中國(guó)食品安全報(bào)訊(李飛 張偉 記者李甜甜)天津市靜海區(qū)委、區(qū)政府高度重視食品安全工作,堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的重要指示精神,全面落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,按照全國(guó)食品安全辦主任視頻會(huì)議和天津市委、市政府有關(guān)部署要求,大力推行“五個(gè)一”工作法,加速落實(shí)食品安全屬地管理和企業(yè)主體“兩個(gè)責(zé)任”,切實(shí)守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。
一是錨定一個(gè)目標(biāo)貫到底。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)建立健全食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制高度重視,堅(jiān)持把落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”作為全區(qū)“一把手工程”,及時(shí)成立由政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)、食品安全辦主任和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街“一把手”為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)21名精干力量組成工作專班,圍繞“目標(biāo)任務(wù)要明、起勢(shì)見(jiàn)效要快、方法措施要準(zhǔn)、包保責(zé)任要實(shí)、督促檢查要嚴(yán)”的工作總思路,緊緊抓住屬地黨委政府和食品企業(yè)中的“關(guān)鍵少數(shù)”,推動(dòng)形成末端發(fā)力、終端見(jiàn)效的食品安全責(zé)任機(jī)制,凝心聚力、借勢(shì)發(fā)力、傳導(dǎo)壓力,著力解決食品安全領(lǐng)域責(zé)任人員不具體、職責(zé)任務(wù)不細(xì)化、督導(dǎo)檢查不到位等突出問(wèn)題,堅(jiān)決打通責(zé)任體系“最后一公里”。
二是對(duì)照一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)夯基礎(chǔ)。嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表《統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)》,以食品監(jiān)管信息系統(tǒng)登記在冊(cè)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體為基礎(chǔ),以登記備案的食品攤販主體為補(bǔ)充,廣泛發(fā)動(dòng)“屬地政府+市場(chǎng)監(jiān)管+行業(yè)主管”三方力量對(duì)全區(qū)15000余家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行全覆蓋排查,建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體臺(tái)賬,精準(zhǔn)劃分監(jiān)管主體等級(jí),明確區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、村居三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任范圍,制定層級(jí)對(duì)應(yīng)的責(zé)任清單臺(tái)賬,加強(qiáng)對(duì)《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》的廣泛宣傳,引導(dǎo)和督促企業(yè)落實(shí)規(guī)定要求,為“兩個(gè)責(zé)任”有效落實(shí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是創(chuàng)新一套經(jīng)驗(yàn)強(qiáng)成效。充分借鑒靜海區(qū)黨建引領(lǐng)基層治理“四加模式”“三安建設(shè)”和“無(wú)傳銷(xiāo)區(qū)”的成功經(jīng)驗(yàn),針對(duì)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街轄區(qū)內(nèi)無(wú)A、B級(jí)食品企業(yè)、包保任務(wù)全部落到村居一級(jí)的實(shí)際情況,因地制宜提出了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、均衡合理、靈活彈性、務(wù)求實(shí)效”的包保原則,積極探索研究提級(jí)包保措施,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)干部提級(jí)包保部分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的C級(jí)企業(yè)。同時(shí),結(jié)合分級(jí)信息采集和等級(jí)劃分要求,將全區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體細(xì)分為食品生產(chǎn)、食品銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)、食品攤販、學(xué)校食堂和校外配餐企業(yè)、食品貯存服務(wù)提供者6大類別,分別建立工作臺(tái)賬,保證了分級(jí)信息的精準(zhǔn)性、合理性和可操作性。
四是編制一本手冊(cè)抓落實(shí)。進(jìn)一步細(xì)化“時(shí)間表”、排好“路線圖”、明確“責(zé)任人”,由區(qū)食品安全辦統(tǒng)一制定了《靜海區(qū)建立健全食品安全分層分級(jí)精準(zhǔn)防控末端發(fā)力終端見(jiàn)效工作機(jī)制工作手冊(cè)》,列明政策依據(jù)、工作目標(biāo)、時(shí)間進(jìn)度、承諾事項(xiàng)、責(zé)任任務(wù)和督查要求等規(guī)定內(nèi)容,根據(jù)各階段工作情況適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整,“一級(jí)一冊(cè)、人手一冊(cè)”,讓三級(jí)包保干部時(shí)時(shí)刻刻清楚為什么干、包哪些主體、有什么任務(wù),實(shí)現(xiàn)“三級(jí)同熱”“上下同溫”,確保找得到人、查得清事、落得了責(zé)。
五是印發(fā)一封信贏支持。積極發(fā)揮區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街兩級(jí)食品安全辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,及時(shí)向本級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào),獲得支持。由區(qū)食品安全辦向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要領(lǐng)導(dǎo)印送《致全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨政主要負(fù)責(zé)同志的一封信》,由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)《致全區(qū)廣大食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的一封信》,講明《意見(jiàn)》和《規(guī)定》的重要內(nèi)容和落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”的重大意義,號(hào)召全區(qū)上下要以貫徹落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為契機(jī),全面掀起食品安全治理新高潮,切實(shí)守牢食品安全底線,確保人民群眾吃得安全、吃得放心,為促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、增進(jìn)民生福祉作出新貢獻(xiàn)。