“葉永興代表，您提出的關于加大對肉牛養(yǎng)殖地區(qū)給予資金政策扶持的建議收悉。經商財政部，現答復如下……”。

在這份對十四屆全國人大二次會議第1007號建議的答復中，農業(yè)農村部畜牧獸醫(yī)局從“繼續(xù)加大對規(guī)模肉牛養(yǎng)殖的支持力度、加大肉牛良種和優(yōu)質飼料的研發(fā)支持力度、加大對肉牛產業(yè)鏈的支持和補貼力度”三個維度進行了細致、詳盡的說明。

2024年全國兩會期間，來自吉林省伊通滿族自治縣的葉永興代表提出“關于加大對肉牛養(yǎng)殖地區(qū)給予資金政策扶持的建議”，提出我國肉牛產業(yè)發(fā)展還存在生產水平較低、飼養(yǎng)規(guī)模較小、產業(yè)化程度不高以及受進口牛肉影響競爭力不強等問題。建議國家從激發(fā)養(yǎng)殖場戶積極性、提高綜合生產能力、提升產業(yè)競爭力等方面，加大對肉牛產業(yè)的支持力度。

民有所呼，政有所應。針對代表提出的各項建議，5月中旬，農業(yè)農村部組織4個調研組分赴河北、內蒙古、黑龍江和寧夏開展實地調研，深入一線了解肉牛生產發(fā)展情況。持續(xù)開展肉牛生產和市場信息監(jiān)測，加強形勢研判，及時發(fā)布監(jiān)測預警信息。

針對去年活牛和牛肉價格持續(xù)下跌，養(yǎng)殖場戶生產經營壓力加大的情況，2024年6月份，農業(yè)農村部印發(fā)《關于穩(wěn)定肉牛生產發(fā)展的通知》，通過多措并舉保障飼草料供給、加大疫病防控力度等措施，落實落細各項支持政策，穩(wěn)定肉?；A產能，幫助養(yǎng)殖場戶渡過難關。

在代表建議和行業(yè)推動下，2024年9月底，農業(yè)農村部聯合國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、中國人民銀行、市場監(jiān)管總局、金融監(jiān)管總局6部門印發(fā)《關于促進肉牛奶牛生產穩(wěn)定發(fā)展的通知》，從穩(wěn)產能、降成本、促銜接、強金融、防返貧、促消費、強服務等7個方面強化政策支持，明確對生產經營正常、信用狀況良好、具備持續(xù)經營能力但暫時遇到困難的肉牛養(yǎng)殖場戶等涉農主體，鼓勵金融機構通過合理展期、續(xù)貸等方式予以支持，支持將肉?；铙w、養(yǎng)殖圈舍等納入抵質押品范圍。

今年年初，伊通滿族自治縣的政府工作報告顯示，一年來，通過打造肉牛健康養(yǎng)殖“伊通模式”，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場達到249家；完善“專家+畜牧技術人員+社區(qū)示范戶+輻射帶動戶”技術服務模式，全縣150個養(yǎng)殖社區(qū)穩(wěn)定運行。力爭2025年全縣肉牛養(yǎng)殖量達到83.7萬頭。

密切聯絡的“直通車”搭建起來。2024年，農業(yè)農村部共承辦全國人大代表建議1115件，其中獨辦59件、主辦424件、分辦27件。共承辦全國政協委員提案571件，其中主辦和分辦255件。

農業(yè)農村部相關負責人介紹，從2024年建議提案內容看，“糧食安全”“端牢飯碗”仍是高頻詞，體現出代表委員對促進農業(yè)發(fā)展、提升糧食綜合生產能力的高度關注，折射出抓好糧食生產、保障糧食安全始終是關系國計民生的大事。

“從地域來看，河南、山東等農業(yè)大省提交的建議提案數量較多，反映出這些地區(qū)格外關注‘三農’工作，同時需要解決的問題仍然較多，是改進提升‘三農’工作、解決民生訴求的著力點?！痹撠撠熑吮硎?，下一步，農業(yè)農村部將繼續(xù)密切與人大、政協的聯系，服務保障代表委員高效履職盡責。同時，積極推進辦理成果轉化，深入研究和采納代表委員的意見建議，不斷完善相關政策措施，更好服務“三農”事業(yè)發(fā)展。（李棟）