1月20日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹2024年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)張興旺，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、種植業(yè)管理司司長(zhǎng)潘文博和發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)陳邦勛出席發(fā)布會(huì)并答記者問。

“面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境和較為嚴(yán)重的自然災(zāi)害，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門以學(xué)習(xí)運(yùn)用‘千萬工程’經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，圍繞重點(diǎn)任務(wù)，狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好，糧食生產(chǎn)邁上新臺(tái)階，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐?！睆埮d旺表示。

糧食產(chǎn)量首次突破1.4萬億斤

2024年，糧食生產(chǎn)克服高溫干旱、極端洪澇、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害影響，再獲豐收，產(chǎn)量首次突破1.4萬億斤，達(dá)到1.413萬億斤、比上年增產(chǎn)221.8億斤，中國(guó)飯碗里裝了更多中國(guó)糧?！?024年糧食產(chǎn)量首次突破1.4萬億斤，這是推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、確保糧食安全的一件大事，令人鼓舞，也廣受關(guān)注?！迸宋牟娜矫鎸?duì)糧食連年增產(chǎn)、再創(chuàng)新高的關(guān)鍵因素進(jìn)行了分析——

一是面對(duì)局部低溫冷害、高溫干旱、極端洪澇、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、病蟲草害等一道道關(guān)口，積極有效應(yīng)對(duì)，實(shí)現(xiàn)了抗災(zāi)奪豐收；二是耕地和種子這兩個(gè)要害、科技和裝備這兩個(gè)支撐，有力推動(dòng)著千億斤的跨越；三是總體上糧食供求將呈緊平衡狀態(tài)，不僅要保數(shù)量，還要保質(zhì)量、保多樣，糧食安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，糧食生產(chǎn)須臾不可放松。

糧食增產(chǎn)的重心在大面積單產(chǎn)提升上，這是黨中央的部署和要求。2024年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動(dòng)實(shí)施了糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)，取得初步成效，全年糧食畝產(chǎn)比上年提高5.1公斤，單產(chǎn)提升對(duì)增產(chǎn)的貢獻(xiàn)超過八成。潘文博透露，2025年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)把糧油作物大面積單產(chǎn)提升作為“三農(nóng)”工作的重要任務(wù)，持續(xù)發(fā)力提高技術(shù)到位率、裝備匹配度，為糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)提供堅(jiān)實(shí)支撐。在推進(jìn)工作中，力爭(zhēng)做到四個(gè)“更加突出”。

一是突出“大面積”。把整鄉(xiāng)整縣整市大面積單產(chǎn)提升作為主攻方向，指導(dǎo)各地堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，細(xì)化方案、明確路徑，依托各類工程項(xiàng)目推進(jìn)整建制單產(chǎn)提升。

二是突出“四良”融合。以良田解決灌和排的問題；以良種推廣耐密、抗倒、宜機(jī)的優(yōu)良品種，合理增加密度；以良機(jī)來推廣高性能氣力式精量播種機(jī)，配套北斗導(dǎo)航，提高播種質(zhì)量；以良法推廣水肥一體、“一噴多促”等關(guān)鍵技術(shù)。

三是突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把地種好、把田管好、把蟲治好、把災(zāi)防好、把糧收好，每個(gè)環(huán)節(jié)都不能掉以輕心。

四是突出主體帶動(dòng)，發(fā)揮各類新型經(jīng)營(yíng)主體作用，指導(dǎo)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、社會(huì)化服務(wù)組織，率先使用能提高單產(chǎn)的新品種、新技術(shù)、新裝備，率先向小農(nóng)戶提供提高單產(chǎn)的托管服務(wù)，從而達(dá)到大面積單產(chǎn)提升。

耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)。2024年，超額完成年度新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，對(duì)各地抗旱防澇發(fā)揮了重要作用，全年新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田超過8000萬畝、統(tǒng)籌發(fā)展高效節(jié)水灌溉超過1000萬畝。在全國(guó)開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程質(zhì)量“回頭看”和專項(xiàng)整治行動(dòng)，采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施，嚴(yán)肅查處整治質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、設(shè)施不好用等問題，千方百計(jì)確保建設(shè)質(zhì)量，真正做到建一畝成一畝。“以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為重要抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)耕地保護(hù)和質(zhì)量提升各項(xiàng)重點(diǎn)工作，有力促進(jìn)了糧食生產(chǎn)豐產(chǎn)豐收。”張興旺說。

農(nóng)村居民人均可支配收入穩(wěn)步增長(zhǎng)

2025年是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期的最后一年。張興旺表示，2025年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將把相關(guān)的任務(wù)細(xì)化實(shí)化為40項(xiàng)工作舉措，千方百計(jì)推動(dòng)各方面工作不斷取得新進(jìn)展。扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作，研究謀劃過渡期后常態(tài)化幫扶政策舉措，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線，突出抓好“兩提一促”。

“兩提”即優(yōu)化監(jiān)測(cè)幫扶提效率和強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶提質(zhì)量。加快建設(shè)覆蓋農(nóng)村人口的防止返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，更多依靠農(nóng)戶自主申報(bào)、部門篩查預(yù)警和基層干部日常走訪相結(jié)合的方式開展監(jiān)測(cè)識(shí)別，因人因戶開展精準(zhǔn)幫扶；指導(dǎo)各地按照鞏固一批、升級(jí)一批、盤活一批、調(diào)整一批“四個(gè)一批”要求，因地制宜推進(jìn)幫扶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，讓幫扶產(chǎn)業(yè)成為持續(xù)帶動(dòng)增收的富民產(chǎn)業(yè)。

“一促”即深化重點(diǎn)區(qū)域幫扶促發(fā)展。聚焦國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、易地扶貧搬遷安置區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，深化東西部協(xié)作和中央單位定點(diǎn)幫扶，深入推進(jìn)“萬企興萬村”行動(dòng)，讓脫貧地區(qū)和脫貧群眾在鄉(xiāng)村全面振興道路上不掉隊(duì)、趕上來。

過渡期以來，經(jīng)過各方面共同努力，脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固拓展，沒有發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。全國(guó)超過六成的監(jiān)測(cè)對(duì)象已穩(wěn)定消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，其余也都針對(duì)性落實(shí)了精準(zhǔn)幫扶措施，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線。提高產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶質(zhì)效，培育了一批特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全國(guó)脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)規(guī)模超過3300萬人。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2024年前三季度，脫貧縣農(nóng)民人均可支配收入12384元，比上年同期實(shí)際增長(zhǎng)6.5%。

鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)效益改善，預(yù)計(jì)全國(guó)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)營(yíng)業(yè)收入超過18萬億元。鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展向好，“鄉(xiāng)游”、“村字頭”IP吸粉無數(shù)，帶火了鄉(xiāng)村、致富了農(nóng)民。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2024年，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到23119元、比上年實(shí)際增長(zhǎng)6.3%。

增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。陳邦勛介紹，2025年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將在4個(gè)方面繼續(xù)拓寬農(nóng)民增收致富渠道上下力氣：在提高農(nóng)業(yè)綜合效益方面，積極發(fā)展綠色、特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)，實(shí)施好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目；在發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)方面，做足“土特產(chǎn)”文章，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制；在提升農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量方面，加大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和支持力度；在提高財(cái)產(chǎn)性收入方面，積極探索農(nóng)民閑置住房通過出租、入股、合作等方式盤活利用的有效實(shí)現(xiàn)形式。

“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供基礎(chǔ)扎實(shí)

“菜籃子”產(chǎn)品數(shù)量夠不夠、品種多不多、價(jià)格穩(wěn)不穩(wěn)、質(zhì)量好不好，百姓關(guān)心、社會(huì)關(guān)注。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，始終將其作為一件民生大事。

“我國(guó)積極穩(wěn)生產(chǎn)、促銷售、保供應(yīng)?？偟目矗汗?jié)期間‘菜籃子’產(chǎn)品供給是完全有保障的?！迸宋牟┙榻B，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部把“菜籃子”產(chǎn)品的穩(wěn)產(chǎn)保供作為當(dāng)前“三農(nóng)”工作的重要任務(wù)，入冬以來氣溫偏高，光照比較充足，無論是設(shè)施蔬菜還是露地蔬菜，長(zhǎng)勢(shì)都不錯(cuò)，冬儲(chǔ)菜的數(shù)量也不小，肉蛋奶等生產(chǎn)也是穩(wěn)定的，應(yīng)該說供給是充足的。同時(shí)，大中城市多渠道、多途徑組織貨源，適當(dāng)加大備貨量。因此，“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供基礎(chǔ)非常扎實(shí)。

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)情調(diào)度，2024年全國(guó)蔬菜面積產(chǎn)量雙增，目前在田的蔬菜面積是8020萬畝，比去年同期增了80萬畝左右。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點(diǎn)壓緊壓實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，指導(dǎo)各地采取有針對(duì)性的措施：抓監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)農(nóng)情調(diào)度和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，合理引導(dǎo)上市檔期，促進(jìn)均衡供應(yīng)；穩(wěn)生產(chǎn)，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息，加強(qiáng)生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管；暢流通，推動(dòng)各地落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，完善農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷應(yīng)急處置機(jī)制，拓寬銷售渠道。

此外，記者了解到，農(nóng)業(yè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展。陳邦勛介紹，近期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)實(shí)施《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的指導(dǎo)意見》，下一步，將圍繞文件抓好資源保護(hù)、清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型四個(gè)方面的工作。在綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給上，全國(guó)綠色、有機(jī)、名特優(yōu)新、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到8.18萬個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)合格率首次達(dá)到98%，守護(hù)了群眾“舌尖上的安全”。（王文珺 李蕓聰）