中國是食品安全網(wǎng)訊（喻志遠(yuǎn) 丁思琦 李羚 記者陳賽）湖南省株洲市淥口區(qū)依照本地環(huán)境條件和地區(qū)特色，通過“三結(jié)合”“三創(chuàng)新”，統(tǒng)籌全區(qū)食品安全工作，確?！皟蓚€(gè)責(zé)任”落地見效。

“黨政監(jiān)管”和“市場監(jiān)管”結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府高度重視落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作，區(qū)委常委會和政府常務(wù)會專題聽取食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)推進(jìn)情況匯報(bào)。區(qū)委常委會上提出借助食品安全“兩個(gè)責(zé)任”的工作思路和要求：要實(shí)現(xiàn)各級黨委政府、市場監(jiān)管部門和食品生產(chǎn)經(jīng)營主體三方協(xié)同、責(zé)任一體落實(shí)，構(gòu)建“政府搭臺，各方唱戲”社會共治格局。

為此，淥口也實(shí)施了第一個(gè)創(chuàng)新舉措：打造以“淥口消費(fèi)，放心實(shí)惠”為口碑的“淥口趕集”品牌，將農(nóng)村集市納入包保范圍，由各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包保農(nóng)村集市，進(jìn)一步確保農(nóng)村集市食品安全。同時(shí)，鼓勵(lì)、支持當(dāng)?shù)刈匀纭爸曛尥跏f黃辣椒”“磚橋扣肉”等特色食品商標(biāo)，打造淥口安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品品牌。

為了形成包保干部發(fā)現(xiàn)問題，監(jiān)管人員依法處置、及時(shí)反饋結(jié)果的閉環(huán)管理，確保包保責(zé)任機(jī)制貫通聯(lián)動、落地見效。淥口在淦田鎮(zhèn)創(chuàng)新試點(diǎn)，建立了株洲市第一家食品安全“兩個(gè)責(zé)任”服務(wù)中心：由鎮(zhèn)政府負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)市場監(jiān)管所牽頭負(fù)責(zé)，整合鎮(zhèn)、村兩級負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、畜牧、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等工作干部，包保轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，構(gòu)建食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。日常工作中，由服務(wù)站為包保干部、包保主體落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”提供全方位的督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)對接、問題閉環(huán)管理、培訓(xùn)指導(dǎo)、宣傳示范等服務(wù)，全力打通食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)落地最后一公里。

“屬地責(zé)任”和“企業(yè)責(zé)任”結(jié)合 同樣在淦田鎮(zhèn)為例，通過黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)食品經(jīng)營主體的方式，一方面正在探索建立企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營檔案、食品安全信用監(jiān)管檔案和信用獎懲機(jī)制，逐步形成食品的可溯源管理，全面發(fā)揮食品安全信用體系對于食品安全工作的規(guī)范、引導(dǎo)、督促功能；另一方面，建立食品安全紅黃榜制度，做到守信激勵(lì)、失信懲戒，倒逼企業(yè)提高自身產(chǎn)品質(zhì)量和信譽(yù)度，通過建立企業(yè)承諾制、警示約談制提醒企業(yè)自我約束。淥口區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過以上措施，將食品安全壓力層層傳導(dǎo)至企業(yè)，從而達(dá)到企業(yè)自律的良性循環(huán)。

“全面包?！焙汀爸攸c(diǎn)監(jiān)管”結(jié)合 淥口區(qū)各鎮(zhèn)在食品經(jīng)營主體開展分層分級全面包保的同時(shí)，繼續(xù)對重點(diǎn)行業(yè)如農(nóng)產(chǎn)品安全、農(nóng)村聚餐、農(nóng)村市場進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。除了聘請鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部和村民小組干部擔(dān)任食品安全聯(lián)絡(luò)員，對學(xué)校食堂、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村流水席采取包點(diǎn)備案機(jī)制，以解決農(nóng)村聚餐監(jiān)管難問題外，淥口區(qū)還推出了第三個(gè)創(chuàng)新舉措：由“第一校長”包保重點(diǎn)中小學(xué)校。

2021年，淥口區(qū)制定“教育振興”三年計(jì)劃，由區(qū)委書記帶頭，25名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部兼任了八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)35所學(xué)校的“第一校長”。此次，淥口區(qū)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作，結(jié)合了“第一校長”工作機(jī)制，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在擔(dān)任第一校長的同時(shí)，也是所在學(xué)校食品安全的包保干部，確保區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與包保學(xué)校高效互動，促進(jìn)屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任同步落實(shí)。

淥口區(qū)食安辦主任、區(qū)市場監(jiān)管局黨組書記表示，下一步，將進(jìn)一步完善基礎(chǔ)工作、優(yōu)化督導(dǎo)督查機(jī)制、持續(xù)創(chuàng)新工作方法，促進(jìn)食品安全治理能力進(jìn)一步提升，全力推動食品安全“兩個(gè)責(zé)任”機(jī)制向縱深推進(jìn)、向精準(zhǔn)落實(shí)、向?qū)嵦幰娦А?/p>