中國食品安全網(wǎng)訊(耿紅敏 記者胡毅) 為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,強化信用監(jiān)管的基礎支撐和引領作用,湖北襄陽市市場監(jiān)管局在全國探索建成“企業(yè)信用風險預警”智慧監(jiān)管平臺(以下簡稱“預警平臺”),推行“信用風險分類+預警監(jiān)測”新型監(jiān)管模式。通過信息歸集、數(shù)據(jù)分析和風險預判,對各重點領域、專業(yè)領域、高危領域存在的企業(yè)信用風險進行主動預警、及早干預、上門指導等,實現(xiàn)風險監(jiān)測和信用監(jiān)管關口前移,為企業(yè)信用及時“糾偏”,實現(xiàn)風險可控。
截至目前,全市18.7萬戶企業(yè)信息已全量納入平臺數(shù)據(jù)庫,通過系統(tǒng)自動分類、數(shù)據(jù)分析和智能推送,發(fā)送風險預警信息5.1萬條次,涵蓋列入異常名錄、許可臨期、許可超期、行政處罰等10個方面,有效降低了企業(yè)“失信”風險,提升了監(jiān)管質(zhì)效,以“柔性監(jiān)管”助推經(jīng)營主體良性發(fā)展。
厘清“風向標”,完善數(shù)據(jù)歸集。厘清風險預警“風向標”,對企業(yè)信用風險進行精準“事前預警”。在預警平臺創(chuàng)建各類風險預警模型,對接湖北省市場監(jiān)管局大數(shù)據(jù)分析平臺與市級大數(shù)據(jù)中心,全面歸集企業(yè)登記注冊、年報公示、行政處罰、投訴舉報、知識產(chǎn)權及公積金、稅務、社保等數(shù)據(jù),建立“一戶一檔”的企業(yè)基礎數(shù)據(jù)倉庫。同時,精準梳理不同維度、可分析的風險指標,完善包含特種設備、食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量等重點領域的風險指標體系,進行信用風險預警分類,夯實信用風險預警數(shù)據(jù)基礎。
用好“指揮棒”,提升監(jiān)管質(zhì)效。充分運用平臺數(shù)據(jù)分析、風險監(jiān)測等功能,智能化解析信用風險分類結(jié)果,開展綜合風險預警,打造企業(yè)全域風險預警模式。重點針對連續(xù)多年未提交年報企業(yè)、失聯(lián)企業(yè)、食品安全、藥品安全、特種設備安全、許可證過期等高危情形,開展精細化預警,制定警示規(guī)則,系統(tǒng)智能推送預警結(jié)果,為加強高風險企業(yè)和行業(yè)監(jiān)管提供決策依據(jù)。
凝聚“共治力”,實現(xiàn)及時糾偏。推進政企聯(lián)動,加強企業(yè)違法違規(guī)的風險監(jiān)測、分析預警、風險處置和跟蹤反饋工作,提升監(jiān)管、服務的靶向性和有效性,增強企業(yè)守信意識。今年4月,該局通過預警平臺信息提示發(fā)現(xiàn)轄區(qū)華僑城旅游公司特種設備作業(yè)人員較多,存在未持證上崗和臨期未檢風險,在對企業(yè)進行了風險預警。企業(yè)積極配合,在該局指導幫助下,趕在華僑城“奇夢海灘”夏季開業(yè)前為39名作業(yè)人員取得了相關的證書,及時排除了企業(yè)運營安全風險。同時,鼓勵行業(yè)協(xié)會、新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)平臺、有資質(zhì)的信用服務機構等第三方機構等參與企業(yè)信用風險分類預警,推進社會共治。
襄陽市市場監(jiān)管局通過建立信用風險預警平臺,讓信用監(jiān)管由“馬后炮”變成“馬前卒”,減輕了企業(yè)的失信風險和壓力,真正做到為企業(yè)減負,信用“糾偏”。截至目前,全市50000名失信被執(zhí)行人名單已下降至5635人,涉及市場主體降至15743戶,發(fā)揮了為企業(yè)信用“吹哨”預警的作用。