中國食品安全網(wǎng)訊(任靜潔 龐起生 記者紀(jì)紅霞)為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于規(guī)范“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的決策部署,近日,河北省石家莊市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聚焦監(jiān)管效能提升與企業(yè)減負(fù)增效,推出標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、服務(wù)型“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管新舉措,進(jìn)一步規(guī)范檢查行為,構(gòu)建法治化營商環(huán)境。
規(guī)范檢查主體。推行“亮證執(zhí)法”機(jī)制,明確要求實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”檢查的人員必須依法取得行政執(zhí)法證件,嚴(yán)禁輔助人員、臨時(shí)工等無資質(zhì)人員實(shí)施檢查。鼓勵(lì)執(zhí)法人員全程佩戴執(zhí)法證件,杜絕“無證檢查”“證件替代”等違規(guī)行為,從源頭保障執(zhí)法公信力。
規(guī)范檢查程序。明確檢查前置報(bào)備、全程書面告知、結(jié)果智慧記錄等程序標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)全程留痕。
檢查前置報(bào)備:實(shí)施檢查前,要填寫《“雙隨機(jī)、一公開”檢查報(bào)備單》,并經(jīng)批準(zhǔn)。緊急情況需事后補(bǔ)辦手續(xù),防止隨意檢查。
全程書面告知:檢查時(shí)需出具《檢查通知書》,需企業(yè)備查的材料須提前告知,避免突擊迎檢。
結(jié)果智慧記錄:通過“冀上雙隨機(jī)”APP或省級(jí)監(jiān)管平臺(tái)實(shí)時(shí)錄入檢查結(jié)果。檢查結(jié)束后,及時(shí)將結(jié)果告知經(jīng)營主體確認(rèn),并依法向社會(huì)公示,保障知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。
創(chuàng)新“監(jiān)管+服務(wù)”模式。明確開展“雙隨機(jī)、一公開”現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),要加強(qiáng)合規(guī)指導(dǎo),幫助企業(yè)預(yù)判違法失信風(fēng)險(xiǎn),提供政策解讀服務(wù)。通過“普法式檢查”增強(qiáng)企業(yè)守法意識(shí),實(shí)現(xiàn)“一次檢查、全面體檢”,降低制度性交易成本。
石家莊市市場(chǎng)監(jiān)管局還明確了開展“雙隨機(jī)、一公開”檢查要做到“五個(gè)嚴(yán)禁”“八個(gè)不得”,進(jìn)一步嚴(yán)肅檢查紀(jì)律,劃定了監(jiān)管“紅線”。