今年6月,國務(wù)院食安委印發(fā)了《關(guān)于推動建立完善生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全風(fēng)險隱患內(nèi)部報告獎勵機制的意見》,目前“全國食品安全內(nèi)部知情人舉報系統(tǒng)”已經(jīng)上線,公眾關(guān)心誰能舉報?可以舉報哪些問題?如何保障舉報人權(quán)益?在市場監(jiān)管總局昨天舉行的食品安全專題新聞發(fā)布會上,市場監(jiān)管總局有關(guān)負責(zé)人對社會關(guān)注問題進行了回應(yīng)。
■哪些人能舉報
內(nèi)部知情人主要包括內(nèi)部人員,指與生產(chǎn)經(jīng)營單位訂立勞動合同的在職人員;相關(guān)知情人,指離職未滿一年的前員工、業(yè)務(wù)合作人員及臨時聘用人員等。同時,鼓勵和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位有合作且熟悉內(nèi)部情況的人員參與監(jiān)督,讓“內(nèi)部視角”成為安全防線的重要補充。
■可以舉報哪些問題
第一是“人的違規(guī)”,比如從業(yè)人員無健康證明、人為篡改生產(chǎn)日期等;
第二是“物的風(fēng)險”,比如使用過期原料、非法添加等;
第三是“環(huán)境隱患”,比如生產(chǎn)場所衛(wèi)生不達標(biāo)、存儲條件違規(guī)等;
第四是“管理漏洞”,比如偽造檢測報告問題暴露出存在管理制度缺陷。
■支持實名匿名雙軌舉報
為了讓知情人敢舉報、愿舉報,采取以下措施:一是保護舉報人的個人信息。系統(tǒng)支持實名、匿名雙軌舉報,通過技術(shù)手段嚴保信息安全,堅決杜絕隱私泄露,讓知情人沒有后顧之憂。二是對舉報屬實的予以獎勵。堅持物質(zhì)和精神激勵相結(jié)合,對核實有效的舉報,屬地市場監(jiān)管部門將按規(guī)定給予獎勵,對報告重大風(fēng)險隱患等突出問題將予以重獎,讓“敢說不”的人得到實實在在的正向激勵。三是讓舉報人實時了解處理進度。依托“全國統(tǒng)一接收、編碼、分派”的閉環(huán)管理,舉報人能實時追蹤辦理進度,全程掌握舉報事項處理動態(tài)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位可自主在系統(tǒng)注冊賬號,免費在線上接收、處理員工內(nèi)部報告;知情人可通過舉報系統(tǒng)向企業(yè)報告或向市場監(jiān)管部門舉報。
據(jù)介紹,按照意見部署,2025年12月底前,重點領(lǐng)域及較大生產(chǎn)經(jīng)營單位將率先建立實施該機制;2026年12月底前,機制將覆蓋至其他食用農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、進口食品進口商及代理人、出口食品生產(chǎn)企業(yè)等。據(jù)新華社 央視