冬日,在張掖市民樂縣洪水鎮(zhèn)下柴村東頭的文化廣場上,孩子們在追逐打鬧嬉戲,老人們在下棋曬太陽,年輕人在一字排開的各種健身器械上鍛煉身體,這個地方曾是村里祖祖輩輩吃水的澇池。村民張?;貞浧甬?dāng)年母親無論冬夏寒暑、風(fēng)霜雨雪,每天挑著水桶往返,而挑來的水里總是飄浮著各種雜質(zhì)……如今,清澈的自來水流進(jìn)家家戶戶。從人畜共飲的澇池水到管網(wǎng)縱橫的自來水,從苦咸水到甘甜水,從“喝上水”到“喝好水”,水給生活帶來的翻天覆地的變化,使張福對水有著無限的感慨和珍愛。
農(nóng)村飲水安全事關(guān)農(nóng)民群眾身心健康和民生福祉,張掖市的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)大體經(jīng)歷了以改造澇池、分離人畜飲水為主的起步階段,以修建集中供水工程、實現(xiàn)供水到戶的發(fā)展階段,以全面實施農(nóng)村飲水安全工程、解決農(nóng)村飲水質(zhì)量的推進(jìn)階段,以及進(jìn)一步提高農(nóng)村供水保證率、自來水普及率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和群眾用水方便程度的鞏固提升階段。通過四個階段持續(xù)不斷地建設(shè),全市建成農(nóng)村飲水安全工程280處,高標(biāo)準(zhǔn)水質(zhì)監(jiān)測中心6處,解決了96萬農(nóng)村人口的飲水安全問題,自來水覆蓋率達(dá)100%。
農(nóng)村飲水安全是脫貧攻堅“兩不愁,三保障”的重要組成部分。張掖市水務(wù)局將此作為水利工作的頭號任務(wù),強化組織領(lǐng)導(dǎo),積極履職盡責(zé),堅持能集中就不分散、能大則大、能延則延、能并則并的原則,破解瓶頸制約,統(tǒng)籌謀劃實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。通過管網(wǎng)延伸、水源置換等一系列工程措施,農(nóng)村供水保障水平得到有效提高,“十三五”農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)任務(wù)全面完成。建立健全農(nóng)村飲水安全政府主體、水行政部門監(jiān)管、供水單位運行管理等責(zé)任,運行管理機構(gòu)、辦法、經(jīng)費等制度,計量收費、投訴處理、應(yīng)急搶修等機制,并將管理機構(gòu)、人員、水費計收等信息全部公開。同時,明確工程覆蓋范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社和用水戶的責(zé)任和義務(wù),簽訂工程末端管護(hù)協(xié)議,加強鎮(zhèn)村兩級水管員培訓(xùn),完善工程最后“一公里”管護(hù)機制,健全水利管理員隊伍,不斷加強培訓(xùn)教育,提高飲水安全各級運行管理水平,確保供水工程建得好、管得好,供水穩(wěn)定正常。
嚴(yán)把水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),提升群眾“喝上水”到“喝好水”的滿意指數(shù)。全市建成水質(zhì)監(jiān)測中心6處,其中2處取得國家CMA認(rèn)證,配備專業(yè)檢測人員37名,今年落實水質(zhì)檢測費用117.2萬元。進(jìn)一步完善人員管理、水廠凈化、消毒等相關(guān)制度,先后多次參加省、市水質(zhì)檢測人員集中業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高檢測人員專業(yè)技術(shù)水平。全市29處“千噸萬人”水廠配備了日常9項指標(biāo)檢測設(shè)備,按要求每日開展水源水、出廠水檢測,及時掌握生活飲用水水源環(huán)境及供水水質(zhì)變化情況。全市累計抽檢供水工程850處,檢測水樣1528份,均在縣區(qū)政府網(wǎng)站公示,確保農(nóng)村群眾喝上干凈、衛(wèi)生、放心的水。市水務(wù)局在組織縣區(qū)開展自查的基礎(chǔ)上,成立3個脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全包抓工作組,按照《沖刺清零后續(xù)行動方案》《百日攻堅行動方案》《檢視清零工作方案》等,采取“四不兩直”方式,多次深入縣區(qū)抽查工程(水廠)運行管理和群眾生活飲用水情況,重點針對65個貧困村和5.25萬建檔立卡貧困人口,聚焦飲用水安全水量、水質(zhì)、用水方便程度、供水保障率4項評價指標(biāo),持續(xù)開展暗訪入戶抽查。通過摸實情、找問題、抓整改,及時發(fā)現(xiàn)解決農(nóng)村供水過程各個環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的安全隱患。
與此同時,進(jìn)一步細(xì)化落實《農(nóng)村供水維修養(yǎng)護(hù)管理辦法》《應(yīng)急搶修預(yù)案》等,加強供水設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和管網(wǎng)巡查巡檢。今年,落實各級維修養(yǎng)護(hù)基金786萬元,對75處供水工程進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)??h區(qū)成立應(yīng)急搶修隊伍,強化值班值守,儲備必備的管材、閥門等物資,多渠道向社會公示社、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、供水單位、水管部門監(jiān)督電話,發(fā)放“農(nóng)村飲水安全用水戶明白卡”,及時處理供水突發(fā)情況,確保供水穩(wěn)定。加強冬季入戶供水設(shè)施防凍宣傳和排查工作,指導(dǎo)用水戶對內(nèi)外供水設(shè)施采取“穿衣戴帽”的保溫措施,并做好日常儲水備水,確保農(nóng)村群眾冬季用水正常。通過報紙、微信、電視等媒介和散發(fā)宣傳單、張貼海報、村級大喇叭、發(fā)放明白卡等形式,廣泛宣傳《脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全退出驗收標(biāo)準(zhǔn)》《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》《張掖市節(jié)約用水管理條例》、冬季供水“穿衣戴帽”保障措施,逐步建立農(nóng)村群眾用水“先繳費、后用水”制度,正確處理推進(jìn)有償用水、計量收費機制與保障群眾生活的關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村居民有序節(jié)約用水和水資源可持續(xù)利用。(張云)