中國食品安全網(wǎng)訊 （吳建華 記者黃小桂）廣州市花都區(qū)位于廣州北郊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌勁足，從農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、流通到餐飲消費(fèi)，整個(gè)食品產(chǎn)業(yè)鏈條完整。一直以來，花都區(qū)委、區(qū)政府高度重視食品安全工作，始終把人民生命安全和身體健康放在第一位，堅(jiān)定不移助力高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)提升群眾幸福感和滿意度。

貫徹落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”成效明顯

為堅(jiān)決落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，花都區(qū)市場監(jiān)管局成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管食品安全工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員的落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求攻堅(jiān)年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開工作推進(jìn)會(huì)，分析研究推動(dòng)工作落實(shí)，形成上下聯(lián)動(dòng)、大事大抓、整體推進(jìn)的工作格局。

花都區(qū)市場監(jiān)管部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦高危品種食物中毒、敏感領(lǐng)域食品安全問題、重點(diǎn)領(lǐng)域食品風(fēng)險(xiǎn)防控、傳統(tǒng)工藝食品生產(chǎn)不規(guī)范等風(fēng)險(xiǎn)隱患，實(shí)施全方位、多維度大排查，形成風(fēng)險(xiǎn)清單，并建立工作臺賬，實(shí)行逐項(xiàng)銷號。完善食品生產(chǎn)全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺功能，在轄區(qū)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)的24個(gè)關(guān)鍵工序點(diǎn)位安裝智能視頻監(jiān)控；建立健全“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”監(jiān)管體系，全區(qū)321家學(xué)校食堂及6家校外配餐公司全部建成“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，11923間餐飲單位實(shí)施了“明廚亮灶”建設(shè)，覆蓋率達(dá)90%?；閳?zhí)法上，依法從嚴(yán)從重查處食品安全違法違規(guī)行為，嚴(yán)格落實(shí)“最嚴(yán)厲的處罰”和“處罰到人”的要求。推動(dòng)共建共治方面，以深化國家食品安全示范城市創(chuàng)建為抓手，督促落實(shí)地方政府屬地責(zé)任、部門依法履職、企業(yè)依法經(jīng)營、社會(huì)各界參與。已建設(shè)轄區(qū)12315“五進(jìn)”維權(quán)站點(diǎn)63個(gè)，發(fā)展放心消費(fèi)承諾單位300家、ODR（在線消費(fèi)糾紛解決）企業(yè)9家。并開展了多次宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。

夯實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)

在落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”方面，花都區(qū)成立了由李曉東區(qū)長擔(dān)任組長的區(qū)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案、包保方案等，層層推動(dòng)落實(shí)。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則，率先開展包保督導(dǎo)檢查，各級包保領(lǐng)導(dǎo)在督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任的同時(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。并嚴(yán)格對標(biāo)對表，狠抓工作落實(shí)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作的指示精神，組織包保干部、包保企業(yè)率先在全市100%簽訂責(zé)任書，100%開展包保培訓(xùn)，100%完成包保督導(dǎo)檢查。同時(shí)，抓好壓力傳導(dǎo)，壓實(shí)各方責(zé)任，將落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”納入全區(qū)食品安全工作考核范圍，印發(fā)《督查方案》，對10個(gè)鎮(zhèn)街工作開展督導(dǎo)檢查。2023年上半年，花都區(qū)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”涉考指標(biāo)情況均處在廣州全市前列。為完善工作機(jī)制，強(qiáng)化措施保障，花都區(qū)印發(fā)7項(xiàng)工作配套措施，下發(fā)應(yīng)知應(yīng)會(huì)常識、工作指引，建立包保干部、監(jiān)管部門和企業(yè)的主動(dòng)銜接機(jī)制，采取“包保督導(dǎo)+市場監(jiān)管”，雙線推動(dòng)企業(yè)落實(shí)好主體責(zé)任。建立通報(bào)督導(dǎo)機(jī)制，營造“比學(xué)趕超”良好氛圍。今年第二季度，花都包保督導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)被《廣州食品安全工作交流》刊載。

強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和市場自律機(jī)制

為督促轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)主體責(zé)任，花都區(qū)市場監(jiān)管部門采取“請進(jìn)來”、“走出去”的方式，組織召開行業(yè)監(jiān)管工作會(huì)議、深入企業(yè)一線，向生產(chǎn)經(jīng)營單位廣泛宣傳解讀《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》，運(yùn)用落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制，組織食品生產(chǎn)經(jīng)營者簽訂“落實(shí)食品安全主體責(zé)任承諾書”同時(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管，督促企業(yè)按照規(guī)定內(nèi)容設(shè)立食品安全總監(jiān)及食品安全員，制定安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單，落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”等工作機(jī)制。

對于經(jīng)過提醒警告仍不落實(shí)要求的，則嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)法，推動(dòng)企業(yè)整改落實(shí)，切實(shí)促進(jìn)企業(yè)精準(zhǔn)防控風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)責(zé)任主體末端發(fā)力，保障食品安全終端見效。

深入推進(jìn)農(nóng)村假冒偽劣食品治理

農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)治理工作任重道遠(yuǎn)，為深入推進(jìn)農(nóng)村假冒偽劣食品治理，花都區(qū)市場監(jiān)管部門讓監(jiān)管領(lǐng)跑，加大抽檢力度，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，及時(shí)公開抽檢和處理結(jié)果。同時(shí)，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)治理整頓，嚴(yán)厲打擊“三無”食品、假冒食品、劣質(zhì)食品、過期食品違法犯罪活動(dòng)。為鞏固治理成果，花都區(qū)采取重點(diǎn)培育與教育引導(dǎo)相結(jié)合的方式，在全區(qū)范圍內(nèi)開展農(nóng)村食品經(jīng)營示范店創(chuàng)建活動(dòng)。目前，在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，對15家經(jīng)營店進(jìn)行重點(diǎn)引導(dǎo)培育，確保發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，輻射規(guī)范轄區(qū)農(nóng)村食品經(jīng)營行為，不斷鞏固和提升農(nóng)村食品安全治理水平。

深入開展反食品浪費(fèi)工作

花都區(qū)高度重視《廣州市反餐飲浪費(fèi)條例》的貫徹落實(shí)工作，在強(qiáng)化日常監(jiān)管上，向餐飲單位宣傳《廣州市反餐飲浪費(fèi)條例》，要求其做好引導(dǎo)顧客適量點(diǎn)餐和餐后打包的工作；同時(shí)，建議餐飲單位根據(jù)日均就餐量適量采購原材料，避免浪費(fèi)。宣傳引導(dǎo)上，免費(fèi)向餐飲單位派發(fā)“公勺公筷”“文明用餐”臺卡，在店內(nèi)張貼“光盤行動(dòng)”等倡導(dǎo)反餐飲浪費(fèi)海報(bào)，引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)大中型餐飲單位簽訂《廣州市餐飲服務(wù)單位制止餐飲浪費(fèi)自我承諾書》。同時(shí)，組織從業(yè)人員開展線上線下培訓(xùn)，督促點(diǎn)餐人員務(wù)必做到對消費(fèi)者適量點(diǎn)餐的提醒，餐后主動(dòng)提醒消費(fèi)者打包剩菜并主動(dòng)提供可降解環(huán)保餐盒。目前，已培訓(xùn)餐飲從業(yè)人員7300多名。執(zhí)法督促上，堅(jiān)持以案促改，發(fā)布執(zhí)法指引、指導(dǎo)案例等細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)措施。專項(xiàng)行動(dòng)中，共督促規(guī)范餐飲單位9448次家，發(fā)出責(zé)令改正并警告57家，4宗當(dāng)場處罰案件被市市場監(jiān)管局選中作為典型案例予以公布。

全力構(gòu)建嚴(yán)密有序的食品安全社會(huì)共治體系

為激發(fā)多元社會(huì)力量共同參與食品安全社會(huì)治理，構(gòu)建嚴(yán)密高效的食品安全社會(huì)共治體系，花都區(qū)及時(shí)發(fā)布高風(fēng)險(xiǎn)食品消費(fèi)警示，運(yùn)用好媒體宣傳抓好風(fēng)險(xiǎn)防范。今年以來，先后發(fā)布了警惕野生蘑菇、濕米粉、河豚等常見高風(fēng)險(xiǎn)食品引發(fā)食物中毒信息。并依托食品安全“五進(jìn)”、110宣傳日、全民營養(yǎng)周、中國學(xué)生營養(yǎng)日等活動(dòng)，發(fā)動(dòng)各鎮(zhèn)街、區(qū)各相關(guān)單位通過轉(zhuǎn)發(fā)微信群、派發(fā)小冊子、刊播宣傳標(biāo)語等方式，利用各類社會(huì)宣傳陣地開展食品安全宣傳教育。同時(shí)，強(qiáng)化食品從業(yè)人員素質(zhì)和食品安全管理人員管理能力培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員的食品安全責(zé)任意識及主體責(zé)任。

為發(fā)揮好監(jiān)督作用，壓實(shí)各方責(zé)任，花都區(qū)暢通食品安全投訴舉報(bào)渠道，充分發(fā)揮社會(huì)公眾的監(jiān)督作用，邀請區(qū)人大代表參與食品安全活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)屬地、部門、企業(yè)、社會(huì)各方認(rèn)真履責(zé)。在營造好消費(fèi)環(huán)境，守護(hù)食品安全方面，則持續(xù)推進(jìn)好放心消費(fèi)創(chuàng)建，向食品行業(yè)通報(bào)違法案例，引導(dǎo)商家規(guī)范經(jīng)營，參與“食在廣州”花都品牌建設(shè)，創(chuàng)建放心消費(fèi)承諾單位，提振群眾消費(fèi)信心，共同守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。