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長春市市場監(jiān)管局朝陽分局創(chuàng)新“四維服務(wù)”保障體系

2025-09-18 13:37來源:中國食品安全網(wǎng) 編輯:韓野

中國食品安全網(wǎng)訊(長春市市場監(jiān)管局朝陽分局 陸懷兵)2024年以來,長春市朝陽區(qū)會展產(chǎn)業(yè)加速布局新賽道、集聚新動能,國際光博會、汽博會、健博會、東北亞博覽會等高端展會接連精彩落幕。東北亞國際展覽中心躍升為吉林省“展、吃、游、住”聯(lián)動聯(lián)享的新地標(biāo),榮膺“2024年度中國會展行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)”稱號。為保障展會經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,長春市市場監(jiān)管局朝陽分局立足企業(yè)需求與民生關(guān)切,打造“三早、三辦、三全、三快”的四維服務(wù)保障體系,累計保障大型展會43場次,實現(xiàn)食品安全零事故、消費投訴100 %辦結(jié),為展會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。

堅持"三早"先行,提前介入解難題

展會籌備階段,各類難題常接踵而至,企業(yè)承壓明顯。朝陽分局創(chuàng)新建立“三早”保障機制(早介入、早培訓(xùn)、早預(yù)防),將監(jiān)管服務(wù)“關(guān)口前移”,為展會主辦方提供全維度指導(dǎo)規(guī)劃,從源頭筑牢食品安全防線。

分局組建專業(yè)保障團隊,堅持一線指揮,多次帶隊開展實地調(diào)研踏查,聯(lián)合商務(wù)局、貿(mào)促會、承辦方等相關(guān)單位召開專題座談會,深入掌握展會規(guī)模、展品類型、參展商構(gòu)成、規(guī)劃布局、展位分布、活動流程等核心信息,提前制定詳細的食品安全保障方案和應(yīng)急處置預(yù)案。

監(jiān)管人員與主辦方共同梳理展會全流程,針對展會餐飲環(huán)節(jié)的特殊性,協(xié)助科學(xué)劃分餐飲操作區(qū)、配餐接餐區(qū)及分餐區(qū)域,從空間布局上規(guī)避交叉污染風(fēng)險;同步指導(dǎo)配餐單位、會議中心食堂按照重大活動保障要求,開展全流程評估,從食材采購溯源、貯存條件到加工規(guī)范提出具體監(jiān)管建議,推動主辦方扎實履行食品安全主體責(zé)任。同時,分局提前組織食品經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員開展食品安全培訓(xùn),明確操作規(guī)范與主體責(zé)任,從源頭遏制風(fēng)險隱患。

通過前期精準(zhǔn)規(guī)劃,助力企業(yè)少走彎路,將更多精力聚焦展會策劃與執(zhí)行中,既有效解決企業(yè)的燃眉之急,規(guī)避潛在風(fēng)險,更為展會食品安全打下堅實基礎(chǔ)。

推行"三辦"服務(wù),優(yōu)化審批提效能

在展會籌備期間,商戶集中入駐、時間緊任務(wù)重,審批效率直接影響參展進度。朝陽分局創(chuàng)新打造“三辦”服務(wù)體系(馬上辦、容缺辦、專場辦),以高效便捷為核心目標(biāo),全面優(yōu)化審批服務(wù)。全面梳理展會相關(guān)審批事項,推行申報材料"清單化"管理,創(chuàng)新推出“綠色通道+容缺受理”服務(wù)模式,助力企業(yè)“輕裝上陣”;同時優(yōu)化審批流程,明確時限節(jié)點,工作人員第一時間審核辦結(jié),審批效能大幅提升。

在光博會舉辦前,某企業(yè)因臨時調(diào)整經(jīng)營內(nèi)容,急需重新辦理審批手續(xù),分局當(dāng)即啟動快速審批通道,僅用 1 個工作日即完成全流程審批,保障企業(yè)順利經(jīng)營,切實化解企業(yè)的后顧之憂。針對汽博會場內(nèi)食品攤販集中的特點,分局專門開辟綠色審核通道,快速辦理食品攤販備案登記卡,確保商戶合法合規(guī)入場經(jīng)營。十五屆東北亞博覽會,分局出動14人次,用2天時間,幫助主辦方完成558家展商的資質(zhì)審核、經(jīng)營品種和相關(guān)材料的核實。這種“特事特辦” 的精準(zhǔn)服務(wù),有效消除食品經(jīng)營單位顧慮,為展會商戶快速入場提供堅實保障。

構(gòu)建"三全"體系,全程護航保安全

朝陽分局堅持規(guī)范指導(dǎo)與全程服務(wù)深度融合,構(gòu)建“三全”監(jiān)管體系(全時段監(jiān)管、全流程管控、全覆蓋檢查),以“定方案、定措施、定清單、定人員”的工作思路,細化工作方案,推行“任務(wù)項目化、項目清單化”管理,為展會提供全周期保障。展會期間,分局以“全程在崗、精細監(jiān)管”為準(zhǔn)則,為企業(yè)提供全周期規(guī)范指導(dǎo),消除經(jīng)營中的合規(guī)顧慮。

實行“專業(yè)團隊駐場值守機制”機制,繪制現(xiàn)場保障區(qū)域定位圖及值班明細表,按區(qū)域劃分落實“定人、定崗、定責(zé)”,每日堅持“早會部署、晚會總結(jié)”,動態(tài)校準(zhǔn)工作重點,確保監(jiān)管全覆蓋、無死角。創(chuàng)新采用“開館時段定點值守+午餐高峰駐場監(jiān)管+其余時段動態(tài)巡查”模式,將監(jiān)管工作做精、做細、做實,堅決杜絕“無人管”和“空白區(qū)”現(xiàn)象。

對會議中心食堂、展館餐飲區(qū)食品加工全流程加密巡查頻次,重點核查食品原材料質(zhì)量安全、食材存儲條件及加工制作衛(wèi)生等關(guān)鍵環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場整改。為筑牢展會供餐安全防線,屬地監(jiān)管所選派精干力量,在配餐單位駐點監(jiān)管;餐品運送到位后設(shè)置專人接餐核驗,織密織牢食品安全防護網(wǎng)絡(luò)。2025年初以來,分局累計出動628人次,檢查商戶65800余家次,已保障超16萬人次就餐安全,未發(fā)生食品安全輿情事件。

落實"三快"機制,暢通渠道護權(quán)益

朝陽分局在展館內(nèi)設(shè)立“一站式”綜合服務(wù)保障工作站,完善“三快”處置機制(快受理、快處置、快辦結(jié)),為參展商和觀眾提供咨詢服務(wù)、發(fā)放宣傳資料、普及市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)知識,及時處置各類投訴舉報。

展會既是企業(yè)展示交流的平臺,也是百姓消費購物的場所。為守護百姓合法權(quán)益,朝陽分局建立“快速響應(yīng)”機制,以“2小時初查、24小時辦結(jié)”為硬標(biāo)準(zhǔn),對展會消費投訴實行閉環(huán)處置,確保群眾訴求“事事有回應(yīng)、件件有著落”。在高博會、光博會、汽博會、東北亞博覽會期間,通過駐點監(jiān)管、巡查防控等方式,實時監(jiān)控銷售秩序,減少因服務(wù)糾紛引發(fā)的投訴;對發(fā)現(xiàn)的食品安全等324起問題當(dāng)場督促整改,實現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、快解決”,讓百姓在參展、消費過程中更安心、更舒心。

朝陽分局通過“提前介入指導(dǎo)夯基、優(yōu)化審批流程提效、全程規(guī)范服務(wù)賦能、暢通處置渠道兜底”的服務(wù)模式,深化“監(jiān)管+服務(wù)”雙輪驅(qū)動,為長春展會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。這種以“全鏈條監(jiān)管、全周期服務(wù)”為核心的保障模式,既助力企業(yè)在展會中綻放光彩,也讓百姓在展會中盡享優(yōu)質(zhì)安心服務(wù)。

下一步,朝陽分局將持續(xù)推進“展會服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè),探索智慧監(jiān)管應(yīng)用,全力打造“展會經(jīng)濟服務(wù)保障示范區(qū)”。