中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（范鑫 成春生 記者胡毅）今年以來(lái)，湖北省通山縣圍繞精細(xì)摸底、科學(xué)分類(lèi)、聯(lián)動(dòng)培育、精準(zhǔn)幫扶等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真開(kāi)展個(gè)體工商戶“分型分類(lèi)”培育工作試點(diǎn)，取得了明顯成效。

個(gè)體工商戶分型分類(lèi)培育聯(lián)席會(huì) 圖片來(lái)源：通山縣市場(chǎng)監(jiān)管局

高位謀劃部署，精心安排“分型分類(lèi)”試點(diǎn)工作

制定實(shí)施方案。在獲批個(gè)體工商戶“分型分類(lèi)”培育改革試點(diǎn)后，通山縣市場(chǎng)監(jiān)管局立即向通山縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取支持。通山縣委書(shū)記陳洪豪，縣長(zhǎng)劉子恒指示：一定要認(rèn)真搞好試點(diǎn)工作，一定要做出經(jīng)驗(yàn)和特色。7月25日，通山縣政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，聽(tīng)取了個(gè)體工商戶“分型分類(lèi)”培育工作專(zhuān)題匯報(bào)，審議通過(guò)了“工作方案”。

完善工作機(jī)制。為高效推進(jìn)個(gè)體工商戶“分型分類(lèi)”培育工作，通山縣建立了扶持促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，明確了工作專(zhuān)班和工作機(jī)制。召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議3次，培訓(xùn)會(huì)2次，分別明確了各成員單位工作職責(zé)，安排調(diào)查摸底工作，匯報(bào)各自落實(shí)上級(jí)優(yōu)惠政策情況和典型差異化培育情況。

出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)措施。在出臺(tái)了《通山縣企業(yè)進(jìn)規(guī)入限獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的基礎(chǔ)上，通山縣政府又出臺(tái)了《通山縣促進(jìn)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)的若干措施》。決定連續(xù)三年，安排財(cái)政資金100萬(wàn)元，用于獎(jiǎng)勵(lì)已經(jīng)成功升級(jí)為企業(yè)的個(gè)體工商戶。

開(kāi)辦企業(yè)大禮包 圖片來(lái)源：通山縣市場(chǎng)監(jiān)管局

狠抓“方案”落實(shí)，力促“分型分類(lèi)”試點(diǎn)落地見(jiàn)效

精細(xì)摸底排查，為做好分型分類(lèi)培育打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通山縣市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合通山縣農(nóng)商行，開(kāi)展了全縣個(gè)體工商戶全面摸底排查工作。組織成立了20個(gè)摸底排查小組，深入一線，逐戶上門(mén)，采集、核實(shí)、填寫(xiě)、上傳實(shí)際經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶的詳實(shí)信息。截至目前。共出動(dòng)人員2000余人次，入戶4萬(wàn)余戶，采集相關(guān)數(shù)據(jù)近100余萬(wàn)條。

精準(zhǔn)幫扶摸底工作推進(jìn)會(huì) 圖片來(lái)源：通山縣市場(chǎng)監(jiān)管局

科學(xué)分型分類(lèi)，為做好分型分類(lèi)培育明確對(duì)象和方向。通山縣市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)行業(yè)類(lèi)型、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、營(yíng)收水平等，將全縣45359戶個(gè)體工商進(jìn)行了“三型”分類(lèi)。其中，“生存型”39974戶、“成長(zhǎng)型”5130戶、“發(fā)展型”255戶。在此基礎(chǔ)上，從信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為B級(jí)以上的“成長(zhǎng)型”和“發(fā)展型”個(gè)體工商戶中，遴選出“知名類(lèi)”6戶、“特色類(lèi)”20戶、“優(yōu)質(zhì)類(lèi)”27戶、“新興類(lèi)”13戶。明確由通山縣統(tǒng)計(jì)局、縣商務(wù)局、縣科經(jīng)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)部門(mén)，進(jìn)行全生命周期的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

精準(zhǔn)施策幫扶，對(duì)個(gè)體工商戶進(jìn)行差異化培育。圍繞“活下來(lái)”的目標(biāo)，通山縣對(duì)盈利水平比較低、勉強(qiáng)維持經(jīng)營(yíng)狀態(tài)的“生存型”個(gè)體工商戶，通過(guò)困難救助、費(fèi)用減免等方式，盡量維持其正常經(jīng)營(yíng)。圍繞“成型壯實(shí)”的目標(biāo)，對(duì)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定、有一定雇工規(guī)模的“成長(zhǎng)型”個(gè)體工商戶，注重金融支持、技能培訓(xùn)等，引導(dǎo)其規(guī)范經(jīng)營(yíng)、逐步擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。圍繞“發(fā)展壯大”的目標(biāo)，對(duì)規(guī)模較大、收入可觀的“發(fā)展型”個(gè)體工商戶，積極引導(dǎo)他們?cè)谧栽富A(chǔ)上轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)。

上門(mén)精準(zhǔn)幫扶 圖片來(lái)源：通山縣市場(chǎng)監(jiān)管局

湖北省九宮山茶葉有限公司，曾是通山縣知名個(gè)體工商戶，他們生產(chǎn)的茶產(chǎn)品先后榮獲“鄂茶杯、陸羽杯、中茶杯、中國(guó)名茶”等金獎(jiǎng)。所注冊(cè)的“九宮山”商標(biāo)被認(rèn)定為“中國(guó)馳名商標(biāo)”。近年來(lái)，在通山縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局的精心幫扶下，已成功升級(jí)為企業(yè)。其生產(chǎn)的“九宮山有機(jī)茶”遠(yuǎn)銷(xiāo)海內(nèi)外。2023年產(chǎn)值已達(dá)1000萬(wàn)，擁有工人40名。

部門(mén)聯(lián)動(dòng)培育，促進(jìn)市場(chǎng)主體發(fā)展壯大

加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。結(jié)合“個(gè)體工商戶服務(wù)月”、“質(zhì)量月”、省級(jí)食品安全縣創(chuàng)建等活動(dòng)，聯(lián)席會(huì)議各成員單位積極進(jìn)社區(qū)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)商鋪，了解個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)狀況、存在困難和所盼所求，宣傳通山縣個(gè)體工商戶“分型分類(lèi)”培育試點(diǎn)的意義和獎(jiǎng)勵(lì)措施，著重介紹“個(gè)轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”的重要意義、政策紅利和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。 

個(gè)體工商戶服務(wù)月活動(dòng) 圖片來(lái)源：通山縣市場(chǎng)監(jiān)管局

助企紓困解難。今年來(lái)，通山縣財(cái)政局共對(duì)188家個(gè)體工商戶，減免門(mén)面租金30.23萬(wàn)元；通山縣人社局共向98家市場(chǎng)主體發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款2.39億元；通山縣市場(chǎng)監(jiān)管局向5家市場(chǎng)主體兌現(xiàn)“質(zhì)量強(qiáng)縣”獎(jiǎng)勵(lì)資金65萬(wàn)元；通山縣農(nóng)商行共向13237家市場(chǎng)主體發(fā)放貸款38.06 億元;通山縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣商務(wù)局共引導(dǎo)30家個(gè)體工商戶升級(jí)為企業(yè)，4家小微企業(yè)提交了“入規(guī)”申請(qǐng)。 

通山縣九宮山竹林下民宿，坐落于九宮山風(fēng)景區(qū)腳下，在縣文旅局的大力支持下，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化提檔升級(jí)改造，2023年，被國(guó)家文化和旅游部評(píng)為“國(guó)家乙級(jí)"民宿。

宣傳引導(dǎo) 圖片來(lái)源：通山縣市場(chǎng)監(jiān)管局

強(qiáng)化培育服務(wù)。通山唐老農(nóng)生態(tài)糧油開(kāi)發(fā)有限公司，曾是一家古法油炸作坊。今年，通山縣市場(chǎng)監(jiān)管局推薦其參加首屆咸寧品牌大賽，榮獲金獎(jiǎng)，獲得獎(jiǎng)金6萬(wàn)元。阿星牛肉面館，在二年前，還只有一家門(mén)店。在通山縣市場(chǎng)監(jiān)管局和商務(wù)局的鼓勵(lì)支持下，現(xiàn)已擁有連鎖店5家。通山縣茶太太奶茶店，原先只提供線下銷(xiāo)售，在縣市場(chǎng)監(jiān)管局的指導(dǎo)和幫助下，成功取得食品互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售資格，并入駐了美團(tuán)、餓了么、抖音平臺(tái)，月銷(xiāo)售超過(guò)5000單。

阿星牛肉面 圖片來(lái)源：通山縣市場(chǎng)監(jiān)管局

隱水洞景區(qū)的古法工藝農(nóng)產(chǎn)品電商街 圖片來(lái)源：通山縣市場(chǎng)監(jiān)管局

引導(dǎo)集約經(jīng)營(yíng)。位于隱水洞景區(qū)的古法工藝農(nóng)產(chǎn)品電商街，已引進(jìn)10家富有通山特色的傳統(tǒng)手工藝個(gè)體工商戶入駐，日接待游客超過(guò)1000人，日營(yíng)業(yè)額超過(guò)10萬(wàn)余元。通山縣商務(wù)局在電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園設(shè)立了特色農(nóng)產(chǎn)品展示廳，已引進(jìn)32家個(gè)體工商戶展示、銷(xiāo)售特色農(nóng)產(chǎn)品。線上商城——通山有禮特產(chǎn)館，吸引了45家個(gè)體工商戶入駐該館，今年銷(xiāo)售額已超過(guò)150萬(wàn)元。通山縣市場(chǎng)監(jiān)管局投入30余萬(wàn)元，將萬(wàn)成廣場(chǎng)星光里打造成特色美食街。目前，共有34家個(gè)體工商戶入駐星光里美食街，日接待顧客超過(guò)5000人，日營(yíng)業(yè)額超過(guò)25萬(wàn)余元。