10月15日下午,市場(chǎng)監(jiān)管總局召開“整治私域直播虛假宣傳違法行為”專題新聞發(fā)布會(huì)。以下為發(fā)布會(huì)文字實(shí)錄:
市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞宣傳司副司長(zhǎng)孫延峰:女士們、先生們,媒體朋友們,大家下午好!歡迎參加市場(chǎng)監(jiān)管總局專題新聞發(fā)布會(huì),本次發(fā)布會(huì)將介紹市場(chǎng)監(jiān)管總局整治私域直播領(lǐng)域虛假宣傳違法行為的工作進(jìn)展和主要成效。
為便于大家全面了解有關(guān)情況,今天我們邀請(qǐng)到市場(chǎng)監(jiān)管總局價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)局一級(jí)巡視員楊洪豐先生,上海市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)、督辦陳忠先生,河南省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)楊寶軍先生,廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局二級(jí)巡視員張欣先生,請(qǐng)他們介紹總體情況并回答大家感興趣的問題。
首先,請(qǐng)楊洪豐先生向大家介紹總體情況。
市場(chǎng)監(jiān)管總局價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)局一級(jí)巡視員楊洪豐:下面,由我向大家簡(jiǎn)要介紹市場(chǎng)監(jiān)管部門私域直播虛假宣傳違法違規(guī)行為治理的基本情況和工作成效。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記作出一系列重要指示,規(guī)劃部署國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè),深刻指出“一個(gè)社會(huì)幸福不幸福,很重要的是看老年人幸福不幸?!?。2025年,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委部署開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治,市場(chǎng)監(jiān)管總局制定了《市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域2025年深化群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作方案》,老年人藥品、保健品虛假宣傳是集中整治的八項(xiàng)工作之一。近年來,部分不法商家通過“免費(fèi)健康講座”“專家義診”“直播領(lǐng)福利”等形式精準(zhǔn)“圍獵”老年群體,將其引流至私域直播間實(shí)施虛假營(yíng)銷,侵害老年人合法權(quán)益。針對(duì)私域直播虛假宣傳亂象,市場(chǎng)監(jiān)管部門持續(xù)強(qiáng)化民生領(lǐng)域反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作,嚴(yán)厲打擊老年人藥品、保健品虛假宣傳違法違規(guī)行為,取得積極成效。
一是高位統(tǒng)籌謀劃,部署全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)開展專項(xiàng)整治。印發(fā)《關(guān)于開展老年人藥品、保健品虛假宣傳專項(xiàng)整治的通知》,部署全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門嚴(yán)肅查處老年人藥品、保健品虛假宣傳,價(jià)格欺詐,違法廣告等侵害老年人合法權(quán)益、破壞養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的行為。專項(xiàng)整治工作開展以來,已征集群眾及經(jīng)營(yíng)主體提供的問題線索7415個(gè),查辦違法案件4516件,罰沒金額6876.91萬元,責(zé)令3611家主體整改、涉及金額382.42萬元,向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送違規(guī)違紀(jì)線索95條,取得階段性整治成果。
二是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,形成對(duì)私域直播虛假宣傳違法行為的強(qiáng)力震懾。針對(duì)違法行為向私域直播領(lǐng)域蔓延發(fā)展、規(guī)避監(jiān)管的趨勢(shì),市場(chǎng)監(jiān)管總局全程跟蹤調(diào)度,對(duì)涉嫌虛假宣傳的私域直播間、私域直播平臺(tái)、相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)等違法主體實(shí)施全鏈條打擊。目前,全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門共對(duì)私域直播虛假宣傳違法行為立案30件,其中私域直播平臺(tái)6件,直播商家24件。已處罰沒金額293萬元,擬處罰沒金額約663萬元。根據(jù)案件調(diào)查情況,市場(chǎng)監(jiān)管部門將及時(shí)向社會(huì)發(fā)布私域直播虛假宣傳典型案例,發(fā)揮“查處一案、警示一片、規(guī)范行業(yè)”的作用。
三是壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任,推動(dòng)對(duì)違法行為的治理關(guān)口前移。針對(duì)一些不法商家利用私域群聊誘導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)入私域直播的問題,市場(chǎng)監(jiān)管總局約談相關(guān)平臺(tái)企業(yè),要求其壓實(shí)主體責(zé)任、履行社會(huì)義務(wù),通過配合監(jiān)管部門辦案取證、采用技術(shù)措施對(duì)存在涉嫌違法內(nèi)容的外部鏈接進(jìn)行限制訪問、加大對(duì)消費(fèi)者宣傳提示等方面進(jìn)行協(xié)助治理打擊,積極支持市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)違規(guī)私域直播平臺(tái)執(zhí)法辦案。
四是回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,堅(jiān)決整治群眾身邊的違法隱患。針對(duì)央視反映的“私域直播老年人消費(fèi)陷阱”相關(guān)輿情,市場(chǎng)監(jiān)管總局迅速采取行動(dòng),部署地方市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)“瀟灑甄選”實(shí)際運(yùn)營(yíng)主體連云港瀟灑健康生物科技有限公司、“瀟灑甄選”線下門店“羊艿甄品”等相關(guān)違法線索進(jìn)行核查。上述涉嫌違法經(jīng)營(yíng)主體均已被市場(chǎng)監(jiān)管部門立案調(diào)查。部署上海市市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)“墾道”品牌個(gè)體經(jīng)營(yíng)門店立案調(diào)查。指導(dǎo)陜西省市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)西安大魚評(píng)測(cè)科技有限公司、陜西青春策健康管理有限公司立案調(diào)查。
五是堅(jiān)持標(biāo)本兼治,深化治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。市場(chǎng)監(jiān)管總局積極配合立法機(jī)關(guān)推動(dòng)修訂《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》。新修訂的《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》今天正式實(shí)施,完善了對(duì)虛假宣傳違法行為進(jìn)行規(guī)制的法律條款,強(qiáng)化了平臺(tái)企業(yè)責(zé)任,為整治虛假宣傳違法行為提供了堅(jiān)實(shí)保障。針對(duì)基層反映的執(zhí)法難點(diǎn),研究制定虛假宣傳有關(guān)法律適用問題的指引,厘清相關(guān)法律適用邊界,為地方市場(chǎng)監(jiān)管部門執(zhí)法辦案提供參考借鑒。
以上就是我對(duì)整治私域直播虛假宣傳違法違規(guī)行為整體情況和工作成效的簡(jiǎn)要介紹。謝謝。
市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞宣傳司副司長(zhǎng)孫延峰:下面,進(jìn)入提問環(huán)節(jié),提問前請(qǐng)通報(bào)一下所在新聞機(jī)構(gòu)。
新華社記者提問:私域直播虛假宣傳違法違規(guī)行為與傳統(tǒng)的虛假宣傳違法違規(guī)行為相比有哪些突出特點(diǎn)和主要危害?對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門執(zhí)法辦案有哪些主要挑戰(zhàn)?
市場(chǎng)監(jiān)管總局價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)局一級(jí)巡視員楊洪豐:私域直播是相對(duì)于針對(duì)不確定對(duì)象的公域直播而言的一種互動(dòng)營(yíng)銷直播活動(dòng),主要指企業(yè)或個(gè)人基于自有流量池(如微信群、企業(yè)微信、小程序等),針對(duì)已建立聯(lián)系的特定用戶群體,通過直播方式與用戶進(jìn)行互動(dòng)和溝通的一種營(yíng)銷模式。私域直播具有以下幾個(gè)顯著特征:一是用戶精準(zhǔn)性,商家能夠針對(duì)特定人群進(jìn)行精準(zhǔn)營(yíng)銷,例如針對(duì)老年人群體的健康產(chǎn)品營(yíng)銷;二是購(gòu)買意愿的高轉(zhuǎn)化率,受眾經(jīng)過篩選,對(duì)品牌或產(chǎn)品有一定認(rèn)知,因此購(gòu)買意愿更強(qiáng);三是封閉性與隱蔽性,私域直播多聚集在封閉性強(qiáng)的第三方平臺(tái),平臺(tái)管理規(guī)則相對(duì)較為寬松,平臺(tái)管理責(zé)任落實(shí)尚不到位;四是運(yùn)營(yíng)模式多元,包括門店型模式、云店型模式、社區(qū)店模式等,上下游產(chǎn)業(yè)鏈的形態(tài)更加復(fù)雜。
從市場(chǎng)監(jiān)管部門已經(jīng)查辦的私域直播間實(shí)施虛假宣傳、侵害老年人合法權(quán)益的案情特點(diǎn)分析,私域直播領(lǐng)域存在的突出問題表現(xiàn)有:一是虛假宣傳與夸大功效,通過低價(jià)商品、免費(fèi)體驗(yàn)活動(dòng)引流,用虛構(gòu)身份、虛假原料、虛構(gòu)療效等偽造信息進(jìn)行虛假宣傳,將普通商品包裝成醫(yī)治百病的“神藥”“神器”,誘導(dǎo)老年消費(fèi)者購(gòu)買高價(jià)商品。二是“專家人設(shè)”造假,部分直播間通過“偽科學(xué)養(yǎng)生課”“專家一對(duì)一咨詢”等形式誘導(dǎo)營(yíng)銷,而所謂“專家”往往沒有真實(shí)的專業(yè)背景和資質(zhì)。三是產(chǎn)品資質(zhì)造假,一些私域直播間銷售的產(chǎn)品沒有合法資質(zhì),卻偽造或冒用批準(zhǔn)文號(hào)、認(rèn)證標(biāo)志等,誤導(dǎo)消費(fèi)。例如,將普通食品宣傳為具有治療功效的藥品,或?qū)⑵胀ū=∑沸麄鳛榫哂刑囟ū=」δ艿漠a(chǎn)品。四是消費(fèi)維權(quán)困難,不法商家往往通過“播完即關(guān)”、屏蔽信息、解散群組等方式銷毀證據(jù)、逃避責(zé)任,并通過虛構(gòu)售后服務(wù)、拖延退款等手段,進(jìn)一步侵害消費(fèi)者合法權(quán)益。
上述行為特征和問題表現(xiàn),給監(jiān)管執(zhí)法工作帶來了主動(dòng)監(jiān)控監(jiān)測(cè)難、“私域”內(nèi)容取證難、上下游鏈條追溯難等困難和挑戰(zhàn),全國(guó)各地市場(chǎng)監(jiān)管部門通過強(qiáng)化電子取證固證、跨區(qū)域協(xié)同辦案、全鏈條“穿透式”監(jiān)管等針對(duì)性手段,著力提升法治監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管能力和水平,嚴(yán)厲打擊各類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、堅(jiān)決維護(hù)消費(fèi)者尤其是老年人合法權(quán)益。
新京報(bào)記者提問:上海市場(chǎng)監(jiān)管部門是如何開展老年保健品私域直播虛假宣傳專項(xiàng)整治的,取得了哪些進(jìn)展和成效?
上海市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法總隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)陳忠:根據(jù)總局工作部署和輿情反映,上海市場(chǎng)監(jiān)管部門迅速組織開展老年保健品私域直播虛假宣傳專項(xiàng)整治,及時(shí)查辦天天營(yíng)養(yǎng)、燦耀天昂、福壽大街、墾道生活等電商品牌及相關(guān)私域直播平臺(tái)案件,通過門店端“地毯式”清查、平臺(tái)端“靶向性”整治、源頭端“溯源式”覆蓋、消費(fèi)端“精準(zhǔn)性”警示,推進(jìn)全鏈條執(zhí)法攻堅(jiān),持續(xù)保持執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。截至9月底,上海市場(chǎng)監(jiān)管部門共立案89件,關(guān)閉涉嫌虛假宣傳、社區(qū)反映較為強(qiáng)烈的保健品銷售門店12家,罰沒款150余萬元。
一是門店端“地毯式”清查。門店通過“小恩小惠獲客、組建微信群、轉(zhuǎn)發(fā)私域直播鏈接、組織聽課、協(xié)助下單收貨、負(fù)責(zé)售后”等一條龍服務(wù)模式,形成了完整的銷售閉環(huán),直接從中獲利,而且明知直播宣傳內(nèi)容虛假,主觀違法意圖明顯。對(duì)此,我們依法將這些門店認(rèn)定為獨(dú)立違法主體予以查處,破除私域直播領(lǐng)域形式上宣傳和銷售分離的執(zhí)法困境,今年以來已立案查處50余家,扭轉(zhuǎn)了“門店只算‘幫兇’不擔(dān)責(zé)”的局面,有效震懾違法經(jīng)營(yíng)者。
二是平臺(tái)端“靶向性”整治。私域直播平臺(tái)為虛假宣傳提供技術(shù)支持,我們將此作為整治工作的關(guān)鍵突破口,閔行區(qū)局、黃浦區(qū)局在全國(guó)范圍內(nèi)率先查辦了某因、某睹兩個(gè)私域直播平臺(tái)幫助其他經(jīng)營(yíng)者虛假宣傳案件。上述平臺(tái)開發(fā)了直播間訪問人次和點(diǎn)贊數(shù)修改功能、訪問人次倍增功能、機(jī)器人暖場(chǎng)功能,可操控大量虛擬賬號(hào)發(fā)布預(yù)設(shè)評(píng)論,與觀眾虛假互動(dòng)。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),平臺(tái)將某場(chǎng)直播從實(shí)際觀看30人修改為最高180余萬人在線觀看。共涉及6千余場(chǎng)商業(yè)直播存在數(shù)據(jù)篡改行為,目前主要違法行為已調(diào)查完畢,擬調(diào)查終結(jié)并作出處罰。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)直播平臺(tái)的合規(guī)指導(dǎo)。
三是源頭端“溯源式”覆蓋。我們積極查辦在上海組織實(shí)施虛假宣傳的企業(yè)總部,同時(shí)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)外省市的相關(guān)品牌總部企業(yè)和相關(guān)企業(yè)涉嫌虛假宣傳的,及時(shí)移送外省市處置,打破地域壁壘,實(shí)現(xiàn)源頭治理。
四是消費(fèi)端“精準(zhǔn)性”警示。今年以來,上海市、區(qū)兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門已經(jīng)通過新聞報(bào)道、微信公眾號(hào)、線下宣傳等形式發(fā)布300余次有針對(duì)性的消費(fèi)提示警示,曝光違法典型案例。聯(lián)合街道社區(qū)、老年活動(dòng)中心等機(jī)構(gòu),舉辦識(shí)假辨假講座200余場(chǎng)次,有效提升老年群體的防范意識(shí)。
極目新聞?dòng)浾咛釂枺?/strong>河南省市場(chǎng)監(jiān)管部門在私域直播領(lǐng)域虛假宣傳監(jiān)管執(zhí)法中采取了哪些措施、有哪些特點(diǎn)?
河南省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)楊寶軍:河南省市場(chǎng)監(jiān)管局立足工作實(shí)際、創(chuàng)新監(jiān)管方式,在辦理某健康科技公司及關(guān)聯(lián)公司在“私域直播間”虛假宣傳“雪某平”口服液系列案件過程中,探索打造了“穿透式”監(jiān)管、“全鏈條”執(zhí)法、“協(xié)同式”作戰(zhàn)、“一體化”推進(jìn)的監(jiān)管執(zhí)法新模式,有力打擊了私域直播領(lǐng)域虛假宣傳違法行為。累計(jì)查處直播間虛假宣傳案件76件、罰沒486.57萬元。
一是開展“穿透式”監(jiān)管。針對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式帶來的新問題新挑戰(zhàn),我們結(jié)合案件辦理需求,依托“河南省公平競(jìng)爭(zhēng)審查中心網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)平臺(tái)系統(tǒng)”,通過大數(shù)據(jù)分析、AI識(shí)別等技術(shù)手段,對(duì)微信群、小程序等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),從“歷史經(jīng)營(yíng)地址、銀行流水、人員關(guān)聯(lián)關(guān)系”等多渠道織密證據(jù)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)“信息收集、智能分析、深度挖掘、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、案源移送”全覆蓋,為指導(dǎo)全省打擊網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳,特別是涉老藥品、保健品等虛假宣傳提供技術(shù)支撐。
二是強(qiáng)化“全鏈條”執(zhí)法。在辦理某健康科技公司虛假宣傳“雪某平”口服液案件過程中,辦案人員積極追溯直播間、生產(chǎn)者、視頻制作方、經(jīng)銷商等主體責(zé)任,形成了覆蓋“主體—行為—平臺(tái)—產(chǎn)品”的全鏈條監(jiān)管執(zhí)法體系。引導(dǎo)和督促網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)嚴(yán)格履行主體責(zé)任、落實(shí)法律法規(guī)要求,既審查“私域直播”營(yíng)銷人員的資質(zhì),又履行信息保存、共享義務(wù);既查前端營(yíng)銷行為、又查后端商品質(zhì)量,并對(duì)直播數(shù)據(jù)存放設(shè)置最低保存期限,實(shí)現(xiàn)對(duì)“引流方、直播方、供貨方、銷售方”的一體化監(jiān)管,切實(shí)提升了執(zhí)法質(zhì)效。
三是組織“協(xié)同式”作戰(zhàn)。對(duì)外,建立跨部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,對(duì)“放任違法直播、未盡審查義務(wù)”的平臺(tái),依法查處并移送網(wǎng)信、通信、公安等部門,形成監(jiān)管合力。對(duì)內(nèi),在總局的指導(dǎo)下,構(gòu)建“總局—省局—市局—專班”的多層級(jí)聯(lián)動(dòng)和跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制,打造“線索互認(rèn)、證據(jù)互通、結(jié)果互享”的聯(lián)合執(zhí)法模式,有效破解“私域直播”案件“跨區(qū)域追溯難、多主體聯(lián)動(dòng)難”的痛點(diǎn),為案件快速辦結(jié)奠定基礎(chǔ),有效提升了執(zhí)法效率與震懾力。
四是注重“一體化”推進(jìn)。注重加強(qiáng)政企合作,構(gòu)建協(xié)同治理機(jī)制,持續(xù)強(qiáng)化與平臺(tái)方、金融機(jī)構(gòu)、社區(qū)組織的聯(lián)動(dòng),共同織密“線上監(jiān)測(cè)+線下核查+社會(huì)共治”的治理防線。同時(shí),加大宣傳力度,通過及時(shí)發(fā)布警示提示、曝光典型違法案例等形式,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持“私域直播”治理的濃厚氛圍。
央廣網(wǎng)記者提問:廣東省市場(chǎng)監(jiān)管部門是如何排查私域直播虛假宣傳違法線索,如何切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益的?
廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局二級(jí)巡視員張欣:按照市場(chǎng)監(jiān)管總局的統(tǒng)一部署,廣東市場(chǎng)監(jiān)管部門聚焦老年人藥品、保健品等重點(diǎn)領(lǐng)域,深入開展私域直播虛假宣傳專項(xiàng)整治。截至目前,我們對(duì)兩個(gè)私域直播平臺(tái)進(jìn)行了立案調(diào)查,累計(jì)核查平臺(tái)內(nèi)保健品銷售直播主體7213個(gè)、視頻39222個(gè),形成有效線索606條,并全部移送屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門核查處理。截至9月底,開展老年人藥品、保健品虛假宣傳專項(xiàng)整治已立案516件,結(jié)案344件。
一是拓寬渠道“找線索”,織密立體監(jiān)測(cè)網(wǎng)。我們?cè)谌〔渴痖_展“你拍我查”線索征集活動(dòng),通過官網(wǎng)、微信公眾號(hào)等渠道公布舉報(bào)方式,廣泛動(dòng)員社會(huì)監(jiān)督,截至9月底,已收到線索900多條。同時(shí),引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè),持續(xù)完善關(guān)鍵詞監(jiān)測(cè)庫(kù),并積極運(yùn)用AI大模型、電子數(shù)據(jù)取證等技術(shù)手段發(fā)現(xiàn)違法行為。針對(duì)私域直播利用微信群進(jìn)行傳播的渠道,我們深入挖掘微信平臺(tái)上的舉報(bào)線索,并要求相關(guān)平臺(tái)采取有效措施,阻止違法直播鏈接的傳播。
二是從嚴(yán)執(zhí)法“打要害”,形成有力震懾效應(yīng)。我們堅(jiān)持“以大案帶小案、上下聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)”的執(zhí)法策略,統(tǒng)籌省、市、區(qū)三級(jí)執(zhí)法力量,開展集中取證和聯(lián)合辦案,查明有的涉案平臺(tái)通過提供“馬甲”賬號(hào)、虛構(gòu)“熱賣值”等功能,幫助商家進(jìn)行虛假宣傳,有的涉案平臺(tái)對(duì)其平臺(tái)內(nèi)相關(guān)經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)未盡審核義務(wù),對(duì)消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù)。我們已依法對(duì)兩個(gè)涉案平臺(tái)立案查處,對(duì)平臺(tái)違反《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定的幫助虛假宣傳行為和違反《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》規(guī)定的未盡審核義務(wù)行為,將作出行政處罰。同時(shí),對(duì)平臺(tái)內(nèi)從事違規(guī)直播的經(jīng)營(yíng)者,我們也依法嚴(yán)厲處罰,對(duì)省外的違規(guī)直播經(jīng)營(yíng)者,在總局的組織協(xié)調(diào)下,已建立移送機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制,力爭(zhēng)從平臺(tái)到直播主體到商品提供者,全鏈條的打擊處置。
三是壓實(shí)責(zé)任“保權(quán)益”,推動(dòng)整改落實(shí)到位。我們注重開展合規(guī)指導(dǎo),從源頭推動(dòng)平臺(tái)整改。要求平臺(tái)新增消費(fèi)者投訴處理和“先行賠付”機(jī)制,消費(fèi)者投訴未及時(shí)處理的,由平臺(tái)先行墊付,切實(shí)保障消費(fèi)者權(quán)益。自今年7月以來,相關(guān)平臺(tái)累計(jì)封禁違規(guī)視頻5904條,處置違規(guī)直播1.1萬場(chǎng),對(duì)1877家違規(guī)店鋪實(shí)施直播功能封禁,將472家屢教不改的店鋪納入黑名單,整改成效持續(xù)顯現(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者提問:新修訂的《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》將于今天開始正式施行?!斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》本次修訂的主要宗旨是什么,有什么突出的變化?
市場(chǎng)監(jiān)管總局價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)局一級(jí)巡視員楊洪豐:公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)機(jī)制高效運(yùn)行的重要基礎(chǔ),反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法是鼓勵(lì)和保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)性法律。此次修訂,全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)、解決拖欠中小企業(yè)賬款等問題的精神,緊密貼合市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀,直擊當(dāng)下競(jìng)爭(zhēng)亂象,積極回應(yīng)當(dāng)前反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作面臨的新情況新問題,細(xì)化不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的類型和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),增加關(guān)鍵詞搜索、侵害數(shù)據(jù)權(quán)益、虛假交易、虛假評(píng)價(jià)、惡意退貨、平臺(tái)責(zé)任等方面的制度,推動(dòng)形成既“放得活”又“管得住”的經(jīng)濟(jì)秩序,為各類經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)造更加廣闊的發(fā)展空間,是促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)法治保障!
今天,恰逢新法正式實(shí)施,借此機(jī)會(huì),我們要求廣大經(jīng)營(yíng)主體,在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,要遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)信的原則,遵守法律和商業(yè)道德;我們提示廣大經(jīng)營(yíng)主體,謹(jǐn)記“商戰(zhàn)有規(guī)則,競(jìng)爭(zhēng)有底線”,要持續(xù)主動(dòng)合規(guī)、對(duì)照法律檢視自身經(jīng)營(yíng)行為,公平參與競(jìng)爭(zhēng)。結(jié)合今天發(fā)布會(huì)的主題,我們提示平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者,避免利用技術(shù)之能、挑戰(zhàn)競(jìng)爭(zhēng)秩序邊界,借“私域”之名,從事?lián)p害人民群眾利益的違法行為。我們還要特別提示平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者,嚴(yán)格落實(shí)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法關(guān)于平臺(tái)責(zé)任的要求,不僅自身要合規(guī)經(jīng)營(yíng),還要引導(dǎo)和規(guī)范平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者依法公平競(jìng)爭(zhēng),發(fā)現(xiàn)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法采取必要的處置措施,保存有關(guān)記錄,并按規(guī)定向平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者住所地縣級(jí)以上人民政府監(jiān)督檢查部門報(bào)告。
下一步,市場(chǎng)監(jiān)管部門將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,扎實(shí)做好新反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的貫徹實(shí)施,對(duì)各類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為依法予以查處,對(duì)擾亂公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的違法行為堅(jiān)決進(jìn)行打擊,更好維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,營(yíng)造更加公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境!
市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞宣傳司副司長(zhǎng)孫延峰:感謝記者朋友們的提問,今天我們的提問環(huán)節(jié)就到這里。如果大家還有想了解的其他問題,請(qǐng)會(huì)后與新聞宣傳司聯(lián)系。會(huì)議到此結(jié)束。謝謝!