近年來，陜西省商洛市以“制度創(chuàng)新+精細管理”雙輪驅動，聚焦學生營養(yǎng)改善計劃實施中的難點痛點，以制度建設為突破口，創(chuàng)新推出“六項機制”，通過全鏈條監(jiān)管、多方參與、陽光公開等舉措，推動營養(yǎng)餐從“吃得飽”向“吃得好”“吃得安全”全面升級，為全市學生筑牢營養(yǎng)健康防線。

食品安全是營養(yǎng)改善計劃的根基。商洛市在省內(nèi)率先推行食材原材料全鏈條留樣制度，蔬菜洗凈分盒、大宗食材原包裝留存，每批次125克樣本保留至使用后48小時以上，輔以電子臺賬記錄產(chǎn)地、檢測報告等信息，實現(xiàn)“從田間到餐桌”全程可追溯。同步更新的校園食品安全“負面清單”，明確禁止加工高危食材、深加工食品等11類風險項，從源頭扎緊安全“籬笆”。

如何讓營養(yǎng)餐既營養(yǎng)又暖心？商洛市創(chuàng)新推出“家長代表陪餐+監(jiān)督”制度。每周，各實施學校通過膳食委員會邀請家長代表走進后廚，從食材入庫、加工到備餐全程“零距離”監(jiān)督，餐費自理、意見直通。陪餐家長還可通過“意見簿”和滿意度訪談提出建議，學校需在3個工作日內(nèi)反饋整改情況。目前，全市已有200多所學校開展陪餐活動，家長滿意度提升至93%。

為實現(xiàn)營養(yǎng)餐“全流程陽光化”，商洛市將企業(yè)資質、食材價格、檢疫報告等15項關鍵信息納入統(tǒng)一公示模板，并借助二維碼、公眾號等數(shù)字化手段，實現(xiàn)“校內(nèi)+校外”雙公開。此外，全市推行“5+X”收費動態(tài)監(jiān)管機制，聯(lián)合發(fā)改部門定期開展市場調研，確保餐費定價科學合理，杜絕“糊涂賬”。

資金安全是營養(yǎng)改善計劃的生命線。商洛市將營養(yǎng)餐納入教育系統(tǒng)內(nèi)部審計重點，聘請第三方機構對七縣區(qū)學校“逐校過篩”，發(fā)現(xiàn)問題67項并全部整改。丹鳳縣通過審計推動建立電子臺賬系統(tǒng)，實現(xiàn)資金流向實時監(jiān)控。此外，全市推廣“年度審計+整改”“預警+考評”機制，形成“發(fā)現(xiàn)問題—整改閉環(huán)—長效預防”的管理鏈條。

隨著制度落實落地，商洛市學生營養(yǎng)改善計劃實現(xiàn)質的飛躍。截至目前，全市未發(fā)生一起食品安全事故，家長投訴同比下降82%，學生餐食浪費率減少35%。丹鳳縣、商南縣憑借“陽光校餐”大數(shù)據(jù)管理，連續(xù)5年獲“國家級示范縣”稱號，46個案例入選全國優(yōu)秀案例。

從“吃得安全”到“吃得智慧”，全市634所實施學校、13萬余名學生受益，商洛市以制度創(chuàng)新書寫學生營養(yǎng)改善的“民生答卷”，讓每一份營養(yǎng)餐都成為政府用心、學校盡心、家長放心的“暖心工程”。（鞏琳璐）