中國食品安全網(wǎng)訊（伍家良）3月12日，?？谑惺袌霰O(jiān)督管理局公布了市場監(jiān)管領(lǐng)域十大典型案例。

案例一：?？谑惺ザ嗨共惋嫻芾碛邢挢熑喂窘?jīng)營未經(jīng)檢驗檢疫的牛舌等走私凍肉案件

2020年7月22日，?？谑惺袌霰O(jiān)督管理局根據(jù)移送的線索對?？谑惺ザ嗨共惋嫻芾碛邢挢熑喂旧嫦咏?jīng)營未經(jīng)檢驗檢疫的凍肉展開調(diào)查。經(jīng)查，當事人從2018年4月3日至2019年9月30日從海南大廚云選供應鏈科技有限公司共采購六個批次未經(jīng)檢驗檢疫巴西進口牛舌，總重量是355斤，總貨值為人民幣8275元。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（八）項、第五十三條第一、第二款、第一百二十三條第一款第（四）項、第一百二十六條第一款第（三）項規(guī)定，依法對當事人作出警告；罰款人民幣150000元的行政處罰。

案例二：?？诂斂锟萍奸_發(fā)有限公司發(fā)布涉及疾病治療功能的食品廣告案

2019年7月5日，?？谑惺袌霰O(jiān)督管理局龍華分局執(zhí)法人員根據(jù)有關(guān)案源線索，對海口瑪咖生物科技開發(fā)有限公司進行檢查。經(jīng)查，由該公司經(jīng)營管理的微信公眾號“海口瑪咖”于2018年9月8日發(fā)表了一篇標題為《女人為了養(yǎng)顏吃辣木，事實上，男人更需要吃辣木！》的廣告，廣告中包含“辣木籽對排毒及加速新陳代謝有特殊的功效，具有較好的保肝護肝作用、可排除人體各項毒素、預防肺部疾病、堅持吃半個月左右，便秘現(xiàn)象消失，肝臟排毒功能改善”等涉及疾病預防或治療功能的廣告語。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第（二）項的規(guī)定，決定對當事人作出以下處罰：罰款100000元。

案例三：?？诎闃I(yè)有限公司生產(chǎn)標簽虛假的發(fā)酵乳案

海南艾森乳業(yè)有限公司生產(chǎn)的風味發(fā)酵乳、芒果+百香果風味發(fā)酵乳兩批次產(chǎn)品，經(jīng)抽樣檢驗，兩批次產(chǎn)品的脂肪項目均不符合GB 19302-2010《食品安全國家標準 發(fā)酵乳》要求，為不合格產(chǎn)品。經(jīng)查，當事人生產(chǎn)了20200506批次芒果+百香果風味發(fā)酵乳貨值金額7723.74元，違法所得1362.63元；生產(chǎn)了20200510批次風味發(fā)酵乳貨值金額1920.28元，違法所得391元。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第七十一條第一款、第五十二條、第一百二十五條第一款第（二）項、第一百二十六條第一款第（一）項的規(guī)定，鑒于當事人初次違法，被抽檢食品流入市場后未發(fā)現(xiàn)不良反應報告，海口市市場監(jiān)督管理局決定責令當事人改正違法行為，并于2020年8月20日作出警告；沒收違法所得1753.63元；罰款25000元的行政處罰。

案例四：海南廣鋁幕墻裝飾有限公司食堂未取得食品經(jīng)營許可從事餐飲服務活動案

2020年5月13日，?？谑惺袌霰O(jiān)督管理局執(zhí)法人員依法對位于?？谑心虾４蟮?00號美國工業(yè)村2-9號的海南廣鋁幕墻裝飾有限公司單位食堂進行檢查，發(fā)現(xiàn)當事人單位食堂涉嫌未取得食品經(jīng)營許可，擅自從事餐飲服務活動。遂即對當事人下達《監(jiān)督意見書》要求該公司立即停止餐飲服務活動，待取得食品經(jīng)營許可證后方可經(jīng)營。該公司拒絕配合執(zhí)法人員調(diào)查，郵寄《詢問通知書》和《限期提供材料通知書》均遭企業(yè)拒簽。當事人未取得食品經(jīng)營許可，擅自從事餐飲服務活動的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款的規(guī)定，對當事人給予以下行政處罰：罰款人民幣50000元。

案例五：文昌合華置業(yè)有限公司?？诿腊部萍夹鲁怯蜌庹疚唇?jīng)許可擅自從事氣瓶充裝案

2019年10月23日?？谑惺袌霰O(jiān)督管理局執(zhí)法人員進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)當事人涉嫌無證充裝LNG氣瓶，現(xiàn)場充裝作業(yè)人員王炳勇涉嫌未取得特種設備作業(yè)人員證（氣瓶充裝）。經(jīng)查，當事人自2019年8月10日正式充氣營業(yè)至2019年10月23日，系未經(jīng)許可擅自從事氣瓶充裝，合計加氣量為688166.59公斤，合計加氣金額為3337869.85元?，F(xiàn)場充裝作業(yè)人員王炳勇未取得特種設備作業(yè)人員證（氣瓶充裝）。當事人LNG進貨價4400元/噸。當事人完稅合計60484.11元。違法所得：249452.74元。依據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》第十四條、第四十九條第一款第（一）項、八十五條第二款、第八十六條第一款的規(guī)定，結(jié)合當事人減免處罰申請，對當事人作出如下行政處罰：沒收違法所得249452.74元。

案例六：?？诘路[農(nóng)貿(mào)市場管理有限公司未履行集中交易市場開辦者義務案

2020年2月2日，?？谑惺袌霰O(jiān)督管理局執(zhí)法人員在當事人經(jīng)營的金花農(nóng)貿(mào)市場進行檢查，發(fā)現(xiàn)一樓156號攤位銷售的土豆價不執(zhí)行政府倡議價格、50號攤位未明碼標價銷售豆角、110號攤位未明碼標價銷售黑葉白蔬菜等違法行為，當事人作為集中交易市場開辦者，未及時制止也未向轄區(qū)市場監(jiān)督管理部門報告入場銷售者的違法行為。經(jīng)查，當事人在全國嚴防新型冠狀病毒感染疫情期間對入場銷售者的違法行為未及時制止也未向轄區(qū)市場監(jiān)督管理部門報告，依據(jù)《國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)管管理的特別規(guī)定》第六條第一款、第二款和《市場監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導意見》有關(guān)規(guī)定，責令當事人立即停止違法行為，并作出如下行政處罰：罰款48000元。

案例七：?？谑⒓幕瘋鞑ビ邢薰景l(fā)布虛假廣告案

2020年5月13日，?？谑惺袌霰O(jiān)督管理局接到海南省教育廳《省教育廳關(guān)于商請幫助核查海口盛吉文化傳播有限公司有關(guān)經(jīng)營問題的函》稱：?？谑⒓幕瘋鞑ビ邢薰驹谄湮⑿殴娞柹习l(fā)布“幼兒證、園長證”可以作為“求職、任職的資格憑證，是用人單位招聘、錄用的主要依據(jù)”廣告信息，進行虛假廣告宣傳，誤導消費者。經(jīng)查，2015年6月1日海口盛吉文化傳播有限公司與學尚思（北京）教育科技有限公司簽訂《<中國專業(yè)人才庫>國家資質(zhì)培訓社會招生合作辦學協(xié)議書》，協(xié)議約定，當事人負責在海南省組織“幼兒教師崗位資格證、幼兒園園長資格證”培訓招生工作，學尚思（北京）教育科技有限公司開展具體培訓工作，并對接全國專業(yè)技能人才庫管理中心（中國專業(yè)技能人才庫管理中心）為考試合格的學員頒發(fā)《幼兒教師崗位證》和《園長資質(zhì)證書》。 該局查明全國專業(yè)技能人才庫管理中心和學尚思（北京）教育科技有限公司不具備發(fā)放教師資格證書資質(zhì)，通過當事人培訓獲得的各類證書在海南省不被教育部門認可。?？谑⒓幕瘋鞑ビ邢薰镜奶摷傩麄餍袨閷е卤慌嘤柸藛T在求職、開辦幼兒園時不被認可，造成了不良的社會影響。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第二十八條第二款第（五）項、第五十五條第一款責令當事人立即停止違法行為，并決定作出如下行政處罰：罰款200000元。

案例八：海南禾日香食品有限公司生產(chǎn)菌落總數(shù)不符合食品安全標準的生粉案

2020年3月19日、2020年4月7日，海口市市場監(jiān)督管理局分別收到深圳市通量檢測科技有限公司、陜西華研技術(shù)有限責任公司出具的《檢驗報告》（№：2003002979）、（№：SP202001898），報告顯示海南禾日香食品有限公司生產(chǎn)的兩批次生粉經(jīng)抽樣檢驗，菌落總數(shù)項目不符合《食品安全國家標準 食用淀粉》（GB 31637-2016）要求，檢驗結(jié)論為不合格。經(jīng)查，該公司生產(chǎn)上述兩批次生粉共計582袋，共計銷售488袋，共計召回90袋，售價單價2.9元，貨值金額共計1687.8元，成本單價為2.3元，違法所得共計292.8元。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十三）項、第一百二十四條第二款及《海南省食品安全案件行政處罰裁量基準》第53序號的規(guī)定，鑒于該公司在2年內(nèi)因同類違法行為被行政處罰過屬于嚴重違法情形，2020年6月9日決定對該公司作出沒收違法所得292.8元；罰款75000元的行政處罰。

案例九：賴某英、柯某、姜某霞三人朋友圈發(fā)布違法廣告案

2018年3月11日，?？谑惺袌霰O(jiān)督管理局執(zhí)法人員在依法履職過程中發(fā)現(xiàn)賴某英在其微信朋友圈發(fā)布食品廣告涉及疾病治療功能，涉嫌發(fā)布違法廣告。經(jīng)查，當事人于2017年11月開始在該微信朋友圈上宣傳富迪小分子肽產(chǎn)品。

2018年11月27日，該局執(zhí)法人員在依法履職過程中發(fā)現(xiàn)柯某在其微信朋友圈發(fā)布食品廣告涉及疾病治療功能，涉嫌發(fā)布違法廣告。經(jīng)查，當事人于2018年4月開始，當事人在其微信朋友圈宣傳富迪小分子肽產(chǎn)品。

2018年12月10日，該局執(zhí)法人員在依法履職過程中發(fā)現(xiàn)姜某霞在其微信朋友圈發(fā)布食品廣告涉及疾病治療功能，涉嫌發(fā)布違法廣告。經(jīng)查，當事人于2018年6月中旬開始在其微信朋友圈宣傳富迪小分子肽產(chǎn)品。

富迪健康科技小分子肽,品名：小分子肽固體飲料，配料表：大豆肽粉（非轉(zhuǎn)基因大豆）、菊粉，生產(chǎn)許可證號為SC10623018300934，產(chǎn)品類型為：固體飲料，并非藥品，不具有疾病治療功能。 當事人的上述行為，構(gòu)成了《中華人民共和國廣告法》第十七條“除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能，并不得使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語。”所指的發(fā)布違法廣告的行為。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第（二）項的規(guī)定，該局決定責令當事人停止發(fā)布違法廣告，在相應范圍內(nèi)消除影響，并對賴某英、柯某、姜某霞三人分別作出以下處罰：對賴某英處罰款150000元；對柯某處罰款150000元；對姜某霞處罰款100000元。

案例十：?？诃偵讲痣妱幼孕熊嚿绦校悓W昌）銷售不合格電動自行車案

2019年10月15日，海口市市場監(jiān)督管理局收到海南省市場監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)來?？诃偵讲痣妱幼孕熊嚿绦袖N售的電動自行車抽檢檢測報告，報告顯示，經(jīng)抽樣檢驗，當事人銷售的臺鈴電動自行車（型號：TDT5139Z-A）的“整車質(zhì)量”、“尺寸限制”項目不符合“檢驗和判定依據(jù)”中標準要求，依據(jù)《2019年海南省助力車（電動自行車）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查方案》判定為不合格，當事人于2019年9月9日對檢驗結(jié)果提出異議。海南省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗所于2019年10月9日出具《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查異議處理通知書》作出如下處理意見：維持原結(jié)論。依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第一款、第四十九條的規(guī)定，責令當事人立即停止違法行為，并作出沒收臺鈴電動自行車（型號：TDT5139Z-A）1輛；沒收違法所得120元；罰款40000元的行政處罰。