中國食品安全網(wǎng)訊 （韓振帥 記者李甜甜）為深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，牢固樹立監(jiān)管為民理念，進一步提高執(zhí)法人員的法治素養(yǎng)，提升跨區(qū)域食品安全協(xié)調(diào)配合、快速反應(yīng)和高效處置的能力，10月17日，天津市寶坻區(qū)、武清區(qū)和河北省香河縣市場監(jiān)管部門聯(lián)合舉行食品安全模擬執(zhí)法活動，交界地帶的10個市場監(jiān)管所20余名執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干參加模擬執(zhí)法，三區(qū)縣有關(guān)部門相關(guān)負責同志蒞臨現(xiàn)場觀摩指導。

一是瞄準實戰(zhàn)要求，精心組織實施。成立跨區(qū)域模擬執(zhí)法活動協(xié)調(diào)小組，采取線上和線下的方式多次研究模擬執(zhí)法的方法、步驟。充分征求參加模擬執(zhí)法單位的意見，考慮到一線執(zhí)法辦案的每個細節(jié)，制訂《食品安全模擬執(zhí)法活動方案》和評分表，分別設(shè)計模擬執(zhí)法流程腳本，既要求嚴格執(zhí)法，又要求文明執(zhí)法。模擬執(zhí)法完全從實戰(zhàn)出發(fā)，以日常執(zhí)法中的真實案例為原型，將情景設(shè)定為食品安全抽樣檢查中發(fā)現(xiàn)餐飲單位使用的調(diào)味品中添加劑超標，三區(qū)縣市場監(jiān)管部門基層所（分局）一線執(zhí)法人員第一時間響應(yīng)，通力協(xié)作，采取“穿透式”執(zhí)法的方式，從餐飲環(huán)節(jié)、食品銷售環(huán)節(jié)，一直追溯到食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，直擊案件辦理難點，生動、直觀展示案件辦理的基本流程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，最終實現(xiàn)案件辦理的閉環(huán)。

二是突出現(xiàn)場色彩，強化聯(lián)動響應(yīng)。模擬執(zhí)法地點選擇在香河縣市場監(jiān)管局劉宋分局會議室，現(xiàn)場設(shè)置演練區(qū)、觀摩區(qū)，來自天津市寶坻區(qū)、武清區(qū)和河北省香河縣的3個市場監(jiān)管所（分局）的執(zhí)法人員分別以角色扮演“沉浸式”還原執(zhí)法現(xiàn)場，做到情景式、代入式執(zhí)法。面對不同的場景，執(zhí)法人員嚴格落實亮證執(zhí)法和行政執(zhí)法全過程記錄制度，將說法與說理相結(jié)合，運用執(zhí)法技巧和手段，合法、高效地完成制作筆錄、提取證據(jù)、采取行政強制措施、送達文書等關(guān)鍵執(zhí)法程序。同時，注重各區(qū)縣執(zhí)法人員間的協(xié)作配合，充分發(fā)揮跨區(qū)域協(xié)調(diào)機制，案件線索第一時間通報、快速響應(yīng)，實現(xiàn)異地同步查辦案件。模擬執(zhí)法過程措施有力、處置有效，執(zhí)法人員熟練掌握案件處置的要點、流程和技巧，展現(xiàn)出市場監(jiān)管隊伍良好的精神面貌。

三是注重綜合素質(zhì)，全面檢驗隊伍。此次模擬執(zhí)法活動，堅持以練促學、以學促用，給執(zhí)法人員上了一堂生動的業(yè)務(wù)培訓課，同時進一步深化了各地相互借鑒執(zhí)法經(jīng)驗，創(chuàng)新工作思路，實現(xiàn)共同提高。模擬執(zhí)法過程中由觀摩人員作為評委，對參加模擬執(zhí)法的各單位執(zhí)法人員的表現(xiàn)進行綜合評價打分，最終寶坻區(qū)新開口所獲得第一名。模擬執(zhí)法結(jié)束，評委們從現(xiàn)場執(zhí)法人員著裝佩戴、文明規(guī)范用語、確認違法事實、教育勸導、履行告知義務(wù)、適用法律依據(jù)等方面對模擬執(zhí)法進行全面復盤和深入點評。此次活動既檢驗了執(zhí)法人員辦案的規(guī)范性，又鍛煉了臨場應(yīng)變能力。在模擬執(zhí)法中執(zhí)法人員均能按流程對模擬情景進行現(xiàn)場處置，并充分運用說理式執(zhí)法文書和語言，將懲戒與教育相結(jié)合，體現(xiàn)了執(zhí)法溫度，堪稱“教科書”式執(zhí)法，得到了評委們的一致好評。