中國食品安全網(wǎng)訊 （徐潔 孫濤 記者胡毅）近日，湖北省通山縣清華府項目地下空間“交地即交證”的順利落地，標志著該縣地下空間開發(fā)利用改革試點取得階段性重大突破。從緩解“停車難”的民生痛點到激活城市發(fā)展新維度，通山縣以政策創(chuàng)新為引領、以民生需求為導向，深耕“第四國土”開發(fā)利用，走出了一條集約用地、優(yōu)化營商、惠及民生的可持續(xù)發(fā)展之路。

作為城市重要的戰(zhàn)略性資源，地下空間開發(fā)是破解土地資源緊張、治理“城市病”的關鍵抓手。通山縣自然資源和規(guī)劃局秉持“規(guī)劃引領，服務先行”理念，率先啟動地下空間資源全面摸底排查，梳理出已竣工、在建及規(guī)劃中的地下空間項目14宗。

清華府項目創(chuàng)新采用“地下一體化+地面景觀化”設計理念，通過精準規(guī)劃地下停車場出入口位置，既新增700余個地下車位緩解靜態(tài)交通壓力，又最大限度保留地面綠地，實現(xiàn)功能復合與生態(tài)保護的有機統(tǒng)一。

地下空間開發(fā)利用有效降低企業(yè)開發(fā)成本；在審批服務上，推行“審批做減法，服務做加法”，通過線上申請、不見面審批、全流程閉環(huán)跟蹤管理等舉措，大幅壓縮辦理時限。該項目總投資約6000萬元，全程指導項目方完成地下車庫設計優(yōu)化與方案調(diào)整，僅用3個月實現(xiàn)項目竣工；優(yōu)化推進規(guī)劃審批至供地全流程工作，以務實舉措提升政務服務效能，助力營商環(huán)境持續(xù)向好。

開發(fā)利用過程中，通山縣始終堅守安全底線與綠色導向。地下空間開發(fā)充分融入抗震、人防及應急避難功能，企業(yè)配套先進的消防、通風和應急疏散系統(tǒng)，打造讓群眾放心的“地下長城”；通過“引車入地”減少地面交通污染，配套排風口凈化裝置降低碳排放，同時釋放地面空間拓展綠地面積，推動城市低碳發(fā)展。此外，項目還通過科學規(guī)劃實現(xiàn)人車分流，構建“地下行車、地面漫步”的舒適格局，讓居民出行更安全、休憩更愜意。

改革紅利正持續(xù)釋放。地下空間開發(fā)不僅提升了土地集約利用效率，為城市未來發(fā)展預留寶貴空間，更帶動建筑、建材、設備制造等相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)100余人，預計增加稅收500萬元。目前，已有多家房地產(chǎn)企業(yè)主動咨詢地下空間開發(fā)政策，計劃借鑒清華府經(jīng)驗投資建設。

以清華府項目為示范，通山縣正持續(xù)完善跨部門協(xié)同機制，優(yōu)化供地模式與審批流程，計劃在交通樞紐、老舊城區(qū)改造、商業(yè)綜合體等重點區(qū)域規(guī)劃一批地下空間示范項目。下一步，將繼續(xù)深挖地下空間潛力，推動開發(fā)利用向規(guī)?；?、規(guī)范化、智能化邁進，讓“城市里子”更堅實，為通山高質(zhì)量發(fā)展注入持久動能。