中國食品安全網(wǎng)訊（記者朱定榮）近年來，在平潭綜合實驗區(qū)黨工委、管委會和區(qū)紀工委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)市場監(jiān)管局緊貼食品領(lǐng)域急難愁盼，突出念好“防、管、智、聯(lián)”四字訣，從抓源頭防控、強化過程監(jiān)管、構(gòu)建智慧監(jiān)管平臺、推進社會共治等方面多維度切入，積極探索食品安全治理的新路徑，不斷深化“守正創(chuàng)新管市場 助企惠民促發(fā)展”新風(fēng)正氣名片內(nèi)涵。

強化源頭治理，提升食品安全管理能力

建立食品生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任清單，督促食品生產(chǎn)企業(yè)和學(xué)校食堂落實食品安全自查制度，自查率100%；開展食品安全管理人員抽查考核工作，合格率98%以上；強化教育培訓(xùn)，針對“一品一碼”系統(tǒng)操作、學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康提升、食物中毒防范及其應(yīng)急處置、防范食品保健食品欺詐與虛假宣傳、反食品浪費等重點，組織相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行專題培訓(xùn)，切實提升其主體責(zé)任意識和安全操作技能。

在進口冷鏈食品疫情防控方面，設(shè)立集中監(jiān)管倉，對進入轄區(qū)存儲、流通、銷售、加工的進口冷鏈食品實行提前報備、進倉統(tǒng)一檢測和消毒、追溯賦碼等集中監(jiān)管，牢牢守住了進口冷鏈食品疫情防控關(guān)卡。在禽類溯源方面，建設(shè)禽類追溯管理平臺，利用二維碼腳環(huán)防偽技術(shù)，開展禽類銷售追溯電子管理，防止未經(jīng)檢驗檢疫、病死禽類流入市場，累計發(fā)放約3萬個禽類追溯腳環(huán)給批發(fā)經(jīng)營戶使用。在集中供應(yīng)管控方面，加強對學(xué)校食品原料集中供貨單位的監(jiān)管，推進食品快檢能力建設(shè)，提升對原料的篩查和管控能力。

推進校園食品安全責(zé)任險投保工作，推動學(xué)生集體用餐配送單位HCPPP或ISO22000管理體系認證，提高安全管控能力。目前，全區(qū)26家學(xué)校購買食品安全責(zé)任險，2家學(xué)生集體用餐配送單位全部通過管理體系認證，為應(yīng)對食品安全風(fēng)險增加了有力保障。

過程嚴“管”，確保全環(huán)節(jié)風(fēng)險守得住

圍繞節(jié)日、開學(xué)、中高考等重點時段，突出學(xué)校食堂、養(yǎng)老機構(gòu)、中央廚房、農(nóng)貿(mào)市場等重點場所，聚焦“兩超一非”、農(nóng)村假冒偽劣食品、網(wǎng)絡(luò)訂餐、保健食品虛假宣傳等問題，有針對性地開展食品安全放心工程建設(shè)攻堅專項行動，整治食品行業(yè)亂象，嚴厲打擊食品違法行為。

把食品安全協(xié)管事項納入平潭全員網(wǎng)格化及全域旅游品質(zhì)提升專項工作的“人店對應(yīng)”管理體系之中，持續(xù)加大對重點街區(qū)、旅游團隊定點餐飲、景區(qū)及周邊餐飲執(zhí)法檢查頻次，督促實驗區(qū)餐飲服務(wù)經(jīng)營單位依法落實食品安全主體責(zé)任，對檢查中整改不到位、屢教不改的餐飲服務(wù)單位，依法依規(guī)予以嚴厲處罰，努力營造安全放心旅游餐飲消費環(huán)境。

完善快檢體系建設(shè)，投資240萬元新建8個食品快檢室，并配備1輛快檢車作為有力補充，實現(xiàn)四大片區(qū)食品快檢室全覆蓋。目前已建成8個食品快檢室，其中啟用7個，蘇平1個即將啟用。加大日常快檢頻次，以快檢室為基礎(chǔ)，結(jié)合“快檢車下鄉(xiāng)”等活動，綜合運用市場抽檢、“你送我檢”等方式，全年計劃對畜禽、水產(chǎn)和果蔬等食用農(nóng)產(chǎn)品開展快速檢測25000批次，已完成19506批次，篩查發(fā)現(xiàn)不合格食用農(nóng)產(chǎn)品71批次，相關(guān)檢測結(jié)果在“平潭市場監(jiān)管”微信公眾號進行每日公示。加強食品安全監(jiān)督抽檢，在品種、市場、地域、業(yè)態(tài)全覆蓋的基礎(chǔ)上，突出問題導(dǎo)向，強化高風(fēng)險食品品種、項目和區(qū)域食品品質(zhì)監(jiān)測，2022年計劃監(jiān)督抽檢食品2000批次，完成抽樣1377批次，不合格10批次。

科技賦“智”，助力監(jiān)管能力水平再升級

推進“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工程，投資200萬元，分三期完成近200家餐飲服務(wù)單位升級或改造，實現(xiàn)全區(qū)小學(xué)學(xué)校、幼兒園食堂全覆蓋。引入“后廚無人值守智能輔助監(jiān)管”系統(tǒng)，推廣“全時段AI監(jiān)管、實時風(fēng)險管控”的智慧監(jiān)管模式，逐步將生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)納入監(jiān)管，實現(xiàn)全環(huán)節(jié)覆蓋。

建立智慧農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管平臺，配套追溯秤、快檢設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備等數(shù)據(jù)采集設(shè)備和公示屏、商戶信息展示屏等。目前冠市場內(nèi)通過平臺累計銷貨約5.8萬筆，快速檢測各類食用農(nóng)產(chǎn)品4766批次全部合格，購物小票累計掃碼追溯源頭約400次。

建設(shè)平潭食安“一品一碼”追溯平臺，建立覆蓋食品生產(chǎn)加工、倉儲物流、終端銷售、檢驗檢測、政府監(jiān)管、企業(yè)管理、公眾查詢等各環(huán)節(jié)的食品安全追溯管理體系，實現(xiàn)食品質(zhì)量安全全鏈條可追溯。目前，平臺已納入801家食品生產(chǎn)經(jīng)營者，累計上傳追溯信息約1264萬條。

多方“聯(lián)”動，建設(shè)食品安全共治共享格局

探索建立食品安全“政企共治”機制。為提升網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全水平，區(qū)市場監(jiān)管局與餓了么、美團兩家外賣平臺簽訂合作備忘錄，探索在監(jiān)管協(xié)作、信息共享和食品宣傳三個方面加強合作，建立食品安全協(xié)作工作機制。在監(jiān)管協(xié)作方面，通過對外賣送餐員人員進行協(xié)管員上崗培訓(xùn)，組建外賣送餐人員協(xié)管員隊伍，委托其對商家環(huán)境衛(wèi)生、從業(yè)人員健康管理等方面進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題可向商家提出整改意見，并通報監(jiān)管部門。通過“政企合作”，充分發(fā)揮外賣互動頻繁、點多面廣的優(yōu)勢，形成齊抓共管、合力共治的工作格局，促進網(wǎng)絡(luò)餐飲線上線下同標同質(zhì)。

引導(dǎo)公眾參與食品安全治理。開展“食安你我同查”網(wǎng)絡(luò)直播，以“食安平潭”視頻號為載體，每月27日常態(tài)化開展執(zhí)法直播活動，通過視頻直播、留言互動等方式，讓群眾“云”參與現(xiàn)場執(zhí)法，提高群眾食品安全意識。今年已開展7場直播活動，當(dāng)場累計觀眾高達1.7萬人，累計好評點贊高達16.3萬次，受到機關(guān)單位、新聞媒體、村居社區(qū)等廣泛關(guān)注。

創(chuàng)建示范擴展宣傳輻射面。推進龍鳳路街區(qū)創(chuàng)建省級食品安全示范街工作，對街區(qū)從整體規(guī)劃、硬件配套、管理機制等方面進行提質(zhì)改造，建成了一條具有獨立的工作站與快檢室、統(tǒng)一的食品安全信息公示標識、健全的管理制度的規(guī)范街區(qū)，成功取得“福建省食品安全示范街”的牌子。持續(xù)開展食品安全示范單位創(chuàng)建，先后培育了14家“明廚亮灶”示范單位、6家食品生產(chǎn)加工小作坊示范點、67家“放心餐廳”，輻射帶動擴大宣傳范圍。