中國食品安全網(wǎng)訊(耿紅敏 記者胡毅) 近年來,湖北省襄陽市市場監(jiān)督管理局不斷探索創(chuàng)新公平競爭審查監(jiān)督工作路徑,延伸監(jiān)督觸角,構(gòu)建監(jiān)督體系,充分發(fā)揮社會各界公平競爭“哨點(diǎn)”作用,實(shí)行“哨點(diǎn)吹哨,市監(jiān)報到”,有效制止了多起濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為,為打造襄陽市最優(yōu)法治化營商環(huán)境作出了積極努力。
構(gòu)筑社會“哨點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)。制定了公平競爭審查舉報處理辦法,明確了公平競爭審查聯(lián)席會議成員單位工作職責(zé),完善了舉報工作處理機(jī)制,暢通了舉報渠道,采取集中統(tǒng)一對外公告舉報受理途徑的方式,強(qiáng)化了社會監(jiān)督。近年來,襄陽市公平競爭審查工作聯(lián)席會議辦公室共受理3件涉嫌指定商品、服務(wù)提供單位的濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為,均進(jìn)行了核查,對問題政策措施督促整改。
開展企業(yè)“哨點(diǎn)”建設(shè)。組織建設(shè)了覆蓋全市的市縣兩級濫用行政權(quán)力排除限制競爭監(jiān)測點(diǎn)218個,通過監(jiān)測及時掌握影響行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的政策措施的制定和執(zhí)行情況。目前已開展監(jiān)測活動5次,問卷調(diào)查、走訪監(jiān)測點(diǎn)企業(yè)801家次。
發(fā)揮專業(yè)“哨點(diǎn)”作用。建立了公平競爭審查第三方評估工作機(jī)制,連續(xù)三年聘請第三方評估機(jī)構(gòu)對市區(qū)兩級公平競爭審查工作聯(lián)席會議辦公室、成員單位開展公平競爭審查第三方評估,共發(fā)現(xiàn)5件不符合公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn)的政策措施,均督促政策措施起草單位予以修訂或廢止。
密切職能“哨點(diǎn)”聯(lián)系。與紀(jì)檢、行風(fēng)監(jiān)督部門建立了密切聯(lián)系,實(shí)行信息共享,線索互通,協(xié)調(diào)配合,共同糾治行業(yè)不正之風(fēng)。根據(jù)市糾風(fēng)辦向我們提供的線索,我們對《襄陽市教育局襄陽市糧食局關(guān)于學(xué)校食堂糧油指定供應(yīng)單位的通知》(襄教文〔2013〕81號)進(jìn)行了審查,發(fā)現(xiàn)該文件指定襄陽市軍糧供應(yīng)站為全市中小學(xué)(幼兒園)食堂糧油定點(diǎn)供應(yīng)單位,涉嫌以明確要求限定購買特定經(jīng)營者提供的商品,隨機(jī)督促市教育局、市糧食局補(bǔ)做公平競爭審查。兩部門進(jìn)行了整改,廢止了該文件。近年來,紀(jì)檢監(jiān)察等部門共向我們通報線索3件,均及時進(jìn)行了處理。