中國食品安全網訊 （封梅康）日前，廣東省市場監(jiān)管部門農貿市場提升行動現場推進會在江門召開，江門市市場監(jiān)管局黨組書記、局長謝少謀以《江門提質升級建設“六化”市場 助力百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程》為題作經驗交流。

近年來，江門市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委、市政府正確領導和省市場監(jiān)管局大力指導下，2022年6月在全省率先全面完成270家農貿市場和11家圩日市場升級改造任務，2023年乘勢而上，縱深推進農貿市場“1+N”提質行動，全力建設經營規(guī)范化、商品品質化、便利一體化、服務人性化、監(jiān)管智慧化、發(fā)展特色化“六化”市場，助力“百千萬工程”。該項目榮評江門市第二屆“十大法治惠民實事項目”和第三屆機關“僑都杯”改革創(chuàng)新工作擂臺賽決賽優(yōu)勝獎。

“三個堅持”強力推進市場提升行動

堅持黨政統(tǒng)攬、高位推進。市場提升行動列入黨委、政府重要議事日程，納入全市“百千萬工程”重點任務。市委、市政府主要領導多次對市場提升行動作出批示，市領導多次帶隊到水街市場等一線調研指導。成立由市政府主要領導任組長的行動領導小組，14個成員部門參與其中，明確各部門職責，合力推進市場提升行動。

堅持特色引路、逐步鋪開。去年8月，在全省率先啟動特色農貿市場創(chuàng)建，制定八大方面46項具體要求的創(chuàng)建指導標準，在全市創(chuàng)建8家順應旅游消費新模式、互聯(lián)網時代消費新模式、居民消費提質升級趨勢的特色市場，率先為市場提升工作探路。今年，創(chuàng)新開展農貿市場“1+N”提質行動，推廣復制特色市場創(chuàng)建成功經驗，首批遴選80家農貿市場，按照“一場一策”原則，并以市場準入、食品安全、產品質量監(jiān)管、知識產權保護等九個方面為重點，逐步鋪開市場提質行動。

堅持機制發(fā)力、督導考核。建立聯(lián)席會議制度，定期召集有關部門協(xié)商解決市場提升行動遇到的重大難題。將市場提升行動納入全市重點督辦項目，實行“每月書面督導+定期現場聯(lián)合督查”，并及時通報督查情況。完善對各縣（市、區(qū)）食品安全評議考核指標，將各地開展市場提升行動情況納入指標體系，以考核倒逼行動落實。

“四個強化”提升管理規(guī)范工作實效

強化制度規(guī)范，提升守信實效。出臺農貿市場文明創(chuàng)建系列方案，建立“紅黑榜”制度，推廣18項市場管理制度和文書規(guī)范，引導市場制度管市、契約管市。通過選樹先進典型，先后評出23家星級市場，打造文明市場標桿。

強化網格管理，提升治亂實效。落實疏堵結合、引攤入市。構建“五位一體”綜治機制，由市場監(jiān)管、城管、公安、鎮(zhèn)街社區(qū)、市場開辦者組成“網格五人組”，聯(lián)動整治市場及周邊秩序，確保問題共管、責任共擔。通過攤鋪經營權招投標、階梯式租金優(yōu)惠、自產自銷免租等措施，吸引周邊流動攤販進駐市場，從源頭治理市場周邊亂擺賣現象。

強化科技賦能，提升監(jiān)管實效。開發(fā)應用“邑食安”陽光市場APP，引入電子警察、智慧城管等智慧監(jiān)管系統(tǒng)，提升監(jiān)管效能，全面落實市場及周邊“六大整治任務”。

強化社會監(jiān)督，提升共治實效。推出28期“一監(jiān)到底”網絡直播執(zhí)法檢查農貿市場專場，4家媒體同步直播，直擊熱點問題，開設“普法課堂”，強化社會監(jiān)督?！耙槐O(jiān)到底”網絡直播執(zhí)法活動入選第四屆全國市場監(jiān)管領域社會共治優(yōu)秀案例并獲評全省優(yōu)秀普法項目。

“五個創(chuàng)新”延伸市場特色內涵

創(chuàng)新“1+N”模式，打造市場新名片。開展“1+N”市場提質行動，按照試點帶動、分類開展、全面鋪開的路徑，以“經營規(guī)范化”建設為基礎，以“商品品質化、便利一體化、服務人性化、監(jiān)管智慧化、發(fā)展特色化”建設為重要補充，差異化打造“兩化”“多化”乃至“六化”的特色農貿市場。

創(chuàng)新土特產入市，助力鄉(xiāng)村振興。推動市場開設江門地理標志產品、名特優(yōu)新、老字號等特色銷售專區(qū)，構筑土特產展銷渠道，豐富市場特色內核。開平銀海市場融入“馬岡優(yōu)品”區(qū)域品牌推介馬岡鵝系列特色產品，恩平錦江市場與周邊店鋪融合打造“恩平燒餅特色街”。

創(chuàng)新“互聯(lián)網+”，提升品牌知名度。通過直播帶貨、短視頻探店等方式拓寬線上交易渠道，提升市場特色產品的熱度。蓬江市場引入發(fā)達咖啡并邀請本地網紅模特提升網絡熱度；水街市場邀請抖音網紅開展網絡直播帶貨新會陳皮等。

創(chuàng)新聯(lián)姻文旅，借勢熱度引流。在有文化歷史特色的市場或周邊舉辦特色文旅活動，將特色市場納入當地旅游線路加以推廣，如水街市場聯(lián)合啟明里景區(qū)承辦小林漫畫展，都斛市場納入古兜溫泉小鎮(zhèn)半自助游等多條旅游線路。通過為影視劇提供取景地，借助影視平臺提升市場知名度。借力《狂飆》熱度，積極通過文旅資源運作，將取景地臺山四九市場和蓬江水街市場打造成網紅打卡點。

創(chuàng)新活動引流，增設共享服務。在市場及周邊開展各類形式多樣的活動，吸引市民積極參與。蓬江區(qū)在水街市場周邊舉辦僑都名小吃市集，臺山市舉辦都斛海鮮街（都斛市場）“十大名菜”烹飪技能競賽，宣傳本地特色菜品。江海江南市場、開平銀海市場、恩平錦江市場在市場及周邊增設共享充電寶、共享單車、共享充電樁等設施，融入共享經濟。