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食安前言:解鎖智慧監(jiān)管密碼:從“人海戰(zhàn)術(shù)”到“數(shù)據(jù)跑路”的變革

2025-06-11 09:30來源:中國食品安全網(wǎng) 編輯:荊鵬鵬

中國食品安全網(wǎng)訊(唐成  牛安春  王淑軍)當(dāng)消費者掃描肉品二維碼,從牧場飼草、檢疫證明到冷鏈運輸溫濕度曲線盡數(shù)展現(xiàn)時,食品安全監(jiān)管已悄然進入數(shù)字紀(jì)元。

在江西宜春市某校園食堂的后廚,AI攝像頭突然發(fā)出警報——一位廚師未佩戴口罩觸碰熟食,監(jiān)控畫面被實時推送至市場監(jiān)管平臺。與此同時,30公里外的農(nóng)批市場里,消費者用手機掃描蔬菜包裝上的數(shù)字標(biāo)簽,農(nóng)藥檢測報告、產(chǎn)地合格證等信息即刻顯現(xiàn)。這些場景背后,正是市場監(jiān)管人對中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步強化食品安全全鏈條監(jiān)管的意見》(以下簡稱《意見》)的忠誠履職,是對《意見》提出的“全程穿透、技術(shù)驅(qū)動”監(jiān)管理念的生動實踐。當(dāng)傳統(tǒng)“人盯人”監(jiān)管模式遭遇新業(yè)態(tài)沖擊,智慧化轉(zhuǎn)型成為破局關(guān)鍵。

全鏈條溯源:為每份食品鑄造“數(shù)字身份證”

散裝液態(tài)食品運輸曾是監(jiān)管的灰色地帶,2024年初,某省查獲的劣質(zhì)食用油案件中,涉事車輛多次變更路線規(guī)避檢查,導(dǎo)致污染油品流入7個縣市。而《意見》創(chuàng)新的電子聯(lián)單制度正為此而生。

對專車專用溯源,要求運輸企業(yè)實時上傳車輛軌跡、溫濕度數(shù)據(jù),實行“專車專用、一車一檔”管理。

對跨境食品防控,商務(wù)部會同海關(guān)建立跨境電商零售進口食品負面清單,對疫區(qū)食品實施動態(tài)封堵,如2024年將3個國家受核污染水影響的27類水產(chǎn)品列入禁售名錄。

更革命性的是數(shù)字標(biāo)簽的普及,數(shù)字標(biāo)簽信息維度中包括“生產(chǎn)許可信息”“原料溯源路徑”“檢驗報告”“致敏原提示”......

實現(xiàn)信息透明革命,新國標(biāo)GB 7718-2025認可數(shù)字標(biāo)簽效力,消費者掃碼可獲取32項信息。江蘇淮安市在147家菜市場部署信息終端后,農(nóng)產(chǎn)品合格率從92.1%升至99.8%。

實現(xiàn)無障礙關(guān)懷,語音播報功能惠及2400萬視障群體,破解了傳統(tǒng)標(biāo)簽的閱讀障礙。

AI風(fēng)險防控:機器識別的“火眼金睛”

網(wǎng)絡(luò)訂餐的爆發(fā)式增長曾讓監(jiān)管措手不及,2024年某外賣平臺自查發(fā)現(xiàn),23%的入網(wǎng)餐飲店存在證照過期或地址不符問題。而《意見》要求的“資質(zhì)機器人”正在改變游戲規(guī)則。

如智能準(zhǔn)入審核,直播平臺需建立自動核驗系統(tǒng),對入網(wǎng)食品經(jīng)營者許可證件動態(tài)驗證,阻斷“幽靈廚房”上線。主播必須履行親自查驗義務(wù)并留存3年記錄。

如違規(guī)行為AI捕捉,宜春市“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”系統(tǒng)通過AI算法識別未戴口罩、生熟混放等12類違規(guī)行為,2024年推送預(yù)警信息1.2萬條,網(wǎng)絡(luò)訂餐投訴率下降80%。

使得風(fēng)險預(yù)警的智能化更體現(xiàn)前瞻性,如全要素監(jiān)測模型:山東汶上縣構(gòu)建的“山東食鏈”系統(tǒng),整合4600家食品企業(yè)數(shù)據(jù),問題產(chǎn)品定位時間從7天縮短至4小時。溫度監(jiān)控閉環(huán):外賣封簽配備溫度傳感器,當(dāng)配送箱溫濕度超標(biāo)時自動報警。宜春市投放380萬張智能封簽后,餐品污染糾紛下降75%。

數(shù)據(jù)孤島破壁:從“碎片化”到“一體化”的躍遷

當(dāng)前,盡管技術(shù)手段豐富,但數(shù)據(jù)割裂仍是最大痛點。某市市場監(jiān)管部門抽查農(nóng)產(chǎn)品時發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的合格證信息與市場準(zhǔn)入系統(tǒng)尚未互通,導(dǎo)致重復(fù)抽檢率高達40%。《意見》直指三大梗阻——

一是系統(tǒng)分立。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“承諾達標(biāo)合格證”、海關(guān)總署“跨境食品負面清單”與市場監(jiān)管總局“食安溯源平臺”各自獨立。

二是標(biāo)準(zhǔn)差異。省際間農(nóng)獸藥殘留檢測方法不統(tǒng)一,企業(yè)跨區(qū)域銷售需多次送檢。

三是基層數(shù)據(jù)斷鏈。鄉(xiāng)鎮(zhèn)快檢結(jié)果仍需手工錄入,難以及時匯入監(jiān)管平臺。

實踐中,破局之道正在顯現(xiàn), 如中樞平臺構(gòu)建,市場監(jiān)管總局推動食品安全信息共享平臺建設(shè),整合部門監(jiān)管數(shù)據(jù),實現(xiàn)風(fēng)險線索實時推送、處置結(jié)果及時反饋。如基層終端賦能,甘肅山丹縣為監(jiān)管所配備便攜式快檢箱,檢測數(shù)據(jù)直傳省級平臺,2024年完成快檢6336批次,合格率99.94%。

《食安前言》展望:冷鏈物流車內(nèi)的溫度傳感器閃爍綠光,食品追溯碼在手機屏幕旋轉(zhuǎn)加載,AI系統(tǒng)在后廚捕捉到一個未佩戴的口罩......這些靜默運轉(zhuǎn)的數(shù)字節(jié)點,正編織成食品安全的新一代防護網(wǎng)。

《意見》規(guī)劃的“技術(shù)驅(qū)動”愿景,其核心價值不在于酷炫的科技裝置,而在于讓數(shù)據(jù)穿透產(chǎn)業(yè)鏈的層層壁壘,使過去依賴人力的監(jiān)管轉(zhuǎn)化為實時在線的風(fēng)險防控。當(dāng)消費者掃描二維碼獲取肉品從牧場到貨架的全鏈條記錄時,技術(shù)便完成了它最本質(zhì)的使命——將安全感轉(zhuǎn)化為可驗證的真實信息。

專家簡介:

唐  成系高級工程師,曾在中國物品編碼中心任AIM China主持工作副秘書長,負責(zé)“中國食品(產(chǎn)品)安全追溯平臺”運行推廣,長期從事食品安全宣傳、投訴維權(quán)、品牌建設(shè)、質(zhì)量追溯、標(biāo)識編碼、扶優(yōu)打假等工作,是中央財經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院兼職教授、中國計量大學(xué)客座教授,農(nóng)工黨中央經(jīng)濟委委員、農(nóng)工黨北京市委社法委副主任兼秘書長,是市場監(jiān)管系統(tǒng)干部。

牛安春系中國食品安全報社社委委員、主任記者、編委委員、副社長,為食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)二十余年,參加“全國兩會”報道十幾年,是中國食品安全大會執(zhí)行秘書長、中國食品安全監(jiān)管信息智庫秘書長,全面負責(zé)“全國食品安全監(jiān)管信息交流大會”,是中國質(zhì)量萬里行促進會常務(wù)理事、中國衛(wèi)生信息與健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)學(xué)會理事。

王淑軍系中國食品發(fā)酵工業(yè)研究院高級工程師、主任,國家輕工業(yè)食品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心副主任,是國家認監(jiān)委食品安全類認證技術(shù)工作組專家、國家級檢驗檢測實驗室評審專家,民盟中央科技委委員,北京工商大學(xué)碩士生校外導(dǎo)師。