中國食品安全網(wǎng)訊(江斌 關照羊)為貫徹落實習近平總書記重要講話和指示批示精神,按照黨中央國務院、省委省政府、市委市政府關于切實加強疫情科學防控、有序做好企業(yè)復工復產(chǎn)工作的部署,三亞市市場監(jiān)督管理局根據(jù)《市場監(jiān)管總局 國家藥監(jiān)局 國家知識產(chǎn)權局支持復工復產(chǎn)十條》(國市監(jiān)綜〔2020〕30號),就如何更好更快解決企業(yè)復工復產(chǎn)中面臨的實際問題,制定了九條政策措施。
一是優(yōu)化登記注冊和商標辦理業(yè)務。推行登陸“海南e登記”平臺網(wǎng)上辦理商事主體的設立登記、變更登記、注銷登記。承諾分配到三亞市注冊官的登記業(yè)務企業(yè)開辦時間壓縮至2個工作日內(nèi)完成。目前暫無法實現(xiàn)線上全程辦理的業(yè)務,可通過預約辦理或通過郵寄方式寄送辦理。對生產(chǎn)防疫用品的企業(yè)登記注冊實行特事特辦,開辟綠色通道,確保企業(yè)順利落地。對于在疫情期間復工復產(chǎn)企業(yè)申請與疫情防控相關類別的商標注冊申請,予以優(yōu)先辦理。
二是簡化許可審批流程。簡化食品生產(chǎn)許可流程,推行許可申請網(wǎng)上辦理。對銷售預包裝食品、小食品店等低風險的食品銷售經(jīng)營者全面實行承諾(告知)審批制,簡化審批流程,縮短審批時間。對疫情防控期間未能進行食品銷售現(xiàn)場核查或現(xiàn)場核查不通過的,疫情結束后重新提交申請的,優(yōu)先核查審批發(fā)證。
三是延長行政許可期限。對食品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證到期的,有效期可順延至疫情解除。對在疫情防控期間藥品經(jīng)營許可證登記、許可事項發(fā)生變化又不能及時辦理變更登記的,可延期至疫情解除之后1個月內(nèi)辦理。食品經(jīng)營從業(yè)人員健康證明自2020年1月25日海南省啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件I級應急響應后(含1月25日)有效期屆滿,因疫情防控暫時無法進行體檢的,其健康證明視為繼續(xù)有效,有效期為我省I級響應解除之日起90日內(nèi)。對因疫情影響未能按時辦理藥品經(jīng)營許可證換證,導致許可證書過期的企業(yè),先給企業(yè)出具延期換證通知,將有效期順延至疫情解除,待疫情解除后進行現(xiàn)場核查,此期間企業(yè)可正常營業(yè)。
四是提供標準咨詢等服務。對生產(chǎn)企業(yè)提供標準信息咨詢服務。指導企業(yè)在官方網(wǎng)站“企業(yè)標準信息公共服務平臺”上進行企業(yè)執(zhí)行標準的自我聲明,并對已開展企業(yè)標準自我聲明中存在問題的企業(yè)幫扶整改,提供標準技術服務。加強與旅游相關行業(yè)協(xié)會溝通,利用現(xiàn)有的團體標準和地方標準為海鮮餐飲行業(yè)、婚紗攝影行業(yè)、旅游購物經(jīng)營場所提供企業(yè)復工復產(chǎn)所需標準的有效供給。
五是審慎異常名錄管理。實行線上辦理,對因疫情未能到現(xiàn)場辦理異常移出的企業(yè)開展線上辦理。對因生產(chǎn)、經(jīng)營疫情防控物資的醫(yī)藥等企業(yè)申請移出異常名錄的,開辟綠色通道,免除實地核查,簡化移出流程,當日辦結。對受疫情影響暫時失聯(lián)的企業(yè)不列入經(jīng)營異常名錄。
六是嚴查亂收費亂漲價。加大市場檢查力度,加強市場價格監(jiān)測,穩(wěn)定物價,及時查處價格違法行為。規(guī)范各類涉企收費行為,對政府部門下屬單位、中介機構、行業(yè)協(xié)會、金融等領域的收費和小微企業(yè)收費政策落實情況進行重點檢查,嚴肅查處各類違法違規(guī)收費行為,取消違法違規(guī)收費項目,減輕企業(yè)負擔、優(yōu)化營商環(huán)境。
七是加強質量技術服務幫扶。指導及幫扶企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)行為,對產(chǎn)品標識及標準等進行具體指導,改進生產(chǎn)工藝和技術,提升產(chǎn)品質量。指導復產(chǎn)復工的認證企業(yè)嚴格落實企業(yè)疫情防控主體責任,做好從業(yè)人員防護措施,加強生產(chǎn)工作場所的清潔消毒。
八是強化特種設備使用和維保單位服務。采用微信傳送相關資料辦理特種設備單位變更、電梯維保單位變更事宜。特種設備安裝、改造、修理告知等通過網(wǎng)上辦理。適當延長特種設備定期檢驗周期,在特種設備使用單位做好安全自查和特種設備維保公司正常維保、特種設備安全運行基礎上,對特種設備的定期檢驗周期適當延長3個月。電梯實行按需維保,可在確保安全的前提下適當延長維保時間。
九是引導企業(yè)開展好“三保”行動。督促食品生產(chǎn)企業(yè)嚴格執(zhí)行產(chǎn)品標準,嚴格執(zhí)行生產(chǎn)工藝,落實食品安全管控措施,嚴把產(chǎn)品質量關,生產(chǎn)關和檢驗關,堅決防止不合格產(chǎn)品流入市場。加大食品安全抽樣檢測力度,完善食品檢測室建設,指導各市場、超市嚴格執(zhí)行“日檢日示”制度,積極保障上市瓜菜質量安全。鼓勵食品銷售經(jīng)營者發(fā)展在線下單、統(tǒng)一配送的經(jīng)營模式。要求企業(yè)從食品的原料采購、運輸、查驗及貯存方面把好“進貨關”。協(xié)助企業(yè)辦理通行證,方便企業(yè)順利進入各個社區(qū)及時將藥品和防疫用品供給民眾,保障市場供應;開展防疫用品銷售前報備,審核產(chǎn)品合法合格性,指導銷售價格;指導藥品經(jīng)營企業(yè)及其工作人員注冊申領海南健康碼,銷售退燒、止咳藥品時掃碼登記購藥信息。指導醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)合法合規(guī)采購和銷售醫(yī)療器械,進一步規(guī)范醫(yī)療器械的流通秩序,保障群眾用械安全。積極引導企業(yè)拓展防控用品采購渠道,主動承擔社會責任,保障市場穩(wěn)定供應。待旅行社能正常接待旅游團隊后,組織旅游購物點在做好新冠肺炎疫情防控消殺的基礎上,有序地復工。積極協(xié)助海鮮協(xié)會指導海鮮餐飲行業(yè)恢復營業(yè),并對海鮮批發(fā)市場開展調研,動員擴大貨源,保障市場供求。
目前,三亞已有15家食品生產(chǎn)企業(yè),1257家餐飲店,20家大型超市(零售連鎖企業(yè)),33家農(nóng)貿(mào)市場(含3家臨時市場),2家藥品生產(chǎn)企業(yè),3家藥品批發(fā)企業(yè),2家總部在三亞的藥品零售連鎖企業(yè),554家零售藥店(包含連鎖門店),13家醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)均已復工復產(chǎn)。