4月1日下午，記者從山西省十三屆人大常委會第十七次會議重要法規(guī)新聞發(fā)布會上獲悉，《山西省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈山西省實施《中華人民共和國野生動物保護法》辦法〉的決定》已于3月31日經(jīng)省十三屆人大常委會第十七次會議審議通過，該決定自公布之日起施行。這意味著，山西將實施禁食陸生野生動物法規(guī)。食用的陸生野生動物價值1萬元以上的，處陸生野生動物價值10倍的罰款。

山西省人大法制委副主任委員、省人大常委會法工委主任蔡汾湘介紹，修改后的《山西省實施〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》（以下簡稱《辦法》），對禁止食用的陸生野生動物范圍進行了細化，以列舉的方式明確了依法全面禁止食用的陸生野生動物范圍。明確了我省全面禁止食用陸生野生動物的范圍，便于公眾理解接受，消除了法律上的模糊、空白地帶，實現(xiàn)了野生動物“應(yīng)保盡保、應(yīng)禁全禁”。

山西省人大常委會法工委副主任段寶燕介紹，據(jù)統(tǒng)計，我國自然分布的野生脊椎動物有7300多種，還有數(shù)量龐大的野生無脊椎動物。目前，列入國家重點保護野生動物名錄禁止食用的僅有406種。國家野生動物保護法于1988年制定，已經(jīng)實施30多年，其間進行過幾次修改，2016年作過較大修訂，主要強調(diào)的都是對于野生動物的保護，其規(guī)定的禁食范圍較窄，對于有重要生態(tài)、科學、社會價值的陸生野生動物（即“三有”陸生野生動物，共有1591種及昆蟲120屬的所有種）和其他非保護類陸生野生動物，并沒有明確規(guī)定禁止食用。

針對以上情況，《關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》明確了全面禁止食用陸生野生動物。

需要說明的，對于珍貴、瀕危的水生野生動物之外的其它水生野生動物，適用《中華人民共和國漁業(yè)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，不列入禁食范圍。按照國家中醫(yī)藥法、實驗動物管理條例、城市動物園管理規(guī)定等法律、法規(guī)，因科研、藥用、展示等特殊情況，可以對野生動物進行非食用性利用，同時應(yīng)當實行嚴格的審批和檢疫檢驗制度。

據(jù)了解，國務(wù)院有關(guān)部門正在抓緊制定、調(diào)整國家重點保護野生動物名錄、“三有”野生動物名錄、畜禽遺傳資源目錄等相關(guān)名錄和配套規(guī)定。我省人民政府還將根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定調(diào)整本省重點保護野生動物名錄，并向社會公布。

《辦法》鼓勵單位和個人對違法食用、交易、獵捕野生動物的行為進行舉報，有關(guān)部門接到舉報應(yīng)當及時處理。

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食用環(huán)節(jié)：不得以藥膳的名義食用禁止食用的陸生野生動物

在食用環(huán)節(jié)，《辦法》明確我省依法全面禁止食用下列陸生野生動物：（一）褐馬雞、黑鸛、華北豹、原麝、大天鵝、獼猴、刺猬等國家和省重點保護野生動物名錄中的陸生野生動物；（二）野豬、草兔、原鴿、豬獾、黃鼬等有重要生態(tài)、科學、社會價值的陸生野生動物名錄中的野生動物；（三）蝙蝠、田鼠、蟬等在野外環(huán)境自然生長繁殖的其他陸生野生動物；（四）國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門制定公布的畜禽遺傳資源目錄以外的人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動物。

不得以藥膳的名義食用禁止食用的陸生野生動物。

畜禽遺傳資源目錄內(nèi)的豬、雞、鴨、鵝、牛、羊、驢等家畜家禽，依照有關(guān)法律法規(guī)進行檢疫檢驗后，可以食用?？h級以上人民政府因防疫需要依法決定臨時禁止食用的除外。

違反以上規(guī)定，食用陸生野生動物的，由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門責令停止違法行為，將有關(guān)違法信息計入社會誠信檔案，沒收陸生野生動物，食用的陸生野生動物價值不足一萬元的，處一萬元以上五萬元以下的罰款；食用的陸生野生動物價值一萬元以上的，處陸生野生動物價值十倍的罰款。

省人民政府應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定調(diào)整本省重點保護野生動物名錄，并向社會公布。

交易方面：全面禁止以食用為目的交易在野外環(huán)境自然生長繁殖的陸生野生動物

在禁止野生動物交易方面，《辦法》明確：我省全面禁止以食用為目的交易在野外環(huán)境自然生長繁殖的陸生野生動物。

違反規(guī)定，以食用為目的交易在野外環(huán)境自然生長繁殖的陸生野生動物的，由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門或者市場監(jiān)督管理部門按照職責分工責令停止違法行為，將有關(guān)違法信息計入社會誠信檔案，沒收陸生野生動物和違法所得，陸生野生動物價值不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下的罰款；陸生野生動物價值一萬元以上的，并處陸生野生動物價值十倍的罰款。

交易關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)：不得使用禁止食用的野生動物圖案制作招牌

在交易關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)，《辦法》明確：網(wǎng)絡(luò)交易平臺、商品交易市場、餐飲服務(wù)等交易、消費場所以及運輸、倉儲、寄遞等經(jīng)營者，不得為非法野生動物交易行為提供條件、場所或者其他服務(wù)。餐飲經(jīng)營者不得使用禁止食用的野生動物的名稱、別稱、圖案制作招牌、菜譜等招攬顧客。

違反規(guī)定，為非法陸生野生動物交易提供條件、場所或者其他服務(wù)以及違法制作招牌、菜譜等的，由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門按照職責分工責令停止違法行為，將有關(guān)違法信息計入社會誠信檔案，沒收陸生野生動物和違法所得，沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，并處一萬元以上五萬元以下的罰款；違法所得一萬元以上的，并處違法所得五倍的罰款。

獵捕環(huán)節(jié)：禁止以食用為目的，獵捕在野外環(huán)境自然生長繁殖的陸生野生動物

在獵捕環(huán)節(jié)，《辦法》明確：禁止以食用為目的，獵捕在野外環(huán)境自然生長繁殖的陸生野生動物。違反本規(guī)定，獵捕陸生野生動物用于食用的，由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門或者有關(guān)保護區(qū)域管理機構(gòu)按照職責分工沒收獵獲物、獵捕工具，吊銷特許獵捕證或者狩獵證，并處獵獲物價值十倍的罰款；沒有獵獲物或者獵獲物價值不足一萬元的，并處一萬元以上五萬元以下的罰款。（李飛飛）