中國食品安全網(wǎng)訊（記者紀(jì)紅霞）8月14日上午，國家市場監(jiān)督管理總局在北京召開京津冀區(qū)域協(xié)同十周年標(biāo)準(zhǔn)化工作專題新聞發(fā)布會，通報10年來京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展與成果，京津冀三地市場監(jiān)管部門就相關(guān)問題回答記者提問。

據(jù)國家市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新司副司長柳成洋介紹，為貫徹落實《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，市場監(jiān)管總局（國家標(biāo)準(zhǔn)委）印發(fā)《服務(wù)國家區(qū)域重大戰(zhàn)略實施標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》，建立國家統(tǒng)籌的區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，將區(qū)域發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入國家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制與行業(yè)發(fā)展相互協(xié)同，服務(wù)國家重大區(qū)域戰(zhàn)略實施。北京、天津和河北積極探索、主動作為，全方位、多層次開展京津冀區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，形成了一系列成果：建立健全區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)化政策體系；持續(xù)優(yōu)化區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)化合作機(jī)制；構(gòu)建區(qū)域協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系；持續(xù)提升京津冀標(biāo)準(zhǔn)國際化水平。

在推動京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)程中，首都標(biāo)準(zhǔn)化委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制發(fā)揮至關(guān)重要的作用。據(jù)北京市市場監(jiān)管局總工程師宋同飛介紹，北京市堅持首善標(biāo)準(zhǔn)，以“四個率先”助推京津冀區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。2012年在全國范圍內(nèi)率先建立首都標(biāo)準(zhǔn)化委員會工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，明確工作規(guī)則和組成成員，目前，首都標(biāo)準(zhǔn)化委員會由市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、國家衛(wèi)生健康委5個中央部委有關(guān)司局，天津、河北、山西、內(nèi)蒙古市場監(jiān)管部門以及北京市各委辦局共43個成員單位組成，形成“央地協(xié)力、區(qū)域協(xié)同、部門協(xié)作”推動標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展工作機(jī)制。貫徹落實中央決策部署，在全國范圍內(nèi)率先出臺推動首都高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)實施方案，由首都標(biāo)準(zhǔn)化委員會牽頭，相關(guān)行業(yè)部門分工負(fù)責(zé)、京津冀協(xié)同推進(jìn)，瞄準(zhǔn)國際先進(jìn)水平，重點開展區(qū)域協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，打造京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)。實施首都標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略補(bǔ)助政策，率先將區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)納入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助范疇，給予適當(dāng)資金支持，激勵社會各界積極參與區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)化工作。依托首都標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)率先建立京津冀協(xié)同發(fā)展服務(wù)平臺，建立京津冀區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)信息公開和通報制度，平臺提供政策文件、工作要點、標(biāo)準(zhǔn)立項計劃、標(biāo)準(zhǔn)文本查詢、工作動態(tài)等信息服務(wù)，成為京津冀三地共同推動標(biāo)準(zhǔn)一體化協(xié)同發(fā)展互動交流橋梁。

京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展，交通先行，十年來，如何快速形成“軌道上的京津冀”？據(jù)河北省市場監(jiān)管局副局長王普增介紹，在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的指引下，三地市場監(jiān)管、交通運輸?shù)炔块T不斷深化交通領(lǐng)域的區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的支撐和引領(lǐng)作用，定期召開聯(lián)席會議和各類專題會議，運用標(biāo)準(zhǔn)化方法解決了一大批交通運輸發(fā)展中的難點、痛點、堵點問題。十年來，三地共制定和實施了《京津冀高速公路智能與服務(wù)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》《高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)規(guī)范》等10項交通領(lǐng)域的京津冀協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)，打破了三地區(qū)域之間的技術(shù)壁壘，為京津冀交通一體化提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。簽署了《京津冀交通運輸政務(wù)服務(wù)發(fā)展區(qū)域合作協(xié)定》，推動經(jīng)營性客運駕駛員從業(yè)資格認(rèn)定等5個高頻事項同事同標(biāo)。十年來，京臺、京昆、榮烏等一批高速公路建成通車，首都環(huán)線高速、京秦高速、津石高速、京雄高速等地區(qū)環(huán)線、聯(lián)絡(luò)線、并行線建成通車，國家高速公路待貫通路段基本打通，由7條首都放射線、2條縱線和3條橫線構(gòu)成的國家高速公路主干網(wǎng)基本形成，京津冀三省市高速公路總里程達(dá)到11020公里，高速公路密度達(dá)到5.06公里/百平方公里，為全國平均水平的2.7倍。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展重要一環(huán)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動人才流動與互認(rèn)，三地開展成功實踐。據(jù)北京市市場監(jiān)管局總工程師宋同飛介紹，為貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略部署，促進(jìn)三地人力資源統(tǒng)籌發(fā)展，由北京市牽頭，三地市場監(jiān)管部門會同三地人力社保部門合力開展協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制。2018年，在全國率先發(fā)布實施區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)《人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等級劃分與評定》《人力資源服務(wù)規(guī)范》系列13項標(biāo)準(zhǔn)，推動三地人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)提供更高質(zhì)量服務(wù)，打造京津冀人才流動樞紐。標(biāo)準(zhǔn)覆蓋了人力資源服務(wù)領(lǐng)域的求職招聘、職業(yè)指導(dǎo)、人力資源管理咨詢、流動人員管理等11個業(yè)態(tài)，涵蓋人才的選、育、用、留全服務(wù)流程，是三地首次在服務(wù)領(lǐng)域探索實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。該系列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，三地形成《京津冀人力資源服務(wù)區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)座談會會議紀(jì)要》，建立協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實施，直接推動了京津冀人力資源服務(wù)領(lǐng)域“同事同標(biāo)”，即求職者在京津冀三地享受統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的人力資源服務(wù)、服務(wù)機(jī)構(gòu)評定等級在京津冀三地實現(xiàn)互認(rèn)。切實以標(biāo)準(zhǔn)實施推動形成京津冀人力資源市場協(xié)同發(fā)展態(tài)勢，打造公平、透明的人力資源服務(wù)營商環(huán)境，以人才引育助力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

目前該系列標(biāo)準(zhǔn)已迭代升級至2.0版，新版標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌考慮京津冀3地不同類型人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展要求，在結(jié)構(gòu)框架、具體內(nèi)容、指標(biāo)體系等方面進(jìn)行了全面優(yōu)化升級，更加突出彰顯數(shù)字化賦能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展理念，既突出北京的引領(lǐng)示范，又兼顧津冀兩地實際，科學(xué)性、適用性、可操作性更強(qiáng)。

在京津冀區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)程中，在保障民生方面三地積極開展公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，取得了顯著成效。據(jù)天津市市場監(jiān)管委副主任趙金恒介紹，十年來，京津冀三地市場監(jiān)管部門積極踐行以人民為中心、促進(jìn)生活品質(zhì)提升、努力增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感，會同三地民政、文化旅游、規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門推進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)共建共享，支撐和引領(lǐng)京津冀區(qū)域公共服務(wù)領(lǐng)域一體化發(fā)展。在促進(jìn)京津冀區(qū)域旅游出行便捷方面，三地發(fā)布實施了《京津冀旅游直通車服務(wù)規(guī)范》《京津冀自駕驛站服務(wù)規(guī)范》區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)京津冀地區(qū)自駕驛站提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，促進(jìn)京津冀自駕游市場規(guī)范、健康、有序發(fā)展。在促進(jìn)一老一小民生保障合民意方面，發(fā)布實施《救助保護(hù)和兒童福利機(jī)構(gòu)未成年人心理評估規(guī)范》區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)，推動京津冀救助保護(hù)和兒童福利機(jī)構(gòu)未成年人心理評估工作規(guī)范化發(fā)展，助力京津冀區(qū)域未成年人社會保護(hù)。在支撐數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一共享應(yīng)用方面，發(fā)布實施《法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼數(shù)據(jù)元交換規(guī)范》《法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼數(shù)據(jù)共享應(yīng)用規(guī)范》協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)，為跨地域、跨部門、跨平臺應(yīng)用統(tǒng)一社會信用代碼數(shù)據(jù)資源提供統(tǒng)一、規(guī)范的保障。目前，三地已實現(xiàn)近1500萬條各類機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一社會信用代碼數(shù)據(jù)共享，為政府間業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)提供便利，為京津冀區(qū)域的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及非首都功能疏解提供數(shù)據(jù)支撐。

多年來，國家市場監(jiān)管總局指導(dǎo)京津冀三地市場監(jiān)管部門，積極推進(jìn)交通、生態(tài)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，構(gòu)建京津冀標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)供給，協(xié)同推動標(biāo)準(zhǔn)宣貫實施。下一步，國家市場監(jiān)管總局將繼續(xù)指導(dǎo)京津冀三地加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化合作，積極開展重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化課題研究與標(biāo)準(zhǔn)研制，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)體系，提高協(xié)作水平，共同制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)，探索更多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)區(qū)域協(xié)同，推動京津冀標(biāo)準(zhǔn)化工作邁上新臺階、開創(chuàng)新局面、實現(xiàn)新發(fā)展。