中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（田永潔 記者張坤）今年以來(lái)，江西省九江市市場(chǎng)監(jiān)管局深入推進(jìn)服務(wù)型執(zhí)法工作，創(chuàng)新構(gòu)建“零跑腿、高效結(jié)、暖心辦”快速處理機(jī)制，取得“三升三降”的效果：即執(zhí)法效率、企業(yè)滿意度、合規(guī)水平提升；辦案時(shí)長(zhǎng)、罰沒(méi)金額、企業(yè)心理負(fù)擔(dān)下降，讓企業(yè)感受到更智慧、更高效、更有溫度的市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)。

構(gòu)建“三化”新體系，多維賦能“零跑腿”

構(gòu)建精準(zhǔn)化清單。建立動(dòng)態(tài)調(diào)整的輕微違法行為清單（20類，141項(xiàng)），涵蓋“不予處罰”（122項(xiàng)）和“高頻低?？旄摹保?9項(xiàng)，涉及食品、計(jì)量等）兩大情形。配套出臺(tái)并報(bào)備指導(dǎo)意見(jiàn)，細(xì)化裁量規(guī)則與適用條件，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期。構(gòu)建智能化平臺(tái)。自主研發(fā)嵌入省級(jí)執(zhí)法系統(tǒng)的“微案e辦”掌上模塊，建立“四統(tǒng)一”機(jī)制（流程模板、裁量基準(zhǔn)、審核監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警）?，F(xiàn)場(chǎng)錄入信息自動(dòng)研判性質(zhì)，智能匹配法律條款與裁量基準(zhǔn)，100%準(zhǔn)確率自動(dòng)生成標(biāo)準(zhǔn)化文書(shū)，電子印章即時(shí)審批送達(dá)，實(shí)現(xiàn)全流程線上閉環(huán)，做到“六個(gè)精準(zhǔn)”（對(duì)象、證據(jù)、程序、裁量、指導(dǎo)、政策）。構(gòu)建協(xié)同化機(jī)制。建立“監(jiān)管發(fā)現(xiàn)（區(qū)局）+執(zhí)法協(xié)同（大隊(duì)）+線上快審（中心）”三級(jí)聯(lián)動(dòng)。打通市區(qū)兩級(jí)監(jiān)管與執(zhí)法信息堵點(diǎn)，全程記錄線索流轉(zhuǎn)、處理結(jié)果，監(jiān)管人員能夠及時(shí)掌握案件進(jìn)展，便于效能評(píng)估和工作復(fù)核，真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法工作的規(guī)范化、精細(xì)化與高效化。

再造“三簡(jiǎn)”新流程，掌上辦理“高效結(jié)”

簡(jiǎn)化取證流程。對(duì)接全省經(jīng)營(yíng)主體庫(kù)，輸入關(guān)鍵詞自動(dòng)檢索并提取當(dāng)事人名稱等完整信息?；阡浫氲年P(guān)鍵環(huán)節(jié)信息，系統(tǒng)自動(dòng)生成結(jié)構(gòu)化的現(xiàn)場(chǎng)筆錄和詢問(wèn)筆錄。電子證據(jù)拍照上傳系統(tǒng)，將證據(jù)的采集、固定、關(guān)聯(lián)、確認(rèn)等關(guān)鍵步驟在現(xiàn)場(chǎng)一次性完成，實(shí)現(xiàn)證據(jù)現(xiàn)場(chǎng)完整閉環(huán)。簡(jiǎn)化審批流程。實(shí)行在線集中審批，電子證據(jù)和案件信息直傳輕微違法快速處理中心，實(shí)現(xiàn)案件審核的專門(mén)化、一站式。簡(jiǎn)化立案審批程序，由中心工作人員依授權(quán)進(jìn)行系統(tǒng)自動(dòng)審批。精簡(jiǎn)案審流程，處罰告知書(shū)和決定書(shū)可同步審批同步下達(dá)，最快可在2小時(shí)內(nèi)辦結(jié)案件。簡(jiǎn)化繳款流程。開(kāi)通財(cái)政專線，處罰信息與財(cái)政系統(tǒng)實(shí)時(shí)對(duì)接。處罰決定作出后，電子繳款碼即時(shí)短信推送當(dāng)事人。當(dāng)事人可靈活選擇多種線上渠道繳費(fèi)，徹底免除現(xiàn)場(chǎng)排隊(duì)，真正做到“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。

推行“三優(yōu)”新服務(wù)，案后幫扶“暖心辦”。

優(yōu)信用修復(fù)服務(wù)。壓縮信用修復(fù)時(shí)限，行政處罰信用修復(fù)壓縮到7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。簡(jiǎn)化信用修復(fù)申請(qǐng)材料，對(duì)申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄、提前停止行政處罰公示的經(jīng)營(yíng)主體，僅需提交申請(qǐng)書(shū)、承諾書(shū)，實(shí)現(xiàn)信用修復(fù)線上“一站式”辦理。優(yōu)合規(guī)指導(dǎo)服務(wù)。對(duì)個(gè)案當(dāng)事人，提供“法治體檢”，靈活運(yùn)用行政約談等方式，避免重復(fù)違法違規(guī)。對(duì)案件辦理中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題進(jìn)行歸納總結(jié)和研究分析，推動(dòng)行業(yè)專項(xiàng)治理。強(qiáng)化案后回訪，探索“一案三訪”機(jī)制，確保整改措施落實(shí)到位。優(yōu)技術(shù)幫扶服務(wù)。對(duì)檢測(cè)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的企業(yè)，立足市場(chǎng)監(jiān)管職能，組織檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)專家開(kāi)展上門(mén)指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)會(huì)診，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，提出有效改進(jìn)措施，杜絕相關(guān)質(zhì)量問(wèn)題再次發(fā)生，切實(shí)提高企業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管效能與企業(yè)發(fā)展的雙贏。