中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（江偉 徐康懌 記者李黎）江蘇昆山集聚了全球30多家咖啡頭部企業(yè)，囊括了全國(guó)近60%的生豆進(jìn)口量、60%以上的生豆烘焙量，打造了“從一顆生豆到一杯咖啡”的全鏈條產(chǎn)業(yè)鏈，2024年被國(guó)際咖啡品鑒者協(xié)會(huì)授予“國(guó)際咖啡產(chǎn)業(yè)之都”榮譽(yù)稱號(hào)。為進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，幫助咖啡烘焙企業(yè)更優(yōu)發(fā)展，昆山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局以打造高端食品產(chǎn)業(yè)區(qū)理念為指導(dǎo)，通過優(yōu)化準(zhǔn)入、管服融合、以案促管等方式，扎緊食品生產(chǎn)安全“籬笆”，從源頭抓緊抓實(shí)食品質(zhì)量安全，助力打造高質(zhì)量咖啡生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū)。

創(chuàng)新服務(wù)，便捷窗口打通“最后一公里”。食品生產(chǎn)許可歷來實(shí)行蘇州局統(tǒng)一受理許可材料、安排專家評(píng)審的模式，企業(yè)申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可需前往蘇州局咨詢，在材料提交受理環(huán)節(jié)為線上人機(jī)操作，企業(yè)有疑難時(shí)無法雙向即時(shí)溝通，為進(jìn)一步方便轄區(qū)企業(yè)，昆山市市場(chǎng)監(jiān)管局積極請(qǐng)示、主動(dòng)協(xié)調(diào)，與昆山市數(shù)據(jù)局（行政審批局）溝通協(xié)作，在昆山開發(fā)區(qū)設(shè)立了食品生產(chǎn)許可窗口，集咨詢受理審核發(fā)證服務(wù)于一體，安排專人做好材料的預(yù)審核、申報(bào)輔導(dǎo)、審核溝通及制證服務(wù)，方便企業(yè)足不出區(qū)即可完成食品生產(chǎn)許可辦理，目前已新發(fā)、變更《食品生產(chǎn)許可證》10張。

無縫監(jiān)管，全鏈條覆蓋提升管服質(zhì)效。昆山市市場(chǎng)監(jiān)管局以政府打造“高端食品產(chǎn)業(yè)”為工作指引，寓服務(wù)于執(zhí)法，推行咖啡生產(chǎn)“全鏈條”管理。一是做好“證前”引導(dǎo)，貫徹靠前服務(wù)理念，做到證前輔導(dǎo)早接洽、驗(yàn)收核查全參與，幫助企業(yè)有序設(shè)立生產(chǎn)模式、及時(shí)規(guī)范相應(yīng)制度；二是注重“證后產(chǎn)前”監(jiān)管，在產(chǎn)品量產(chǎn)前把握風(fēng)控窗口期，對(duì)生產(chǎn)原料管理、成品安全、包裝宣傳等進(jìn)行全面評(píng)估，將生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的問題隱患均攔截于試生產(chǎn)階段；三是“產(chǎn)后”再提升，在正式投產(chǎn)后，將日常監(jiān)管與許可變更有機(jī)結(jié)合，持續(xù)細(xì)化監(jiān)管項(xiàng)目，幫助企業(yè)不斷提升安全管理水平。通過“全鏈條”管理，瑞幸咖啡等3家今年新投產(chǎn)咖啡企業(yè)實(shí)現(xiàn)了投訴舉報(bào)“0”發(fā)生。

嚴(yán)格執(zhí)法，以案促管守牢食品安全底線。一是嚴(yán)格落實(shí)日常檢查。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)咖啡生產(chǎn)企業(yè)開展多輪全覆蓋隱患摸排，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)做好重點(diǎn)監(jiān)管，加大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、抽檢不合格企業(yè)、被處罰企業(yè)等重點(diǎn)單位的檢查頻次和力度，重點(diǎn)關(guān)注生產(chǎn)環(huán)節(jié)中原料控制、專間管理等高危環(huán)節(jié)；二是對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的食品生產(chǎn)違法行為堅(jiān)決查處，2024年度對(duì)超許可范圍生產(chǎn)、使用超過保質(zhì)期的食品包材等問題3家食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行立案查處，以案促管促改，為企業(yè)筑牢底線意識(shí)。

培優(yōu)提質(zhì)，持續(xù)優(yōu)化打造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)園區(qū)。昆山高端食品產(chǎn)業(yè)區(qū)筑巢引鳳，今年以來，瑞幸咖啡食品（江蘇）有限公司、昆山鉑金咖啡有限公司等優(yōu)質(zhì)企業(yè)陸續(xù)投產(chǎn)入駐，為護(hù)航開發(fā)區(qū)咖啡等產(chǎn)業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，昆山市市場(chǎng)監(jiān)管局將行業(yè)再提升與末端微淘汰相結(jié)合，扶持輔導(dǎo)自動(dòng)化程度高、管理措施到位、產(chǎn)品低風(fēng)險(xiǎn)的食品生產(chǎn)企業(yè)再提升，并關(guān)注規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)程度高、經(jīng)營(yíng)管理不善、問題頻出的食品生產(chǎn)企業(yè)，在開展幫扶指導(dǎo)的同時(shí)引導(dǎo)其在優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中急流勇退，今年以來，上海永誠(chéng)食品有限公司昆山分公司、豐景盛世食品（昆山）有限公司、蘇州焙之味食品有限公司等經(jīng)營(yíng)管理不善企業(yè)自發(fā)進(jìn)行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移、停產(chǎn)注銷，昆山市市場(chǎng)監(jiān)管局在建設(shè)打造高質(zhì)量食品安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)的征途上再進(jìn)一步。

檢查現(xiàn)場(chǎng) 圖片來源：昆山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局