中國(guó)食品安全報(bào)訊（記者牛安春 兩會(huì)特派記者 張華清 何妍君）全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、得利斯集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)鄭思敏關(guān)注新質(zhì)生產(chǎn)力與農(nóng)業(yè)，提交了《全方位培育涉農(nóng)新質(zhì)生產(chǎn)力 發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)》的建議。她認(rèn)為，新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破、要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)催生出的當(dāng)代先進(jìn)生產(chǎn)力，應(yīng)用到農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，全方位培育涉農(nóng)新質(zhì)生產(chǎn)力就是提高農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)和資本等全要素生產(chǎn)率，以農(nóng)業(yè)升級(jí)構(gòu)筑農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以數(shù)智化推動(dòng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新。

全國(guó)人大代表、得利斯集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)鄭思敏

“在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平提升和快速轉(zhuǎn)型的背景下，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求總量不斷增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)日趨多樣化，農(nóng)業(yè)資源和需求矛盾不斷凸顯?！币虼?，鄭思敏代表就如何培育涉農(nóng)新質(zhì)生產(chǎn)力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提出了五點(diǎn)建議，即推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)智化，對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象進(jìn)行適格改造；提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，塑造新時(shí)代的“三個(gè)模式”；實(shí)施食品加工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，助力行業(yè)迭代升級(jí)；升級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)融合；加大農(nóng)業(yè)政策支持，優(yōu)化智能供應(yīng)鏈。

作為農(nóng)業(yè)大省，山東創(chuàng)造了許多現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?。以得利斯所在的濰坊為例，作為聞名全國(guó)的米袋子、菜籃子、肉案子、果盤子和種子庫、農(nóng)機(jī)城，產(chǎn)業(yè)特色鮮明、鏈條完整，規(guī)?；⒓s化水平高，贏得了“全國(guó)農(nóng)業(yè)看山東，山東農(nóng)業(yè)看濰坊”的贊譽(yù)。

改革開放以來，濰坊創(chuàng)造了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，形成了“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”。“三個(gè)模式”的成功實(shí)踐，在于生產(chǎn)的專業(yè)化、服務(wù)的社會(huì)化，在于引領(lǐng)帶動(dòng)小農(nóng)戶共同富裕，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了重要借鑒。

在鄭思敏代表看來，“三個(gè)模式”是改革開放以來推動(dòng)中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)秀典范，“三個(gè)模式”通過創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，極大解放了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，為當(dāng)前全方位培育涉農(nóng)新質(zhì)生產(chǎn)力提供了一系列生動(dòng)實(shí)踐和重要思路。

作為首批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)得利斯的掌門人，鄭思敏代表認(rèn)為，發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，要全方位培育涉農(nóng)新質(zhì)生產(chǎn)力。在培育涉農(nóng)新質(zhì)生產(chǎn)力時(shí)，要推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)智化發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的數(shù)智素質(zhì)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)數(shù)智軟硬件設(shè)施研制與應(yīng)用，推動(dòng)現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)與示范區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，以及運(yùn)用數(shù)智技術(shù)拓寬“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的路徑。

除了強(qiáng)化科技支撐，濰坊“三個(gè)模式”還有一個(gè)鮮明特點(diǎn)，就是多產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。通過貫通“產(chǎn)加銷”，融合“農(nóng)文旅”，融入“雙循環(huán)”，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由一產(chǎn)獨(dú)秀向三產(chǎn)融合、由分散生產(chǎn)向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值。

基于此，鄭思敏代表建議升級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)融合。一是構(gòu)建以產(chǎn)品為主線、全程質(zhì)量控制的標(biāo)準(zhǔn)體系，提升特色產(chǎn)業(yè)的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力；二是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等，豐富農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展；三是鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)與文化、旅游、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)的深度融合，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，形成全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

農(nóng)產(chǎn)品深加工，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。鄭思敏建議，實(shí)施食品加工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，助力農(nóng)業(yè)迭代升級(jí)。加強(qiáng)現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)加工技術(shù)裝備的研發(fā)，應(yīng)用數(shù)字技術(shù)推動(dòng)食品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；鼓勵(lì)食品加工企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)，通過立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品，打造區(qū)域公共品牌的方式提高整體競(jìng)爭(zhēng)力；鼓勵(lì)食品加工企業(yè)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、加工園聚集。

全方位培育涉農(nóng)新質(zhì)生產(chǎn)力、發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，離不開政策、資金的支持。鄭思敏代表建議，除了優(yōu)化財(cái)政支持政策，加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)領(lǐng)域的財(cái)政資金支持，加大對(duì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)的稅收優(yōu)惠支持之外，還應(yīng)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的支持。如設(shè)立農(nóng)業(yè)擔(dān)保基金或貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度、推出多樣化的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，并提高農(nóng)民的參保意識(shí)和積極性。