中國食品安全網訊(褚書麗)“十三五”期間,湖南省深入貫徹習近平總書記關于食品安全的重要指示精神,堅持“四個最嚴”要求,認真落實黨中央、國務院關于深化改革加強食品安全工作的決策部署,大力推進食品安全放心工程建設,標本兼治,系統(tǒng)治理,切實加強食品安全工作,全省連續(xù)8年以上沒有發(fā)生重特大食品安全事故,食品安全形勢穩(wěn)定向好,人民群眾獲得感和滿意度不斷提升。全省食品安全公眾滿意度由2015年的69.52分增長到2020年的81.97分,提高12.45分。
黨政同責全面落實?!笆濉逼陂g,省委和省政府主要領導多次召開食品安全專題會議,開展專題調研,研究解決食品安全困難和問題。堅持謀發(fā)展必須謀安全、管行業(yè)必須管安全、保民生必須保安全,各級制定黨政領導干部食品安全工作責任清單,建立食安委成員單位主要職責清單。全省各級各有關部門對食品安全的重視前所未有,13個市州的市州長擔任食安委主任,2個市州實行市委書記、市長雙主任制。建立食品安全工作評議考核、督查督辦、責任約談、真抓實干獎勵等跟蹤問效機制,在全國率先將食品安全納入省委巡視常態(tài)化檢查內容,強化食品安全司法督察和監(jiān)督執(zhí)紀問責,促進了各級黨委政府和有關部門的責任落實。
治理體系不斷完善。省委和省政府出臺關于深化改革加強食品安全工作的實施意見,著眼2020、2035兩個重要節(jié)點,部署推進“4812”食品安全放心工程建設,食品安全責任、監(jiān)管執(zhí)法、風險防控、技術支撐、投入保障、社會共治、產業(yè)發(fā)展、配套服務等八大體系建設逐步完善。省市縣鄉(xiāng)四級食品安全綜合協調機制、食品和食用農產品監(jiān)管機構基本建立健全。將食品安全納入基層群眾自治組織依法協助政府工作事項清單,全省絕大部分村(社區(qū))設立食品安全協管員(信息員)。
共治合力顯著增強。堅持部門聯防、上下聯動、社會共治,建立健全跨地區(qū)跨部門協調聯動機制,探索建立了食用農產品產地準出和市場準入銜接、行政執(zhí)法與刑事司法銜接、糧食質量安全全程閉合監(jiān)管等多項機制。加強重點場所疫情聯防聯控,全面開展禁食禁捕和反餐飲浪費、公筷公勺等行動,持續(xù)排查冷凍冷藏食品風險,指導服務復工復產復學,積極幫助食品生產經營單位提升管理水平和風險控制能力。聚焦群眾關心的食品安全問題,省食安辦會同多部門組織開展整治食品安全聯合行動、食品安全大排查大整治等集中行動,啟動實施校園食品安全“護苗”、農村假冒偽劣食品治理、保健食品“護老”和“雙安雙創(chuàng)”示范引領等十二大攻堅行動。2020年全省完成食用農產品和食品抽檢監(jiān)測總計39.2萬批次,達到5.67批次/千人,大幅超過4批次/千人的預期目標。各級食品和農產品綜合執(zhí)法隊伍全面組建,省本級和6個市州公安機關成立食品犯罪偵查機構,在各級市場監(jiān)管部門設立14個公安聯絡室、127個檢察聯絡室。2020年全省共查辦食品違法案件1.15萬件,偵辦涉刑案件663件、移送起訴1112人,辦理食品藥品公益訴訟1390件,全省法院審結食品安全犯罪案件緩刑率下降至6.9%,打擊食品安全違法犯罪力度持續(xù)加大。
治理能力逐步提升?!笆濉逼陂g,省食品藥品檢驗檢測基地主體工程已竣工、二期工程立項啟動;13個市州、9個縣級區(qū)域性食品安全檢驗檢測資源整合項目累計投入1.06億元;52個市縣級農產品質檢機構獲“雙認證”。14個市州和48個產糧大縣建立糧油質檢站,72個縣市區(qū)建成430個糧食產后服務中心。實施重要產品追溯平臺、“智慧食藥監(jiān)”、食品追溯與監(jiān)管平臺等工程,68個縣市區(qū)全域推進農產品追溯體系建設,覆蓋全省的糧油產品質量安全管理信息平臺基本建立。全省學校食堂“明廚亮灶”覆蓋率已達95.4%。創(chuàng)建和在創(chuàng)食品安全示范縣市區(qū)46個,農產品質量安全縣66個。編制生態(tài)綠色食品產業(yè)鏈三年行動計劃,出臺促進冷鏈物流業(yè)高質量發(fā)展政策措施,組織實施數十個食品重大科技專項,新改建鄉(xiāng)村集貿市場948個,在25所院校開設38個食品相關專業(yè)點,餐廚廢棄物資源化利用試點市縣達8個。在全國率先整省推進食品安全責任保險工作,發(fā)揮保險的他律作用和風險分擔功能。及時開展食品安全辟謠工作,分類組織應急演練,妥善處置重大輿情事件。持續(xù)開展預防野生蘑菇中毒防控等科普宣傳,建立由省食安辦牽頭、多部門參與、屬地負總責的綜合防控機制,2020年末全省農村居民野生蘑菇中毒防控知識知曉率達到75%,中毒致死率大幅下降。