一、部門基本情況

（一）職能職責(zé)

新組建的湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局于2018年10月29日正式掛牌成立，為省政府直屬機(jī)構(gòu)，保留省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子，整合了原省工商行政管理局、原省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、原省食品藥品監(jiān)督管理局、原省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的職責(zé)和省發(fā)展和改革委員會(huì)的價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法、省商務(wù)廳的經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷執(zhí)法、原省國(guó)土資源廳的測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)授權(quán)站的測(cè)繪儀器和產(chǎn)品檢測(cè)等職責(zé)。

根據(jù)我局三定方案，我局職能具體如下:負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)；負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法；負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序；負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理；負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測(cè)工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全省認(rèn)證認(rèn)可工作；負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對(duì)外交流與合作；負(fù)責(zé)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)；負(fù)責(zé)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用；負(fù)責(zé)組織開展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作，查處假冒偽劣等違法行為，指導(dǎo)消費(fèi)者咨詢、申訴、舉報(bào)受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者合法權(quán)益；管理省藥品監(jiān)督管理局；完成省委、省政府交辦的其他任務(wù)。

（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置

1、省局本級(jí)

根據(jù)我局三定方案，省局本級(jí)共31個(gè)處室，分別為辦公室、綜合規(guī)劃處、政策法規(guī)處、執(zhí)法稽查局、登記注冊(cè)局(小微企業(yè)個(gè)體工商戶專業(yè)市場(chǎng)黨建工作辦公室)、信用監(jiān)督管理處、反壟斷局、價(jià)格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)局（規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室）、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理處、廣告監(jiān)督管理處、質(zhì)量發(fā)展局、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理處、食品安全協(xié)調(diào)處、食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理處、食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理處、特殊食品安全監(jiān)督管理處、食品安全抽檢監(jiān)測(cè)處、特種設(shè)備安全監(jiān)察局、計(jì)量處、標(biāo)準(zhǔn)化處、認(rèn)證監(jiān)督管理處、認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理處、知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)處、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用處、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處（投訴舉報(bào)辦公室）、新聞宣傳處、科技和財(cái)務(wù)處、人事處、機(jī)關(guān)黨委、離退休人員管理服務(wù)處。

2、部門預(yù)算單位構(gòu)成

納入2019年部門預(yù)算編制范圍的預(yù)算單位包括省局本級(jí)、系統(tǒng)財(cái)務(wù)及17家獨(dú)立核算的直屬單位，分別為：湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局本級(jí)（含非獨(dú)立核算的直屬單位和掛靠單位）、湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局系統(tǒng)財(cái)務(wù)、湖南省食品藥品職業(yè)學(xué)院、湖南省特種設(shè)備檢測(cè)院、湖南省計(jì)量檢測(cè)研究院、湖南省產(chǎn)商品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院、湖南省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院、湖南煙花爆竹產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心、湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局稽查局、湖南省纖維檢驗(yàn)局、湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局信息中心、湖南省食品和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可審查中心、湖南省質(zhì)量技術(shù)評(píng)審中心、湖南省計(jì)量?jī)x器儀表試驗(yàn)所、湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局培訓(xùn)中心、湖南省食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院、湖南省食品安全審評(píng)認(rèn)證中心、湖南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心、湖南省測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)授權(quán)站。

三、部門收支總體情況

2019年部門預(yù)算包括本級(jí)預(yù)算和所屬單位預(yù)算在內(nèi)的匯總情況。收入既包括一般公共預(yù)算收入、政府性基金收入和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入，又包括事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)服務(wù)等收入；支出包括保障廳機(jī)關(guān)及廳屬事業(yè)單位基本運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)，包括省局歸口管理使用的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，不包括二次待分配資金。

（一）收入預(yù)算：2019年年初預(yù)算數(shù)96557.84萬(wàn)元，其中，一般公共預(yù)算撥款71982.04萬(wàn)元，納入專戶管理的非稅收入3530萬(wàn)元，中央財(cái)政補(bǔ)助2325萬(wàn)元，事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)服務(wù)收入18720.80萬(wàn)元。收入較去年增加4164.03萬(wàn)元，主要是一般公共預(yù)算撥款較去年增加371.23萬(wàn)元，納入專戶管理的非稅收入較去年增加300萬(wàn)元，中央財(cái)政補(bǔ)助收入較去年減少130萬(wàn)元，事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)服務(wù)收入較去年增加3622.80萬(wàn)元。

（二）支出預(yù)算：2019年年初預(yù)算數(shù)96557.84萬(wàn)元，其中，一般公共服務(wù)80351.62萬(wàn)元，教育8873.87萬(wàn)元，社會(huì)保障就業(yè)和就業(yè)支出4587.28 萬(wàn)元，住房保障支出2745.07萬(wàn)元。支出較去年增加4164.03萬(wàn)元，主要是一般公共服務(wù)支出增加8062.58萬(wàn)元，教育支出增加386.05萬(wàn)元，社會(huì)保障和就業(yè)支出增加104.83萬(wàn)元，醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出減少4806.29萬(wàn)元，國(guó)土海洋氣象等支出減少1165.78萬(wàn)元，住房保障支出增加1582.64萬(wàn)元。

需要說(shuō)明的是因機(jī)構(gòu)改革職能的整合調(diào)整，2018年醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出、國(guó)土海洋氣象等支出項(xiàng)目調(diào)整至一般公共服務(wù)支出。

四、一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算

2019年一般公共預(yù)算撥款收入71982.04萬(wàn)元，具體安排情況如下：

（一）基本支出：2019年基本支出年初預(yù)算數(shù)43550.51萬(wàn)元，是指為保障單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括用于基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等日常公用經(jīng)費(fèi)。

（二）項(xiàng)目支出：2019年項(xiàng)目支出年初預(yù)算數(shù)28431.53萬(wàn)元，是指單位為完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出，包括有關(guān)事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)、業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)支出等。其中：業(yè)務(wù)工作支出1443.8萬(wàn)元，主要用于保障日常監(jiān)督管理、執(zhí)法辦案等方面的市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)工作正常開展；運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)支出14272.73萬(wàn)元，主要用于保障單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為日常監(jiān)督管理、執(zhí)法辦案等方面的市場(chǎng)監(jiān)督業(yè)務(wù)工作提供后勤服務(wù)保障；運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)-基本建設(shè)支出400萬(wàn)元，主要用于推進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)等方面；市場(chǎng)監(jiān)督管理專項(xiàng)12315萬(wàn)元主要用于大力推進(jìn)質(zhì)量提升，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，嚴(yán)守安全監(jiān)管底線，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，提高管理服務(wù)水平，維護(hù)良好市場(chǎng)秩序等方面的工作。

五、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明

1、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)

2019年省局本級(jí)、系統(tǒng)財(cái)務(wù)、湖南省食品藥品職業(yè)學(xué)院等17家獨(dú)立核算行政事業(yè)單位的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)當(dāng)年一般公共預(yù)算撥款7172.80萬(wàn)元，比2018年預(yù)算減少1673.18萬(wàn)元，下降23.33%。

2、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算

2019年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)為807.60萬(wàn)元，其中，公務(wù)接待費(fèi)269.80 萬(wàn)元，公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)380.8萬(wàn)元（其中，公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)36萬(wàn)元，公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)344.80萬(wàn)元），因公出國(guó)（境）費(fèi)157 萬(wàn)元。2019年“三公”經(jīng)費(fèi)總預(yù)算較2018年減少113.98萬(wàn)元，其中公務(wù)接待費(fèi)較2018年減少了124.58萬(wàn)，主要是為了進(jìn)一步加強(qiáng)接待費(fèi)管理，落實(shí)厲行節(jié)約有關(guān)文件精神；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)增加了2.6萬(wàn)元、因公出國(guó)（境）費(fèi)較2018年增加8萬(wàn)元，主要是因?yàn)橐驒C(jī)構(gòu)改革原食藥監(jiān)局本級(jí)并不是成建制劃轉(zhuǎn)，2018年統(tǒng)計(jì)數(shù)不能準(zhǔn)確分割，未統(tǒng)計(jì)原食藥監(jiān)局本級(jí)三公經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致2019年與2018年對(duì)比數(shù)虛增。

3、政府采購(gòu)情況

2019年湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局政府采購(gòu)預(yù)算總額18620.67萬(wàn)元，其中：政府采購(gòu)貨物預(yù)算3888.87萬(wàn)元、政府采購(gòu)工程預(yù)算6872.80萬(wàn)元、政府采購(gòu)服務(wù)預(yù)算7859萬(wàn)元。

4、國(guó)有資產(chǎn)占用使用情況說(shuō)明：截至2018年12月31日，省市場(chǎng)監(jiān)督管理局共有車輛251輛，其中，領(lǐng)導(dǎo)干部用車2輛，一般公務(wù)用車11輛，一般執(zhí)法執(zhí)勤用車23輛，特種專業(yè)技術(shù)用車73輛，其他用車142輛。單位價(jià)值50萬(wàn)元以上通用設(shè)備144臺(tái)，單位價(jià)值100萬(wàn)元以上專用設(shè)備 42臺(tái)。

5、預(yù)算績(jī)效目標(biāo)說(shuō)明：本部門整體支出和項(xiàng)目支出實(shí)行績(jī)效目標(biāo)管理，納入2019年部門整體支出績(jī)效目標(biāo)的金額為96557.84萬(wàn)元，其中，基本支出46464.57萬(wàn)元，項(xiàng)目支出32642.27萬(wàn)元。

6、以上2018年的統(tǒng)計(jì)數(shù)為成建制劃入的各組建部門合計(jì)數(shù)，其中省市場(chǎng)監(jiān)督管理局本級(jí)2018年統(tǒng)計(jì)數(shù)為原省工商局本級(jí)、原省質(zhì)監(jiān)局本級(jí)、原省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局本級(jí)、原省價(jià)監(jiān)局2018年年初預(yù)算編制的合計(jì)數(shù)，不包括原省食藥監(jiān)局局本級(jí)。

六、名詞解釋

1、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：是指各部門的公用經(jīng)費(fèi)，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用資料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

2、“三公”經(jīng)費(fèi)：納入省財(cái)政預(yù)算管理的“三公“經(jīng)費(fèi)，是指用一般公共預(yù)算撥款安排的公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和因公出國(guó)（境）費(fèi)。其中，公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購(gòu)置支出（含車輛購(gòu)置稅），以及燃料費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出；因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、食宿費(fèi)等支出。

第二部分：　　

部門預(yù)算公開的表格情況

1、部門收支總體情況表

2、部門收入總體情況表

3、部門支出總體情況表

4、部門支出總表（按部門預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類）

5、部門支出總表（按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類）

6、省級(jí)基本支出預(yù)算明細(xì)表-工資福利支出（按部門預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類）

7、省級(jí)基本支出預(yù)算明細(xì)表-工資福利支出（按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類）

8、省級(jí)基本支出預(yù)算明細(xì)表-商品和服務(wù)支出（按部門預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類）

9、省級(jí)基本支出預(yù)算明細(xì)表-商品和服務(wù)支出（按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類）

10、省級(jí)基本支出預(yù)算明細(xì)表-對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助（按部門預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類）

11、省級(jí)基本支出預(yù)算明細(xì)表-對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助（按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類）

12、財(cái)政撥款收支總體情況表

13、一般公共預(yù)算支出情況表

14、一般公共預(yù)算基本支出情況表

15、一般公共預(yù)算省級(jí)基本支出預(yù)算明細(xì)表-工資福利支出（按部門預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類）

16、一般公共預(yù)算省級(jí)基本支出預(yù)算明細(xì)表-工資福利支出（按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類）

17、一般公共預(yù)算省級(jí)基本支出預(yù)算明細(xì)表-商品和服務(wù)支出（按部門預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類）

18、一般公共預(yù)算省級(jí)基本支出預(yù)算明細(xì)表-商品和服務(wù)支出（按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類）

19、一般公共預(yù)算省級(jí)基本支出預(yù)算明細(xì)表-對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助（按部門預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類）

20、一般公共預(yù)算省級(jí)基本支出預(yù)算明細(xì)表-對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助（按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類）

21、政府性基金預(yù)算支出情況表（按部門預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類）

22、政府性基金預(yù)算支出情況表（按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類）

23、納入專戶管理的非稅收入撥款預(yù)算分類匯總表（按部門預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類）

24、納入專戶管理的非稅收入撥款預(yù)算分類匯總表（按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類）

25、一般公共預(yù)算撥款--經(jīng)費(fèi)撥款預(yù)算表（按部門預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類）

26、一般公共預(yù)算撥款--經(jīng)費(fèi)撥款預(yù)算表（按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類）

27、省級(jí)專項(xiàng)資金清單

28、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算表

29、項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)表

30、整體支出績(jī)效目標(biāo)表