場監(jiān)管局，他感嘆道：“萬分感謝璧山區(qū)市場監(jiān)管局給予產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識上的幫助和指點(diǎn)，讓我們少走了彎路，避免了損失，我們對未來發(fā)展充滿信心”。

建立事后問題整改機(jī)制，助力長效發(fā)展。強(qiáng)化臺賬動態(tài)管理。對全區(qū)的食品生產(chǎn)企業(yè)實施清單式監(jiān)管，建立食品標(biāo)簽標(biāo)識類投訴舉報臺賬，對近2年涉及食品標(biāo)簽標(biāo)識類投訴舉報的47個問題進(jìn)行梳理，逐一分析問題點(diǎn)，詳細(xì)研究對應(yīng)措施，及時將有關(guān)情況通報給企業(yè)，第三季度璧山區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)簽標(biāo)識投訴同比減少17%。強(qiáng)化問題銷號整改。圍繞舉報問題和類型，組織企業(yè)負(fù)責(zé)人開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次。建立督查工作組，針對發(fā)現(xiàn)的問題開展“回頭看”，切實推動各類問題真改實改、高質(zhì)量銷號，將“問題清單”變?yōu)椤皾M意清單”。強(qiáng)化風(fēng)險分析研判。由區(qū)食藥安辦牽頭，結(jié)合每季度食品安全風(fēng)險評估情況，組織區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)商務(wù)委和部分企業(yè)代表召開標(biāo)簽標(biāo)識研判會，通報食品安全整體形勢，分析監(jiān)督檢查和投訴舉報中發(fā)現(xiàn)的標(biāo)簽標(biāo)識共性與突出問題，制定防控措施，有效化解食品安全風(fēng)險隱患。累計召開研判會4次，分析研判問題6個，制定措施8個。

食品“小標(biāo)簽”，連接百姓“大民生”，關(guān)乎企業(yè)“大發(fā)展”。璧山區(qū)市場監(jiān)管局將持續(xù)以優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)為企業(yè)排憂解難，從源頭規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識，有效助力企業(yè)良性發(fā)展，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)市場監(jiān)管力量。