中國食品安全網(wǎng)訊 （陳素文 黃俊 封梅康） 近年來，為進(jìn)一步強化食品安全監(jiān)管，保障人民群眾食品安全，廣東省云浮市多措并舉，以一刻不放松的高度警覺守護(hù)。市委、市政府高度重視食品安全“兩個責(zé)任”工作，將推動“兩個責(zé)任”工作列為“一把手”工程來抓，專門成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組推動該項工作落實，著力解決食品安全領(lǐng)域中的痛點、難點、堵點問題，取得良好成效。

構(gòu)建食品安全長效機(jī)制

為構(gòu)建食品安全長效機(jī)制，云浮市市場監(jiān)督管理局制定《落實食品安全“四個最嚴(yán)”要求攻堅年行動工作方案》，細(xì)化措施任務(wù)和分工，形成上下聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作格局。該局聚焦專項抓整治，開展餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升行動，督促餐飲服務(wù)單位落實食品安全主體責(zé)任。在嚴(yán)厲打擊食品非法添加等食品違法行為上，強化技術(shù)支撐提高打擊“靶向性”，強化聯(lián)合執(zhí)法提高打擊“聯(lián)動性”，強化創(chuàng)新宣傳方式提高打擊“震懾力”，構(gòu)建了多層次、立體化、全方位監(jiān)管體系。

云浮市市場監(jiān)管局鼓勵各縣（市、區(qū)）結(jié)合自身實際，創(chuàng)新工作亮點推動“兩個責(zé)任”落實。云城區(qū)以創(chuàng)建“好人隊伍”為契機(jī)，由外賣騎手等行業(yè)從業(yè)人員參與的食品義務(wù)協(xié)管隊伍探索食品行業(yè)從業(yè)人員參與食品安全治理新模式；云安區(qū)結(jié)合區(qū)委區(qū)政府“三聯(lián)系”方案，創(chuàng)新“三字訣”全面推動“兩個責(zé)任”落實落細(xì)；羅定市、新興縣以“食藥安委+紀(jì)委監(jiān)委”模式協(xié)同推進(jìn)“兩個責(zé)任”工作機(jī)制落地落實等，均成效明顯。局工作專班還隨時將各地的工作進(jìn)度、亮點做法、存在問題等上傳全市專班工作群，以便各地借鑒學(xué)習(xí)、查漏補缺。

企業(yè)食品安全主體責(zé)任落實方面，云浮市場監(jiān)管局全力督促轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)根據(jù)內(nèi)部實際情況“因地制宜”配備食品安全總監(jiān)、食品安全員；引導(dǎo)企業(yè)自覺建立健全“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制，按照食品總監(jiān)、食品安全員職責(zé)對企業(yè)食品安全全鏈條、全覆蓋進(jìn)行檢查，建立確保企業(yè)食品安全“無死角、無盲區(qū)”責(zé)任體系。云浮市嘉萬福餐飲服務(wù)有限公司在市場監(jiān)管局引導(dǎo)下，從原料安全、人員管理、環(huán)境消殺、加工規(guī)范到物流配送等系列環(huán)節(jié)，均制定了嚴(yán)格的工作機(jī)制，如今已成長為當(dāng)?shù)刂?guī)范團(tuán)餐配送企業(yè)。同時，強化企業(yè)分類分級管理，明確相關(guān)企業(yè)主體各級包保干部責(zé)任到人。此外，還以公開張貼知曉卡，開展培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)等形式，切實增強企業(yè)的食品安全責(zé)任意識和食品安全法律法規(guī)知識，筑牢食品安全防線。通過一系列措施，食品安全屬地管理責(zé)任和企業(yè)食品安全主體責(zé)任及食品安全長效機(jī)制得以進(jìn)一步落實，“兩個責(zé)任”工作成效明顯。

健全食品相關(guān)領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系

云浮市積極引導(dǎo)企事業(yè)單位等申報國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目，主導(dǎo)或參與制定了《蜜餞質(zhì)量通則》、《規(guī)模化養(yǎng)雞場機(jī)械裝備配置規(guī)范》、《地理標(biāo)志產(chǎn)品 托洞腐竹》等國家、行業(yè)、市級地方標(biāo)準(zhǔn)。實施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)計劃和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度，鼓勵社會團(tuán)體、企業(yè)制定滿足市場和創(chuàng)新需要、融入自主知識產(chǎn)權(quán)和專利技術(shù)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。還發(fā)動云浮市飲食服務(wù)業(yè)商會組織立項研制《餐飲節(jié)約行為規(guī)范》等團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步優(yōu)化餐品供給結(jié)構(gòu)。并舉辦標(biāo)準(zhǔn)編寫能力提升免費培訓(xùn)班，推動企業(yè)加強標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才隊伍建設(shè)，提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，梯度培育標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)。云浮市新金山生物科技股份有限公司即為低聚半乳糖國家標(biāo)準(zhǔn)制定的單位之一。

云浮還扎實推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化試點示范工作，該市企業(yè)承擔(dān)的國家生態(tài)種養(yǎng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、廣東省肉牛養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等項目已順利通過終期目標(biāo)考核。并多次深入企業(yè)一線幫扶指導(dǎo)在建的國家南藥種苗繁育標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、廣東省肉牛生態(tài)種養(yǎng)循環(huán)標(biāo)準(zhǔn)化試點等項目，推動高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。配合申報國家智能制造試點示范項目及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點工作，持續(xù)推進(jìn)兩化融合管理體系貫標(biāo)，助力消費品制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建消費驅(qū)動型組織模式，增強定制設(shè)計和柔性制造能力，豐富產(chǎn)品種類，滿足差異化消費需求，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群。

狠抓農(nóng)村假冒偽劣食品專項治理

在農(nóng)村假冒偽劣食品專項治理上，云浮市場監(jiān)管部門構(gòu)建了全市農(nóng)貿(mào)市場食用農(nóng)產(chǎn)品快檢篩查網(wǎng)絡(luò)，牽頭制定了《云浮市農(nóng)貿(mào)市場升級改造和綜合治理工作方案（2021-2022年）》及《云浮市農(nóng)貿(mào)市場管理辦法》，在全省率先通過地方立法加強農(nóng)貿(mào)市場管理，目前全市92個農(nóng)貿(mào)市場已全部完成升級改造。應(yīng)用廣東省食品經(jīng)營風(fēng)險分級信息化管理系統(tǒng)，對轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有食品銷售者開展日常監(jiān)督檢查，進(jìn)一步提高銷售環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能和食品安全風(fēng)險管控能力。開展農(nóng)村食品經(jīng)營店規(guī)范化建設(shè)試點工作，選取商品合格率和群眾滿意度較高、示范性較強的食品銷售主體進(jìn)行培育和建設(shè)。開展放心食品超市自我承諾活動，組織20家超市開展線上承諾活動，同時督促引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)超市100%開展線下自我承諾并在經(jīng)營場所顯著位置張貼承諾書，公開向社會承諾嚴(yán)格遵守《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)要求。深入開展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動、“四個最嚴(yán)”要求攻堅年、食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動等專項行動。行動中重點關(guān)注農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、校園周邊、濕粉類食品經(jīng)營者，以及中小藥店、保健食品專賣店、母嬰用品店等單位，排查食品銷售和特殊食品領(lǐng)域的食品安全風(fēng)險隱患。

深入開展反食品浪費工作

云浮市場監(jiān)管部門將反餐飲浪費與餐飲食品安全監(jiān)督檢查同頻同步開展，圍繞餐飲外賣、婚宴、自助餐和單位食堂浪費等重點問題，加大監(jiān)督檢查頻次和力度，結(jié)合春季學(xué)校食品安全專項整治、餐飲衛(wèi)生環(huán)境提升年、創(chuàng)建文明城市等行動，開展制止餐飲專項行動，并推動企業(yè)開展自我承諾、自我聲明等活動，切實履行制止餐飲浪費主體責(zé)任。對轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位質(zhì)量提升、倡導(dǎo)公筷公勺、厲行節(jié)約、樹立文明新風(fēng)等方面進(jìn)行規(guī)范。堅決遏制餐飲浪費勢頭，將工作抓好，抓出實效。

云浮市大力開展《中華人民共和國反食品浪費法》“光盤行動”等宣傳，借助網(wǎng)絡(luò)新媒體宣傳手段，向社會大眾發(fā)布制止反餐飲浪費倡議書和宣傳資料。同時加強食品安全管理人員以及從業(yè)人員的培訓(xùn)考核，在“食安快線”app開設(shè)了“制止餐飲浪費”主題的專項學(xué)習(xí)欄目以及培訓(xùn)考核計劃；市市場監(jiān)管局聯(lián)合市公安局、市教育局、團(tuán)市委、云城區(qū)市場監(jiān)管局走進(jìn)云浮市中等專業(yè)學(xué)校開展食品安全知識和制止餐飲浪費進(jìn)校園宣傳活動，進(jìn)一步推進(jìn)制止餐飲浪費專項行動，筑牢校園食品安全防線；完善平臺企業(yè)代理點常態(tài)化監(jiān)管，督促平臺代理點落實入網(wǎng)審查主體責(zé)任，指導(dǎo)平臺代理點上線“小份飯”“小份菜”模塊，在頁面顯著位置提示消費者適量點餐、避免浪費，并提供食品重量、規(guī)格、建議消費人數(shù)等信息，簽訂制止餐飲浪費自我承諾書，對照《中華人民共和國反食品浪費法》開展自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時落實整改。

全力構(gòu)建食品安全社會共治體系

云浮市市場監(jiān)督管理局著力構(gòu)建多方參與齊發(fā)力的食品安全社會共治體系，通過常態(tài)化舉辦“3·15”消費者權(quán)益日、食品安全進(jìn)校園及“你點我檢”“你送我檢”等專題宣傳活動，讓市民深入了解食品安全監(jiān)管和檢驗檢測等工作，讓社會各屆全程參與監(jiān)管執(zhí)法過程，接收公眾全程參與監(jiān)督。以“好人隊伍”創(chuàng)建為契機(jī)，探索食品行業(yè)從業(yè)人員參與食品安全治理新模式，組建首批由外賣騎手等行業(yè)從業(yè)人員為食品義務(wù)協(xié)管隊伍，通過協(xié)管員協(xié)助轄區(qū)食品安全工作，從不同角度去發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患，第一時間向店員指出存在問題，引導(dǎo)其當(dāng)場整改，并通過“隨手拍”向市場監(jiān)管部門報告，及時處置風(fēng)險隱患；志愿服務(wù)隊伍還協(xié)助開展食品安全宣傳教育和反映對屬地和監(jiān)管部門在食品安全工作中存在的意見和建議，構(gòu)建社會監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、行政執(zhí)法監(jiān)督三方協(xié)同發(fā)力的社會共治格局。組織全市各級各有關(guān)部門和食品企業(yè)開展系統(tǒng)活動，開展法律法規(guī)宣傳、誠信經(jīng)營教育、科學(xué)知識普及、技術(shù)技能培訓(xùn)等食品安全主題宣傳，對群眾普遍關(guān)心的校園周邊、學(xué)校食堂、熱門商圈、網(wǎng)紅餐飲店等開展專項執(zhí)法活動，推動食品安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園，集中展示食品安全監(jiān)管成效，強化市場主體誠信自律，落實食品安全主體責(zé)任，提升公眾食品安全素養(yǎng)，倡導(dǎo)社會各界積極參與食品安全治理，營造食品安全共治共享良好氛圍。