宿松縣市場監(jiān)督管理局以行風(fēng)建設(shè)為抓手，探索建立全鏈條、系統(tǒng)化執(zhí)法新路徑，創(chuàng)新構(gòu)建“四維執(zhí)法”模式，有效提升執(zhí)法公信力，優(yōu)化營商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法力度與溫度、效能與規(guī)范的統(tǒng)一。

預(yù)防為先，推行精準(zhǔn)化提示執(zhí)法。實(shí)施“一單行、碼上明”風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，變“被動(dòng)查處”為“主動(dòng)防控”。針對高頻違法領(lǐng)域制定涉企行政合規(guī)指導(dǎo)清單及專項(xiàng)檢查提示共24項(xiàng)，按行業(yè)分類生成“一業(yè)一碼”二維碼矩陣，通過官網(wǎng)、宣傳卡等推送，實(shí)現(xiàn)“一掃即查、碼上知曉”。同時(shí)，對許可證臨期等易導(dǎo)致嚴(yán)重違法問題，通過短信平臺(tái)批量定向提醒70132次，召開各類警示約談會(huì)10余次，發(fā)布提醒告誡公示信息20余次，有效避免因疏忽違法，引導(dǎo)經(jīng)營主體自覺守法。

打擊為要，實(shí)施一體化聯(lián)合執(zhí)法。對群眾反映強(qiáng)烈、危害嚴(yán)重的違法行為保持“零容忍”，提升執(zhí)法威懾力。一是拓展案源線索。暢通投訴舉報(bào)渠道，優(yōu)化核查流程，綜合研判重要時(shí)段、重要領(lǐng)域、數(shù)據(jù)異常消費(fèi)投訴舉報(bào)，識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是深化行刑銜接，與公安、檢察等部門建立線索雙向移送、聯(lián)合辦案機(jī)制，對涉嫌犯罪案件堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)，形成打擊合力。截至9月底，聯(lián)合檢查1800余次，完成行刑銜接案件2起，受理并辦結(jié)投訴舉報(bào)2870起，其中立案145起。

規(guī)范為基，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化文明執(zhí)法。將規(guī)范文明作為執(zhí)法生命線，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。一是規(guī)范涉企行政檢查。實(shí)行備案與清單管理，杜絕隨意、多頭檢查，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。二是統(tǒng)一裁量基準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行長三角地區(qū)處罰裁量基準(zhǔn)，推行包容審慎監(jiān)管，截至9月底，免罰減罰案件212起，免除罰款104萬余元。三是保障當(dāng)事人權(quán)利。聘請人大代表、政協(xié)委員、媒體代表、企業(yè)家、個(gè)體工商戶及消費(fèi)者代表等行風(fēng)監(jiān)督員10名，成立“特約監(jiān)察隊(duì)”，深度參與市場監(jiān)管全過程監(jiān)督。在重大案件查處中引入外部監(jiān)督，邀請人大代表、政協(xié)委員、媒體及公安人員列席聽證會(huì)，以公開促公正。

服務(wù)為本，延伸人性化為民執(zhí)法。堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，推動(dòng)執(zhí)法效果向社會(huì)治理成果深化轉(zhuǎn)化。一是推行“三書同達(dá)”，建立“行政處罰—修復(fù)指導(dǎo)—合規(guī)建議”全鏈條閉環(huán)管理，二是強(qiáng)化事后幫扶，通過“教育+延伸服務(wù)”提供法律輔導(dǎo)和合規(guī)咨詢，幫助受罰主體修復(fù)信用、重回正軌。三是開展案例宣講，選取典型案例“以案釋法”，實(shí)現(xiàn)“查處一案、警示一片、規(guī)范一行”的社會(huì)治理效果。截至9月底，實(shí)行“三書同達(dá)”231次，信用修復(fù)1382次，開展案例宣講1次。

下一步，宿松縣市場監(jiān)督管理局將持續(xù)深化“四維執(zhí)法”模式，進(jìn)一步拓展應(yīng)用場景、完善制度體系，聚力推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效，為優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境、提升社會(huì)治理效能注入更強(qiáng)動(dòng)力、貢獻(xiàn)更大力量。