耕地，是糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)。

只有建設(shè)沃野良田，才能實(shí)現(xiàn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，使農(nóng)民把飯碗牢牢端在手中，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入活力。

田成方、土成型、渠成網(wǎng)、路相通、溝相連、土壤肥、旱能灌、澇能排、無(wú)污染、產(chǎn)量高——這，便是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，也是群眾心中那一方好田的模樣。

安定區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展良好，機(jī)械化助力馬鈴薯生產(chǎn)（安定區(qū)委宣傳部供圖）

安定區(qū)西鞏驛鎮(zhèn)新修的萬(wàn)畝梯田成為夏日里一道亮麗的風(fēng)景（王宏賓）

如何建設(shè)好、管理好、養(yǎng)護(hù)好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，如何把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合，走出推進(jìn)糧食安全、生態(tài)保護(hù)與助力鄉(xiāng)村振興的路子？五月下旬，記者探訪并記錄下高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的安定實(shí)踐。

建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田

整山系、整流域、整村組推進(jìn)

“你看，我們站在山頂望去，這梯田一圈一圈，像池塘里的漣漪，層層蕩開(kāi)，非常漂亮?！闭驹谏筋^，定西市安定區(qū)西鞏驛鎮(zhèn)肖川村包村干部馬利民指著已經(jīng)建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田說(shuō)，“你看到的這些農(nóng)田，以前都是‘皮條田’‘望天田’，現(xiàn)在都變成了‘大塊田’‘農(nóng)機(jī)田’?！?/p>

舉目四望，山河入夏。山橫黛，田繞山。隨高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田配套修建的“田間生產(chǎn)路”起伏于山間，延展向遠(yuǎn)方。

在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中，安定區(qū)立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照“相對(duì)集中連片、整體推進(jìn)”的要求，組織設(shè)計(jì)單位對(duì)2010年以前實(shí)施梯田建設(shè)的區(qū)域扎實(shí)摸底勘察，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社界線，在16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)73個(gè)村整山系、整流域推進(jìn)實(shí)施。

馬利民介紹，田間寬度10米以下，采取“三合一”合并梯田；田間寬度14米以下，采取“二合一”方法。

小滿時(shí)節(jié)，仍是安定區(qū)馬鈴薯的播種時(shí)節(jié)。50多歲的肖川村村民秦永軍從當(dāng)?shù)睾献魃缱饬艘惠v播種機(jī)，雇了幾位同村的群眾幫忙播種?！拔壹依锓N了40多畝地，以洋芋為主，有青薯9號(hào)和隴薯10號(hào)。種在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田里讓人感覺(jué)踏實(shí)。現(xiàn)在的政策好，去年家里的地建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，沒(méi)有讓我們花一分錢，出一份力。”說(shuō)起修田建地，秦永軍和生于斯長(zhǎng)于斯的每一個(gè)人一樣，感慨萬(wàn)千。

安定區(qū)是典型的黃土高原丘陵溝壑區(qū)，自然條件嚴(yán)酷，干旱少雨，土地貧瘠。這里平均年降雨量380毫米左右，極度干旱之年降雨量?jī)H200多毫米，而蒸發(fā)量則高達(dá)1526毫米。說(shuō)起當(dāng)年生活的艱難，當(dāng)?shù)厝丝倳?huì)用“種一坡、收一車，打一斗、煮一鍋”來(lái)形容。

安定人不認(rèn)命。20世紀(jì)六七十年代，在“鐵娘子”冉桂英的帶領(lǐng)下，大坪村群眾“敢教日月?lián)Q新天”，齊心協(xié)力把陡坡建為梯田。

“那時(shí)候我還小，記得父親每天一大早喝完洋芋湯或紅薯湯就出發(fā)了。他們?nèi)咳肆?，架子車、鐵鍬、扁擔(dān)等，這些也是僅有的工具。干一上午回來(lái)，再喝點(diǎn)洋芋湯，又上山，一直到晚上才回來(lái)。如果月色好，那一定得多干一會(huì)兒?！鼻赜儡娀貞浀?，等梯田修完，父親滿手是繭。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅安定區(qū)境內(nèi)水土流失綜合治理工程，共出勞力2000多萬(wàn)人次，挖動(dòng)土石方1億多立方米。如果把這些土石方砌成1米見(jiàn)方的土石墻，可繞地球兩圈半。

“現(xiàn)在建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的整個(gè)過(guò)程中，沒(méi)有讓群眾出資，他們只需到自家地里‘監(jiān)工’即可，看看建得是否合心意。我們?nèi)?zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的規(guī)模大，整流域整山系推進(jìn)，群眾都很支持?！蔽黛栿A鎮(zhèn)黨委書(shū)記杜銀山說(shuō)，下鄉(xiāng)時(shí)遇到的群眾，都會(huì)為此豎起大拇指。

為確保按期保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)，安定區(qū)創(chuàng)新實(shí)施“五掛鉤”建設(shè)機(jī)制，建立了施工質(zhì)量、進(jìn)度與工程款撥付相掛鉤，與設(shè)計(jì)費(fèi)用撥付相掛鉤，與監(jiān)理費(fèi)用撥付相掛鉤，與延誤農(nóng)業(yè)生產(chǎn)賠償相掛鉤，與來(lái)年招投標(biāo)相掛鉤的倒逼機(jī)制，督促施工單位配強(qiáng)人員力量、配足機(jī)械設(shè)備。

2019年至2020年，全區(qū)共實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目12萬(wàn)余畝，2021年上半年全面開(kāi)工建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬(wàn)余畝。建成后的高標(biāo)準(zhǔn)梯田田面寬度達(dá)10至30米，最大面積在20畝以上，實(shí)現(xiàn)了“三跑田”（跑水、跑土、跑肥）變“三保田”，生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益最大化。

轉(zhuǎn)變種田觀念

種植機(jī)械化、綠色化

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田不僅要求“糧田”變“良田”，路、渠等配套設(shè)施也需科學(xué)規(guī)劃、應(yīng)有盡有。

“你現(xiàn)在腳下的這條田間生產(chǎn)路，以前可沒(méi)有這么寬，拖拉機(jī)想要開(kāi)進(jìn)來(lái)必須有好把式駕車，技術(shù)不好的還不敢走這條路?！瘪R利民一邊指向腳下一邊說(shuō)，“現(xiàn)在這條路4米寬，你看，老鄉(xiāng)租用的播種機(jī)、覆膜機(jī)等大型機(jī)械進(jìn)田都不成問(wèn)題。”

“是呢，我們以前用‘鴨子嘴’（當(dāng)?shù)剞r(nóng)民使用的一種木頭材質(zhì)人工播種馬鈴薯工具）點(diǎn)種，一天下來(lái)一人也只能點(diǎn)一畝?！鼻赜儡娊舆^(guò)話說(shuō)，“田間路寬了，不僅我們出行方便了，大型機(jī)械也能開(kāi)進(jìn)田了，我們的‘鴨子嘴’下崗了。現(xiàn)在我從村里的合作社租機(jī)器種地。從播種到收獲，全都實(shí)現(xiàn)機(jī)械化了，我這40畝地啊，播種機(jī)一天就干完了。”

機(jī)械化種田，不僅節(jié)省了時(shí)間和人力，提高了效率，還保障了質(zhì)量。馬利民告訴記者：“機(jī)械化播種，每畝可以種4200株左右洋芋，以前人工點(diǎn)種每畝最多3000株?！闭f(shuō)著，馬利民算了一筆賬，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田每畝可增產(chǎn)1000至1500公斤洋芋，“糧食作物的話，每畝增產(chǎn)100公斤左右?！?/p>

說(shuō)話間，播種機(jī)已在田里“跑”過(guò)一個(gè)來(lái)回，留下道道條形痕跡，馬鈴薯種隨之被“藏”于土中。

秦永軍接著說(shuō)道：“租這‘大家伙’也不貴，一畝50元租金，還可以賒賬。我現(xiàn)在加入了碧玉合作社，種子由合作社提供，也可以先賒賬，一斤1.2元。秋天收獲后我把洋芋按訂單價(jià)交給合作社，合作社把種子、機(jī)械租金等費(fèi)用一并扣除，然后給我洋芋錢?！?/p>

原來(lái)，這就是“保姆式”管理模式。從耕、種，到防、收，合作社可提供農(nóng)資和機(jī)械，幾個(gè)人幾臺(tái)機(jī)器便可以完成數(shù)千畝土地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

“以前群眾一畝地流轉(zhuǎn)給合作社最高100元，推行‘保姆式’和‘訂單式’合作社服務(wù)模式后，群眾一畝地收入上千元?！倍陪y山開(kāi)玩笑說(shuō)，“‘保姆式’讓群眾可以當(dāng)‘甩手掌柜’了?！?/p>

此話不假，全新的生產(chǎn)模式實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力的解放。秦永軍的兒子在蘭州打工，以前一到農(nóng)忙時(shí)節(jié)，兒子就要請(qǐng)假回來(lái)幫忙種地，并且一干就是半個(gè)月?，F(xiàn)在完全不用了，兒子能踏實(shí)工作，秦永軍還有閑暇時(shí)間搞養(yǎng)殖：“家里養(yǎng)了4頭肉牛和30只羊，除了洋芋，我還種了苜蓿和玉米，連飼料也不用愁了?！?/p>

杜銀山介紹，西鞏驛鎮(zhèn)約有三分之二的農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，“保姆式”服務(wù)模式推廣后，群眾有更多的時(shí)間和精力照顧牛羊。此外，牛羊糞便還可做有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)循環(huán)農(nóng)業(yè)。

據(jù)馬利民介紹，在建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的同時(shí)，鎮(zhèn)、村干部不斷引導(dǎo)群眾進(jìn)行綠色種植。由于新推的梯田前兩年必須施用有機(jī)肥，政府每畝地還補(bǔ)助100公斤有機(jī)肥用于地力培肥。

這樣，通過(guò)政府引導(dǎo)和種糧大戶示范，綠色種植觀念漸漸在當(dāng)?shù)厝罕娦闹猩?/p>

實(shí)現(xiàn)高效節(jié)水

創(chuàng)新“田間自來(lái)水”灌溉模式

午后的風(fēng)帶著融融暖意，吹動(dòng)樹(shù)葉，葉面上的陽(yáng)光瞬間跳躍起來(lái)，似乎愈發(fā)明亮。一眼望去，調(diào)蓄水池內(nèi)粼光點(diǎn)點(diǎn)，隨著水面的起伏而閃爍。

眼前這座位于香泉鎮(zhèn)的調(diào)蓄水池，屬于2019年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田（高效節(jié)水灌溉）建設(shè)項(xiàng)目，涉及香泉村、東寨村、西寨村等5村14社，可灌溉9760畝農(nóng)田。

“在香泉鎮(zhèn)，共建有兩座這樣的水池，每座容納約1萬(wàn)立方米水。田里安裝給水栓，通過(guò)地下管道，水可以從水池流向給水栓，然后實(shí)現(xiàn)灌溉?！倍ㄎ魇薪鹑Ｓ邢挢?zé)任公司副經(jīng)理王軍說(shuō)，“村民可以到交易大廳辦卡交費(fèi)，用水時(shí)刷卡即可?！?/p>

在交易大廳內(nèi)墻上，香泉水利工作站農(nóng)業(yè)灌溉用水價(jià)格公示欄中張貼著關(guān)于農(nóng)業(yè)灌溉用水試行銷售價(jià)格的相關(guān)文件，每立方米0.56元。

香泉鎮(zhèn)西寨村村民張建民說(shuō)，現(xiàn)在刷卡用水劃算多了，以前澆地用水一年差不多1500元，現(xiàn)在只需要1000元上下。

據(jù)王軍介紹，由于是暗管，降低了水損。此外，過(guò)去漫灌澆田對(duì)土壤有一定的破壞性；現(xiàn)在破壞性也大大減輕了。

走到菜田，給水栓像士兵般整齊排列，每?jī)蓚€(gè)之間間隔120米，只要農(nóng)戶“刷卡”，給水栓的三個(gè)出口可同時(shí)作業(yè)，省時(shí)又省力。

目前，香泉鎮(zhèn)共有790戶農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了“田間自來(lái)水”。

張建民家里種了12畝蔬菜。曾經(jīng)，張建民為澆水而發(fā)了不少愁：“早些年大家都得排隊(duì)澆地，有時(shí)候凌晨一二點(diǎn)才輪到我們家，那也沒(méi)辦法啊。遇到旱天水少時(shí)，還有人為此鬧矛盾。最慘的是，菜正‘渴’著呢，忽然停電了，也沒(méi)辦法澆地。”

蔬菜產(chǎn)業(yè)是近年來(lái)香泉鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。據(jù)香泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)白建偉介紹，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田（高效節(jié)水灌溉）項(xiàng)目的建成，解決了群眾的澆水問(wèn)題，為他們發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)吃下“定心丸”?！敖?，全鎮(zhèn)種植蔬菜面積在穩(wěn)步擴(kuò)大。2019年，全鎮(zhèn)共2.7萬(wàn)畝；2020年，發(fā)展到2.8萬(wàn)畝；2021年，達(dá)到3萬(wàn)畝?！卑捉▊フf(shuō)。

夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

奠定鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)

耕地是寶貴的資源。近年來(lái)，隨著城市化進(jìn)程，有些農(nóng)戶因缺乏勞動(dòng)力而造成土地撂荒。安定區(qū)把消除土地撂荒與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)同謀劃，全面落實(shí)永久基本農(nóng)田保護(hù)制度，探索“合作社+土地流轉(zhuǎn)+高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田+基地建設(shè)”等運(yùn)行模式。

位于鳳翔鎮(zhèn)豐禾村的定西永瑞馬鈴薯農(nóng)民專業(yè)合作社在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的作用。合作社負(fù)責(zé)人趙永偉介紹：“我們村或鄰村有些村民去新疆務(wù)工，或去城里陪讀，家里的地沒(méi)人耕作。與其讓農(nóng)田撂荒，不如我們合作社流轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，給農(nóng)戶一定的流轉(zhuǎn)費(fèi)，改造成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。這樣一舉三得，農(nóng)戶受益，合作社可以擴(kuò)大種植規(guī)模，土地也利用起來(lái)了。”

目前，安定區(qū)大約1.6萬(wàn)畝撂荒地通過(guò)合作社流轉(zhuǎn)用于馬鈴薯基地建設(shè)，既喚醒“沉睡”的黃土地，又推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

新建成高標(biāo)準(zhǔn)梯田種植馬鈴薯實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化、集約化、高效化管理，達(dá)到提質(zhì)增效、綠色生產(chǎn)的目的，可實(shí)現(xiàn)節(jié)地10%，增效20%，節(jié)肥30%，節(jié)水40%，省工50%以上。

無(wú)論是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，還是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵。于安定區(qū)而言，毫無(wú)疑問(wèn)，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)是第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

新修梯田集中連片程度高、基礎(chǔ)設(shè)施完善，為馬鈴薯規(guī)?；N植提供了基礎(chǔ)。安定區(qū)通過(guò)“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+基地”模式，引導(dǎo)新型經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)土地流轉(zhuǎn)等方式，將已建成的高標(biāo)準(zhǔn)梯田全部用于馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化種植。截至目前，全區(qū)通過(guò)邊整理邊種植，按照畝施1噸有機(jī)肥的標(biāo)準(zhǔn)，建成馬鈴薯綠色標(biāo)準(zhǔn)化種植基地1680畝。

數(shù)據(jù)顯示，2020年安定區(qū)種植馬鈴薯85萬(wàn)余畝，產(chǎn)量達(dá)到164萬(wàn)噸，占全市馬鈴薯近三分之一的體量。2021年，安定區(qū)打造馬鈴薯全產(chǎn)鏈，不斷深化發(fā)展馬鈴薯種植和加工產(chǎn)業(yè)，向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。

“在我們合作社35歲以下的大約有20人，這些人大部分受過(guò)高等教育。要想吸引年輕人回鄉(xiāng)，就需要有發(fā)展不錯(cuò)的產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村振興，離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)和人才。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，為我們馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了基礎(chǔ)?！壁w永偉說(shuō)，2020年豐禾村有十來(lái)名年輕人從城鎮(zhèn)回到家鄉(xiāng)工作。

新型經(jīng)營(yíng)主體是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有生力量，他們通過(guò)示范引領(lǐng)，將新技術(shù)、新觀念帶給群眾。趙永偉在合作社的土地中留出100畝種植有機(jī)馬鈴薯：“我們必須走這一步，從社會(huì)發(fā)展來(lái)看，農(nóng)產(chǎn)品必須綠色、健康，人們已經(jīng)從‘吃飽’向‘吃好’轉(zhuǎn)變?！?/p>

有了優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)，便激活了農(nóng)村的“一池春水”。昔日撂荒地連片，山村沉寂的豐禾，如今大變樣。一進(jìn)村口，就可見(jiàn)朵朵夏花隨風(fēng)搖曳，500米長(zhǎng)的“鄉(xiāng)村振興”花海長(zhǎng)廊由村民自發(fā)自覺(jué)投工投料建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，豐禾村村民為此投入1000多個(gè)義務(wù)工。

與早些年相比，村“兩委”的凝聚力更強(qiáng)了，村民們對(duì)鎮(zhèn)、村干部更加支持和信任。大家的日子紅火了，精氣神也越來(lái)越足。有些年輕村民還時(shí)不時(shí)隨手拍“驕傲了，我的豐禾”“看看我美麗的家鄉(xiāng)”等視頻發(fā)到抖音、快手等平臺(tái)，自豪地把豐禾推介給外面的世界。

山，還是那座山；地，依舊是那片地。得益于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，田疇換新顏，群眾的心也更踏實(shí)了。如今的豐禾村，“鮮活”了起來(lái)；如今的安定，溢滿勃勃生機(jī)。（史作法 崔銀輝）