近日,市場監(jiān)管總局修訂出臺《食品經(jīng)營許可審查通則》(以下簡稱《通則》),強調(diào)嚴格學校、托幼機構(gòu)等集中用餐單位食堂許可審查要求,并根據(jù)自營和承包不同形式,采取不同的審查內(nèi)容。
記者注意到,《通則》強化細化了防鼠設(shè)施設(shè)備的審查條件,從排水管道出水口、防鼠板、門縫、天花板、與外界直接相通的通風口和換氣窗等多處提出防控鼠類等有害生物侵入的設(shè)施設(shè)備條件。如要求:排水管道出水口安裝的篦子應使用金屬材料制成,篦子縫隙間距或網(wǎng)眼應小于10mm;防鼠板高度不低于60cm,門的縫隙應小于6mm,天花板具備防止鼠類等有害生物掉落的條件和管理措施等。
《通則》還明確,集中用餐單位開辦食堂的,應以機關(guān)或事業(yè)單位法人登記證、社會團體登記證或營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人取得食品經(jīng)營許可,并配備專職食品安全管理人員。
對集中用餐單位食堂承包經(jīng)營的,除符合集中用餐單位申辦食堂許可審查通用要求外,還應建立包括承包經(jīng)營企業(yè)的食品經(jīng)營許可情況、與承包經(jīng)營企業(yè)簽訂的食品安全責任協(xié)議、承包經(jīng)營企業(yè)評價和退出制度(機制)、承包經(jīng)營企業(yè)的食品安全義務和責任等內(nèi)容的承包經(jīng)營管理制度。
對高校申請集中用餐單位食堂許可的,應由省級市場監(jiān)督管理部門根據(jù)教育管理層級對應關(guān)系和食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目、食品安全風險狀況等,結(jié)合食品安全風險管理實際,確定本行政區(qū)域內(nèi)中央部屬高校、省屬高校和其他高校的食品經(jīng)營許可和審查權(quán)限。
當學校、托幼機構(gòu)食堂變更經(jīng)營形式時,如自營改為承包經(jīng)營、承包經(jīng)營企業(yè)發(fā)生變化,應按照規(guī)定申請變更食品經(jīng)營許可,監(jiān)管部門對經(jīng)營條件發(fā)生變化、可能影響食品安全的,應進行現(xiàn)場核查。
《通則》還進一步嚴格高風險食品制售項目許可范圍。供餐對象為中小學生的學校食堂、托幼機構(gòu)食堂以及利用食品自動設(shè)備從事食品經(jīng)營的,不得申請生食類食品制售項目,冷食類食品制售中冷葷類食品制售、冷加工糕點制售等高風險食品制售項目。(戴云 代睿)