中國食品安全報訊 江陵縣位于湖北省中部，地處江漢平原腹地、長江中游荊江北岸，國土面積1048平方公里，人口40萬，轄8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個農(nóng)場管理區(qū)，土壤有機質(zhì)含量高，水資源豐富，雨量充足，是江漢平原鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地。江陵縣以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為“國之大者”，深入貫徹落實農(nóng)產(chǎn)品安全相關(guān)法律法規(guī)，2019年成功創(chuàng)建湖北省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。2021年，扎實、規(guī)范、高效抓好國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作，確保了人民群眾“舌尖上的安全”。

加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實監(jiān)管責任

江陵縣把組織和物質(zhì)保障工作作為創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣的前提，成立了以縣長任組長，分管縣長任副組長，縣直相關(guān)科局負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)行政一把手為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《江陵縣創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣工作實施方案》；各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)分別成立了創(chuàng)建工作專班，制定了具體工作方案；縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)、村層層簽訂了目標管理責任書，明確了工作職責，確保了工作有序推進；將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測、執(zhí)法等軟硬件設(shè)備工作經(jīng)費納入縣級財政預(yù)算，保障監(jiān)管工作持續(xù)有效開展。

健全監(jiān)管體系，全縣覆蓋不留死角

江陵縣依法加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管、強化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、綜合執(zhí)法、檢驗檢測機構(gòu)和食品安全監(jiān)督及相應(yīng)檢測機構(gòu)。健全了縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站、村級為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格管理員三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。全縣共成立11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站，專人專事，村級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格管理員達到121名，構(gòu)建起“三級”網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管模式，完善了農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)督制度。

強化監(jiān)督抽檢，完成例行檢測任務(wù)

2019年以來，江陵縣農(nóng)產(chǎn)品檢測合格率常年保持在98%以上，未發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)量不斷增加。2021年，全縣開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測80600個批次，完成年度任務(wù)的100 %，其中，定量檢測 600個批次，定性檢測80000個批次；完成年度任務(wù)的100 %。2022年1至5月，完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測28339個批次，完成年度任務(wù)的44.7%，其中：定量檢測268個批次，定性檢測28071個批次。2021年以來，累計配合上級開展監(jiān)督抽檢210個批次，所有檢測結(jié)果均為合格。

廣泛宣傳培訓(xùn)，營造共創(chuàng)共享氛圍

江陵縣通過公益廣告、標語、廣播電視等多種媒介，以及科技下鄉(xiāng)、結(jié)對指導(dǎo)、知識培訓(xùn)等多種形式，深入開展《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《食品安全法》等法律法規(guī)宣傳活動，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任意識，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全群眾知曉率、滿意度均達到98%以上。一年多來，全縣累計開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)20場次，培訓(xùn)人員5000余人次，刷大型固定宣傳標語300多條，固定顯示屏宣傳200多屏日常滾動播出，印發(fā)《江陵縣創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣宣傳手冊》6000余份，發(fā)放培訓(xùn)資料1.5萬余份。

強化專項整治，嚴厲打擊違法行為

江陵縣全面推進農(nóng)業(yè)執(zhí)法，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法，實現(xiàn)了從倉庫到經(jīng)營門店到田間，從田間到經(jīng)營門店到倉庫的雙向全過程監(jiān)管，形成農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管有力、執(zhí)法有效、服務(wù)到位的良好態(tài)勢。同時，狠抓農(nóng)業(yè)投入品、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品專項整治，嚴厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為，確保全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。全縣共出動執(zhí)法人員800余人（次）、執(zhí)法車輛400余臺（次），檢查農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營單位1200余家（次）、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位600余家（次），抽樣送檢農(nóng)業(yè)投入品樣品200個批次，安全定性監(jiān)測8000批次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全定型抽樣檢測72000批次，檢測農(nóng)產(chǎn)品合格率達到98%以上。下達責令改正通知書20余份，立案查處違法案件44起。

緊扣行業(yè)標準，全面推進品牌認證

江陵縣以打造“千里江陵”區(qū)域公用品牌為核心，以農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)促進農(nóng)業(yè)全面提質(zhì)增效，加快推進鄉(xiāng)村振興。積極開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地標準化建設(shè)工作，制定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，推行統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控、配方施肥、健康養(yǎng)殖和高效低毒農(nóng)獸藥使用等技術(shù)；開展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”認證，農(nóng)產(chǎn)品品牌培育發(fā)展成效逐步顯現(xiàn)。全縣明確授權(quán)使用“千里江陵”區(qū)域公用品牌企業(yè)達24家，共有23個農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色食品認證，獲國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證產(chǎn)品1個。同時，獲中國馳名商標產(chǎn)品1個、中國好糧油產(chǎn)品5個，農(nóng)產(chǎn)品展銷會“金獎”產(chǎn)品21個?！扒Ю锝辍毕盗写竺?、“長江緣小龍蝦”、“江陵金菊”、“三湖黃桃”暢銷全國各地。

創(chuàng)新工作方式，健全長效管理機制

2020年4月，江陵縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)督管理局、縣及信息化和商務(wù)局聯(lián)合印發(fā)《江陵縣全面推行農(nóng)產(chǎn)品合格證制度實施方案》，全面落實使用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者就是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責任人的相關(guān)規(guī)定，逐步建立起生產(chǎn)者自我質(zhì)量管控、自我開具合格證和自我質(zhì)量安全承諾制度。2021年7月，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)督管理局、縣公安局、縣人民法院、縣人民檢察院、縣經(jīng)信商務(wù)局聯(lián)合印發(fā)《江陵縣使用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動方案》，針對“禁限用藥物”使用問題以及常規(guī)農(nóng)獸藥殘留超標問題，聚焦問題較為突出的12種農(nóng)產(chǎn)品，采取“一個問題品種、一張整治清單、一套攻堅方案、一批管控措施”的治理模式，生產(chǎn)方式進一步轉(zhuǎn)型升級，綠色防控技術(shù)得到普遍應(yīng)用，常規(guī)獸藥殘留問題得到有效遏制，生產(chǎn)銷售的使用農(nóng)產(chǎn)品符合食品安全國家標準，屬地責任、監(jiān)管責任、生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任進一步落實。2021年以來，全縣建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長效機制，建章各項規(guī)章制度26項，修訂完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全舉報獎勵、崗位責任、巡查檢查、信息上報、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核獎懲制度，認真落實畜禽屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管職責，積極開展巡查抽檢和檢疫監(jiān)管，嚴厲打擊私屠濫宰，注水等違法違規(guī)行為，管理實效得到極大提升。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是“國之大者”，將凝心聚力，加快檢測體系建設(shè)，提高風(fēng)險預(yù)警能力；進一步提高生產(chǎn)經(jīng)營主體責任，落實農(nóng)產(chǎn)品自檢比例；強化監(jiān)管能力建設(shè)，深化產(chǎn)地證明和合格證明工作，以激情昂揚的姿態(tài)創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。（湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳供稿）