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湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局“一號(hào)文件”聚焦民企痛難點(diǎn)

2019-07-05 08:30來(lái)源:中國(guó)食品安全網(wǎng) 編輯:愛娃

民營(yíng)企業(yè)是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、推動(dòng)科技創(chuàng)新的重要引擎。截至2018年12月底,湖北省實(shí)有私營(yíng)企業(yè)數(shù)量達(dá)108.40萬(wàn)戶,注冊(cè)資本(金)5.89萬(wàn)億元,私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)首次突破百萬(wàn)大關(guān),創(chuàng)歷史新高。


近日,湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)《支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展若干措施》,針對(duì)民營(yíng)企業(yè)痛難點(diǎn),推出10余項(xiàng)舉措。

具體內(nèi)容,小編帶你了解下。

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增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化服務(wù)職能,提高服務(wù)能力,與相關(guān)部門一起為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,穩(wěn)定民營(yíng)企業(yè)預(yù)期。


推進(jìn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度改革

全面實(shí)行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,將企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日以內(nèi)


全面推行“一企一證”,取消24類生產(chǎn)許可證管理目錄產(chǎn)品的發(fā)證前檢驗(yàn),將除危化品外的其他省級(jí)工業(yè)生產(chǎn)許可時(shí)限壓縮至9個(gè)工作日內(nèi)。


推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)許可制度改革,將許可時(shí)限壓減至14個(gè)工作日內(nèi)。

加大民營(yíng)市場(chǎng)主體培育力度

深入實(shí)施“小微企業(yè)成長(zhǎng)”工程,推動(dòng)建立跨部門政策信息發(fā)布平臺(tái)。


支持“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”和建立現(xiàn)代企業(yè)制度,每年重點(diǎn)扶持民營(yíng)企業(yè)1000戶。

支持民營(yíng)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量

每年幫助10000民營(yíng)企業(yè)引入先進(jìn)質(zhì)量管理方法,支持1000家民營(yíng)企業(yè)向規(guī)上企業(yè)努力,培育100家標(biāo)桿民營(yíng)企業(yè)。


對(duì)主導(dǎo)制(修)訂國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,落實(shí)每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元政策。


開展千家民營(yíng)企業(yè)“優(yōu)化計(jì)量、提質(zhì)增效”行動(dòng)。


支持武漢、鄂州建設(shè)國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū),支持民辦科研院所、民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入檢測(cè)認(rèn)證市場(chǎng),推動(dòng)檢測(cè)認(rèn)證結(jié)果互認(rèn),減少重復(fù)認(rèn)定。


引導(dǎo)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)向民營(yíng)企業(yè)開放技術(shù)、信息、人力等資源和設(shè)備設(shè)施。

強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)

發(fā)揮國(guó)家專利審查協(xié)作湖北中心和中國(guó)(武漢)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心等平臺(tái)作用,提高服務(wù)目錄中民營(yíng)企業(yè)占比,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)效率。


推動(dòng)貫標(biāo)輔導(dǎo)、認(rèn)證等支持政策向民營(yíng)企業(yè)傾斜,每年新增知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)企業(yè)15家以上。


開展專利代理援助行動(dòng),支持專利交易流轉(zhuǎn)、收購(gòu)?fù)泄芎娃D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,力爭(zhēng)全省民營(yíng)企業(yè)專利申請(qǐng)量每年增長(zhǎng)10%以上。

支持民營(yíng)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略

建立品牌孵化庫(kù),開展商標(biāo)品牌建設(shè)“面對(duì)面”指導(dǎo),支持申請(qǐng)認(rèn)定馳名商標(biāo)、申報(bào)注冊(cè)地理標(biāo)志。


推廣應(yīng)用廣告公共服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)。


支持民營(yíng)企業(yè)申報(bào)各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng),培育一批民營(yíng)企業(yè)品牌入圍中國(guó)品牌價(jià)值500強(qiáng)。

創(chuàng)造條件幫助民營(yíng)企業(yè)解決融資難題

搭建銀企對(duì)接平臺(tái),支持開展動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押、“守重”企業(yè)增信融資和商標(biāo)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。


加強(qiáng)政銀合作,推進(jìn)企業(yè)信用信息互聯(lián)共享,為簡(jiǎn)化貸款手續(xù)、減少審批環(huán)節(jié)提供便利。


進(jìn)一步規(guī)范商業(yè)銀行收費(fèi)行為,降低民營(yíng)企業(yè)融資成本

推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步降費(fèi)減負(fù)

落實(shí)涉企收費(fèi)“一張清單”制度,實(shí)行科技型小微企業(yè)檢驗(yàn)費(fèi)減免、緩交,停止水電表、燃?xì)獗淼扔?jì)量器具強(qiáng)制檢定和計(jì)量器具型式收費(fèi)。


深入開展涉企價(jià)格和收費(fèi)專項(xiàng)檢查。


開展小微企業(yè)價(jià)費(fèi)政策落實(shí)情況專項(xiàng)檢查,推進(jìn)收費(fèi)停征、免征政策落實(shí)到位。

引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)

開展標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通共建“一帶一路”三年行動(dòng)計(jì)劃,通過(guò)一次檢測(cè)、一次認(rèn)證、多國(guó)證書模式“走出去”,參與國(guó)際產(chǎn)能合作。


協(xié)調(diào)組織省內(nèi)外民營(yíng)企業(yè),積極參加武漢世界大健康博覽會(huì)。


開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外護(hù)航工程,加快優(yōu)勢(shì)企業(yè)、知名品牌和核心專利海外布局。

為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)。


加大反壟斷執(zhí)法力度,開展企事業(yè)單位限定交易、實(shí)行差別待遇等限制競(jìng)爭(zhēng)行為專項(xiàng)整治。


強(qiáng)化反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊侵犯民營(yíng)企業(yè)字號(hào)名稱、商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)和商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為,依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益。

支持民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)信用建設(shè)

推進(jìn)涉企信息歸集共享。


加強(qiáng)信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管。


完善經(jīng)營(yíng)異常名錄、“黑名單”管理、失信聯(lián)合懲戒和守信聯(lián)合激勵(lì)機(jī)制。


建立自我承諾、主動(dòng)糾錯(cuò)和信息公示相結(jié)合的信用修復(fù)機(jī)制。

推行包容審慎監(jiān)管方式

建立市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為免罰清單制度。


堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合,強(qiáng)化事前預(yù)防規(guī)范和教育引導(dǎo),嚴(yán)禁以罰代管、一罰了事。


提高規(guī)范公正文明執(zhí)法水平,慎用查封、扣押等強(qiáng)制措施,嚴(yán)格規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。


推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管常態(tài)化、全覆蓋,最大限度減少對(duì)民營(yíng)企業(yè)的干擾。

凈化消費(fèi)環(huán)境激發(fā)消費(fèi)潛力

加強(qiáng)食品藥品、價(jià)格欺詐、違法廣告等領(lǐng)域監(jiān)管,深入開展聯(lián)合整治“保健”市場(chǎng)亂象行動(dòng),加大網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)交易監(jiān)管和網(wǎng)上打假力度,深入整治消費(fèi)侵權(quán)、強(qiáng)制消費(fèi)和不平等格式條款等問(wèn)題。

著力構(gòu)建親清政商關(guān)系

制定市場(chǎng)監(jiān)管部門政商交往負(fù)面清單,建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)制度。


建立定期到民營(yíng)企業(yè)走訪調(diào)研、與民營(yíng)企業(yè)座談交流制度,及時(shí)向各級(jí)黨委、政府報(bào)告,推動(dòng)解決民營(yíng)企業(yè)實(shí)際困難。


堅(jiān)決禁止辦事捆綁條件,增加民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶負(fù)擔(dān),暢通民營(yíng)企業(yè)維權(quán)和投訴渠道,及時(shí)辦理和反饋涉及市場(chǎng)監(jiān)管工作事項(xiàng)的訴求,讓民營(yíng)企業(yè)“投訴有門、維權(quán)有路”。


推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)密切與各級(jí)黨委、政府和市場(chǎng)監(jiān)管部門的關(guān)系。

推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域社會(huì)共治

引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化誠(chéng)信自律意識(shí),成為市場(chǎng)秩序和行業(yè)發(fā)展的建設(shè)者、監(jiān)督者和維護(hù)者。


支持行業(yè)協(xié)會(huì)參與市場(chǎng)監(jiān)管,參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)自律規(guī)范,建立行業(yè)誠(chéng)信體系。


鼓勵(lì)社會(huì)公眾、中介機(jī)構(gòu)、新聞媒體等對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。