近日,我國首部系統(tǒng)評估食物營養(yǎng)政策的權威報告——《食物營養(yǎng)政策評估報告》在北京大學醫(yī)學部發(fā)布。
食物營養(yǎng)政策是保障居民健康、改善膳食結構、降低慢性病風險的重要工具。我國現行政策涵蓋食物成分、標簽、營銷、價格、供應、銷售及貿易等多個領域,旨在建立健康、可持續(xù)的食物環(huán)境,改善居民膳食行為,降低慢性病風險。然而,系統(tǒng)評估和科學監(jiān)測仍存在不足,亟需標準化指標體系和科學評估方法,為政策優(yōu)化提供依據。
此次發(fā)布的報告采用國際Food-EPIFoodEnvironmentPolicyIndex)方法,將我國食物營養(yǎng)政策評估劃分為“基礎設施支持(infrastructuresupport)”和“政策(policies)”兩大部分,共設47個具體指標。
北京大學公共衛(wèi)生學院副研究員張娜在解讀報告時表示,從整體來看,與國際最優(yōu)做法相比,我國食物營養(yǎng)政策的制定和執(zhí)行程度屬于中等水平?!敖M織實施”部分相關政策的制定和執(zhí)行程度屬于中等水平,其中組織領導、監(jiān)測評估2個領域政策的制定和執(zhí)行程度為高水平,占所有領域的33.3%;統(tǒng)籌協調、資源支持、支撐體系、將健康融入所有政策4個領域政策的制定和執(zhí)行程度為中等水平,占所有領域的66.6%?!罢摺辈糠郑嚓P政策的制定和執(zhí)行程度屬于中等水平,其中食物標簽、食物供應、食物貿易、食物價格、食物成分5個領域政策的制定和執(zhí)行程度為中等水平,占所有領域的71.4%;食物銷售、食物營銷2個領域政策的制定和執(zhí)行程度為低水平,占所有領域的28.6%。
她指出,我國食物營養(yǎng)政策在組織實施和政策設計上已形成較為完善的體系,但在政策協同、地方落地和公眾行為改變方面仍有提升空間;科學的監(jiān)測與評估將為政策優(yōu)化和執(zhí)行提供堅實支撐。我國食物營養(yǎng)政策在保障食物供應、推動營養(yǎng)改善、提升居民健康素養(yǎng)方面發(fā)揮了積極作用?;A設施支持部分的評估結果表明,政府在政策規(guī)劃和組織領導方面已取得顯著進展,但跨部門協作和資源配置仍有進一步優(yōu)化空間。政策部分的評估結果顯示,食品成分、標簽、營銷、價格和供應管理等方面已有明確規(guī)定,但部分標準的執(zhí)行力和監(jiān)管機制仍需加強。貿易和投資領域的健康優(yōu)先原則也為未來政策調整提供了潛在方向。
報告的組織編寫者、北京大學公共衛(wèi)生學院馬冠生教授以“食物營養(yǎng)政策助力健康中國建設”為題,系統(tǒng)介紹了我國食物營養(yǎng)政策在國民經濟發(fā)展及健康中國建設過程的重要作用,并強調要將營養(yǎng)科學證據有效轉化為可操作的政策工具。
未來,隨著評估機制的持續(xù)完善,該報告有望在健康中國建設中發(fā)揮更積極作用,為居民形成健康膳食行為、降低慢性病風險提供持續(xù)動力。(齊征)




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