一、部門基本情況

（一）職能職責

新組建的湖南省市場監(jiān)督管理局于2018年10月29日正式掛牌成立，為省政府直屬機構，保留省知識產(chǎn)權局牌子，整合了原省工商行政管理局、原省質量技術監(jiān)督局、原省食品藥品監(jiān)督管理局、原省知識產(chǎn)權局的職責和省發(fā)展和改革委員會的價格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法、省商務廳的經(jīng)營者集中反壟斷執(zhí)法、原省國土資源廳的測繪產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗授權站的測繪儀器和產(chǎn)品檢測等職責。

根據(jù)我局三定方案，我局職能具體如下:負責市場綜合監(jiān)督管理；負責市場主體統(tǒng)一登記注冊；負責組織和指導市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作；負責反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法；負責監(jiān)督管理市場秩序；負責宏觀質量管理；負責產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理；負責特種設備安全監(jiān)督管理；負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調；負責食品安全監(jiān)督管理；負責統(tǒng)一管理計量工作；負責統(tǒng)一管理標準化工作；負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作；負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調全省認證認可工作；負責市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權領域科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作；負責實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，推進知識產(chǎn)權強省建設；負責保護知識產(chǎn)權；負責知識產(chǎn)權創(chuàng)造運用；負責組織開展有關服務領域消費維權工作，查處假冒偽劣等違法行為，指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網(wǎng)絡體系建設等工作，保護經(jīng)營者、消費者合法權益；管理省藥品監(jiān)督管理局；完成省委、省政府交辦的其他任務。

（二）機構設置

1、省局本級

根據(jù)我局三定方案，省局本級共31個處室，分別為辦公室、綜合規(guī)劃處、政策法規(guī)處、執(zhí)法稽查局、登記注冊局(小微企業(yè)個體工商戶專業(yè)市場黨建工作辦公室)、信用監(jiān)督管理處、反壟斷局、價格監(jiān)督檢查和反不正當競爭局（規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室）、網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理處、廣告監(jiān)督管理處、質量發(fā)展局、產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理處、食品安全協(xié)調處、食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理處、食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理處、特殊食品安全監(jiān)督管理處、食品安全抽檢監(jiān)測處、特種設備安全監(jiān)察局、計量處、標準化處、認證監(jiān)督管理處、認可與檢驗檢測監(jiān)督管理處、知識產(chǎn)權促進處、知識產(chǎn)權保護處、知識產(chǎn)權運用處、消費者權益保護處（投訴舉報辦公室）、新聞宣傳處、科技和財務處、人事處、機關黨委、離退休人員管理服務處。

2、部門預算單位構成

納入2019年部門預算編制范圍的預算單位包括省局本級、系統(tǒng)財務及17家獨立核算的直屬單位，分別為：湖南省市場監(jiān)督管理局本級（含非獨立核算的直屬單位和掛靠單位）、湖南省市場監(jiān)督管理局系統(tǒng)財務、湖南省食品藥品職業(yè)學院、湖南省特種設備檢測院、湖南省計量檢測研究院、湖南省產(chǎn)商品質量監(jiān)督檢驗研究院、湖南省質量和標準化研究院、湖南煙花爆竹產(chǎn)品安全質量監(jiān)督檢測中心、湖南省質量技術監(jiān)督局稽查局、湖南省纖維檢驗局、湖南省質量技術監(jiān)督局信息中心、湖南省食品和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可審查中心、湖南省質量技術評審中心、湖南省計量儀器儀表試驗所、湖南省質量技術監(jiān)督局培訓中心、湖南省食品質量監(jiān)督檢驗研究院、湖南省食品安全審評認證中心、湖南省知識產(chǎn)權維權援助中心、湖南省測繪產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗授權站。

三、部門收支總體情況

2019年部門預算包括本級預算和所屬單位預算在內的匯總情況。收入既包括一般公共預算收入、政府性基金收入和國有資本經(jīng)營預算收入，又包括事業(yè)單位經(jīng)營服務等收入；支出包括保障廳機關及廳屬事業(yè)單位基本運行的經(jīng)費，包括省局歸口管理使用的專項經(jīng)費，不包括二次待分配資金。

（一）收入預算：2019年年初預算數(shù)96557.84萬元，其中，一般公共預算撥款71982.04萬元，納入專戶管理的非稅收入3530萬元，中央財政補助2325萬元，事業(yè)單位經(jīng)營服務收入18720.80萬元。收入較去年增加4164.03萬元，主要是一般公共預算撥款較去年增加371.23萬元，納入專戶管理的非稅收入較去年增加300萬元，中央財政補助收入較去年減少130萬元，事業(yè)單位經(jīng)營服務收入較去年增加3622.80萬元。

（二）支出預算：2019年年初預算數(shù)96557.84萬元，其中，一般公共服務80351.62萬元，教育8873.87萬元，社會保障就業(yè)和就業(yè)支出4587.28 萬元，住房保障支出2745.07萬元。支出較去年增加4164.03萬元，主要是一般公共服務支出增加8062.58萬元，教育支出增加386.05萬元，社會保障和就業(yè)支出增加104.83萬元，醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出減少4806.29萬元，國土海洋氣象等支出減少1165.78萬元，住房保障支出增加1582.64萬元。

需要說明的是因機構改革職能的整合調整，2018年醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出、國土海洋氣象等支出項目調整至一般公共服務支出。

四、一般公共預算撥款支出預算

2019年一般公共預算撥款收入71982.04萬元，具體安排情況如下：

（一）基本支出：2019年基本支出年初預算數(shù)43550.51萬元，是指為保障單位機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的各項支出，包括用于基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經(jīng)費。

（二）項目支出：2019年項目支出年初預算數(shù)28431.53萬元，是指單位為完成特定行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標而發(fā)生的支出，包括有關事業(yè)發(fā)展專項、業(yè)務工作經(jīng)費、基本建設支出等。其中：業(yè)務工作支出1443.8萬元，主要用于保障日常監(jiān)督管理、執(zhí)法辦案等方面的市場監(jiān)管業(yè)務工作正常開展；運行維護經(jīng)費支出14272.73萬元，主要用于保障單位正常運轉，為日常監(jiān)督管理、執(zhí)法辦案等方面的市場監(jiān)督業(yè)務工作提供后勤服務保障；運行維護專項-基本建設支出400萬元，主要用于推進相關項目建設等方面；市場監(jiān)督管理專項12315萬元主要用于大力推進質量提升，深入推進簡政放權，嚴守安全監(jiān)管底線，加強事中事后監(jiān)管，提高管理服務水平，維護良好市場秩序等方面的工作。

五、其他重要事項的情況說明

1、機關運行經(jīng)費

2019年省局本級、系統(tǒng)財務、湖南省食品藥品職業(yè)學院等17家獨立核算行政事業(yè)單位的機關運行經(jīng)費當年一般公共預算撥款7172.80萬元，比2018年預算減少1673.18萬元，下降23.33%。

2、“三公”經(jīng)費預算

2019年“三公”經(jīng)費預算數(shù)為807.60萬元，其中，公務接待費269.80 萬元，公務用車購置及運行費380.8萬元（其中，公務用車購置費36萬元，公務用車運行費344.80萬元），因公出國（境）費157 萬元。2019年“三公”經(jīng)費總預算較2018年減少113.98萬元，其中公務接待費較2018年減少了124.58萬，主要是為了進一步加強接待費管理，落實厲行節(jié)約有關文件精神；公務用車購置及運行維護費增加了2.6萬元、因公出國（境）費較2018年增加8萬元，主要是因為因機構改革原食藥監(jiān)局本級并不是成建制劃轉，2018年統(tǒng)計數(shù)不能準確分割，未統(tǒng)計原食藥監(jiān)局本級三公經(jīng)費，導致2019年與2018年對比數(shù)虛增。

3、政府采購情況

2019年湖南省市場監(jiān)督管理局政府采購預算總額18620.67萬元，其中：政府采購貨物預算3888.87萬元、政府采購工程預算6872.80萬元、政府采購服務預算7859萬元。

4、國有資產(chǎn)占用使用情況說明：截至2018年12月31日，省市場監(jiān)督管理局共有車輛251輛，其中，領導干部用車2輛，一般公務用車11輛，一般執(zhí)法執(zhí)勤用車23輛，特種專業(yè)技術用車73輛，其他用車142輛。單位價值50萬元以上通用設備144臺，單位價值100萬元以上專用設備 42臺。

5、預算績效目標說明：本部門整體支出和項目支出實行績效目標管理，納入2019年部門整體支出績效目標的金額為96557.84萬元，其中，基本支出46464.57萬元，項目支出32642.27萬元。

6、以上2018年的統(tǒng)計數(shù)為成建制劃入的各組建部門合計數(shù)，其中省市場監(jiān)督管理局本級2018年統(tǒng)計數(shù)為原省工商局本級、原省質監(jiān)局本級、原省知識產(chǎn)權局本級、原省價監(jiān)局2018年年初預算編制的合計數(shù)，不包括原省食藥監(jiān)局局本級。

六、名詞解釋

1、機關運行經(jīng)費：是指各部門的公用經(jīng)費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用資料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

2、“三公”經(jīng)費：納入省財政預算管理的“三公“經(jīng)費，是指用一般公共預算撥款安排的公務接待費、公務用車購置及運行維護費和因公出國（境）費。其中，公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅），以及燃料費、維修費、保險費等支出；因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、食宿費等支出。

第二部分：　　

部門預算公開的表格情況

1、部門收支總體情況表

2、部門收入總體情況表

3、部門支出總體情況表

4、部門支出總表（按部門預算經(jīng)濟分類）

5、部門支出總表（按政府預算經(jīng)濟分類）

6、省級基本支出預算明細表-工資福利支出（按部門預算經(jīng)濟分類）

7、省級基本支出預算明細表-工資福利支出（按政府預算經(jīng)濟分類）

8、省級基本支出預算明細表-商品和服務支出（按部門預算經(jīng)濟分類）

9、省級基本支出預算明細表-商品和服務支出（按政府預算經(jīng)濟分類）

10、省級基本支出預算明細表-對個人和家庭的補助（按部門預算經(jīng)濟分類）

11、省級基本支出預算明細表-對個人和家庭的補助（按政府預算經(jīng)濟分類）

12、財政撥款收支總體情況表

13、一般公共預算支出情況表

14、一般公共預算基本支出情況表

15、一般公共預算省級基本支出預算明細表-工資福利支出（按部門預算經(jīng)濟分類）

16、一般公共預算省級基本支出預算明細表-工資福利支出（按政府預算經(jīng)濟分類）

17、一般公共預算省級基本支出預算明細表-商品和服務支出（按部門預算經(jīng)濟分類）

18、一般公共預算省級基本支出預算明細表-商品和服務支出（按政府預算經(jīng)濟分類）

19、一般公共預算省級基本支出預算明細表-對個人和家庭的補助（按部門預算經(jīng)濟分類）

20、一般公共預算省級基本支出預算明細表-對個人和家庭的補助（按政府預算經(jīng)濟分類）

21、政府性基金預算支出情況表（按部門預算經(jīng)濟分類）

22、政府性基金預算支出情況表（按政府預算經(jīng)濟分類）

23、納入專戶管理的非稅收入撥款預算分類匯總表（按部門預算經(jīng)濟分類）

24、納入專戶管理的非稅收入撥款預算分類匯總表（按政府預算經(jīng)濟分類）

25、一般公共預算撥款--經(jīng)費撥款預算表（按部門預算經(jīng)濟分類）

26、一般公共預算撥款--經(jīng)費撥款預算表（按政府預算經(jīng)濟分類）

27、省級專項資金清單

28、一般公共預算“三公”經(jīng)費預算表

29、項目支出績效目標表

30、整體支出績效目標表