中國食品安全報訊 （記者 陳賽兩會特派記者 張華清 何妍君）黨的二十大報告指出，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村；2024年中央一號文件指出，強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才和農(nóng)村高技能人才培養(yǎng)使用，完善評價激勵機制和保障措施。鄉(xiāng)村要振興，人才必先行。其中，農(nóng)業(yè)科技人才是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要支撐力量。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)統(tǒng)計，全國農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)科研人員總數(shù)不過7.2萬余人，且農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才特別是高端農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才基本上都集中在層級較高的農(nóng)業(yè)高校或科研院所，“居高不下”的問題十分突出。隨著一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合，“農(nóng)業(yè)+”業(yè)態(tài)不斷迭代升級，按學科、按領(lǐng)域、按專業(yè)的傳統(tǒng)農(nóng)技人才培養(yǎng)和使用模式遭遇挑戰(zhàn)，“三農(nóng)”發(fā)展一線急需的跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨業(yè)態(tài)復合型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才十分匱乏。為此，張學武代表建議：

一、加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)力度。建議人力資源和社會保障部加強與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的對接，完善涉農(nóng)職業(yè)目錄，制定發(fā)布涉農(nóng)專業(yè)和鄉(xiāng)村振興急需緊缺職業(yè)崗位清單，為涉農(nóng)高校開設(shè)涉農(nóng)專業(yè)提供方向依據(jù)。目前全國共有12個省份在省級或地市級層面開展了“公費農(nóng)科生”或類似的教育培養(yǎng)政策，30所普通本科學校和高職學校承擔了教育培養(yǎng)任務(wù)，地方財政提供免除學費、住宿費、生活費等經(jīng)費保障，并明確了就業(yè)崗位編制。建議國家提高其他農(nóng)業(yè)高校涉農(nóng)專業(yè)生均撥款標準，以實現(xiàn)涉農(nóng)專業(yè)學生免學費，同時享受國家獎助學政策。

二、繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才服務(wù)保障力度。建議設(shè)置農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新類人才津貼，給予科技創(chuàng)新人才留在鄉(xiāng)村的優(yōu)惠落戶政策，支持科技創(chuàng)新人才在農(nóng)村企業(yè)的技術(shù)入股。建議加強對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才的職業(yè)評估，破除“四唯”傾向，提倡將“論文寫在大地上”，加強在科技獎勵、發(fā)明專利、技術(shù)榮譽、表彰獎勵等方面對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才予以獎勵。建議依托科技小院等平臺，有序引導大學畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)。建議加大涉農(nóng)技術(shù)技能培訓補助力度，各地政府和有關(guān)部門每年可劃撥一定比例資金用于舉辦新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓。

三、繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才協(xié)同培養(yǎng)力度。建議加強政府、高校和企業(yè)協(xié)調(diào)培養(yǎng)力度。政府從制度層面優(yōu)化培養(yǎng)機制、加強財政扶持、整合教育資源；高校要開設(shè)具有針對性、特殊性，符合當?shù)匕l(fā)展特色的專業(yè)課程，以此培養(yǎng)專業(yè)化人才，或與當?shù)乜蒲性核娃r(nóng)業(yè)企業(yè)等建立起合作關(guān)系，推動當?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。涉農(nóng)企業(yè)可以積極為學生提供涉農(nóng)科技相關(guān)的實習機會，鍛煉實踐能力和解決問題的能力。同時，企業(yè)也可以通過實習選拔優(yōu)秀人才。