一飯膏粱，維系萬(wàn)家；柴米油鹽，關(guān)乎民生。2021年晉城獲批第四批“國(guó)家食品安全示范城市”創(chuàng)建城市以來(lái)，全市積極踐行食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，持續(xù)落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”，全力推動(dòng)國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建工作，共筑食安晉城，守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。

3年創(chuàng)建，從源頭到餐桌，從大規(guī)模的食品生產(chǎn)企業(yè)到街邊的零食鋪?zhàn)樱瑥陌傩招腋５匠鞘形拿?，晉城市的“舌尖安全”經(jīng)歷了一場(chǎng)“大變革”。如今在晉城，“光盤(pán)行動(dòng)”深入人心，公筷公勺、分餐制成為用餐新風(fēng)尚；實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品“合格證+追溯”制度，從源頭保障食品安全；全市學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”實(shí)施率100%；有關(guān)食品安全的宣傳標(biāo)語(yǔ)大街小巷隨處可見(jiàn)……全市食品安全狀況穩(wěn)中向好，人民群眾幸福感和獲得感不斷提升，晉城市連續(xù)4年在全省食品安全工作專(zhuān)項(xiàng)考核中躋身“優(yōu)秀”行列。

黨政同責(zé)，織密食品安全責(zé)任網(wǎng)

“百姓開(kāi)門(mén)七件事，柴米油鹽醬醋茶”，“吃得放心”是百姓心中天大的事。

“我們制定了食品安全‘辦、所’聯(lián)動(dòng)工作任務(wù)清單，明確工作職責(zé)；督促轄區(qū)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任，開(kāi)展日管控、周排查、月調(diào)度……”日前，城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作人員在開(kāi)展食品安全督導(dǎo)檢查工作時(shí)表示。

在晉城市，每隔一段時(shí)間，食品安全辦、食品安全包保干部和基層市場(chǎng)監(jiān)管所都會(huì)深入轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)、超市、餐飲店等，開(kāi)展包保督導(dǎo)、隱患排查治理、食品安全宣傳教育。通過(guò)“辦”“所”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打通食品安全監(jiān)管“最后一公里”。

民以食為天，食以安為先。晉城市著力構(gòu)建“黨政同責(zé)、齊抓共管”的工作格局，市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和食品安全監(jiān)管部門(mén)兩張責(zé)任清單，推動(dòng)各項(xiàng)決策部署和工作要求落地落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)食品安全屬地責(zé)任，市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)齊上陣，認(rèn)真履行包保職責(zé)。全市3793名干部包保18883家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，包保覆蓋率、督導(dǎo)完成率、問(wèn)題整改率、食品安全總監(jiān)和安全員配備率實(shí)現(xiàn)“四個(gè)100%”。把食品安全工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核、市縣政治巡察內(nèi)容，采取專(zhuān)項(xiàng)督查、檢查通報(bào)、考核評(píng)比等措施，構(gòu)建起權(quán)責(zé)明確、齊抓共管的工作格局。

全過(guò)程監(jiān)管，筑牢農(nóng)田到餐桌食安防線(xiàn)

棲菁園農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)是保障晉城市“菜籃子”“果盤(pán)子”重要的農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)。每天進(jìn)入市場(chǎng)的車(chē)輛都必須進(jìn)行登記，留下車(chē)載農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地、品類(lèi)、數(shù)量以及貨主姓名、電話(huà)等信息，并簽署“承諾達(dá)標(biāo)合格證”。同時(shí)，從市場(chǎng)售出的農(nóng)產(chǎn)品，顧客也可以向經(jīng)營(yíng)者索要查詢(xún)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)產(chǎn)品的“承諾達(dá)標(biāo)合格證”進(jìn)行溯源。

“按照市場(chǎng)準(zhǔn)入要求，每一批進(jìn)入和流出市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品都需具有達(dá)標(biāo)合格證，確保農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源可溯、去向可追?！痹撌袌?chǎng)負(fù)責(zé)人王彩云表示。

在創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市工作中，晉城市實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品“合格證+追溯”制度，完善以食用農(nóng)產(chǎn)品合格證為載體的產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接機(jī)制，并在全市大力推廣，實(shí)現(xiàn)了承諾達(dá)標(biāo)合格證制度試行范圍內(nèi)主體全覆蓋，生產(chǎn)主體主動(dòng)達(dá)標(biāo)、監(jiān)管部門(mén)督導(dǎo)達(dá)標(biāo)。

安全的農(nóng)產(chǎn)品，既是產(chǎn)出來(lái)的，也是管出來(lái)的。晉城市積極開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動(dòng)，主要農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控覆蓋率從45.5%提升至51.64%，農(nóng)藥使用量持續(xù)下降；全市食品、農(nóng)產(chǎn)品抽檢量年均每千人達(dá)到10批次，抽檢合格率保持98%以上；在集貿(mào)市場(chǎng)、大型超市、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)院等場(chǎng)所建設(shè)食品安全快檢室70余個(gè)，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校食堂“明廚亮灶”實(shí)施率達(dá)到100%；深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，著力規(guī)范監(jiān)管行為，提升監(jiān)管效能，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境；大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+食品”監(jiān)管，市、縣兩級(jí)食品安全智慧監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分，全市6404家企業(yè)實(shí)現(xiàn)食品安全總監(jiān)、食品安全員應(yīng)配盡配，重點(diǎn)企業(yè)全部建立二維碼信息化追溯體系。

餐桌文明新“食”尚，弘揚(yáng)勤儉節(jié)約新風(fēng)

“您已經(jīng)點(diǎn)了兩肉兩素，5個(gè)人點(diǎn)4個(gè)菜就夠吃了，不夠可以再加?！痹诤Ｌ齑缶频甑牟蛷d，服務(wù)員幫客人下單時(shí)建議。“我們積極踐行‘光盤(pán)行動(dòng)’，提醒顧客適量點(diǎn)餐、幫助顧客合理分餐、餐后免費(fèi)為顧客進(jìn)行打包等，餐飲浪費(fèi)現(xiàn)象得到了很大的改觀(guān)?！本频瓴惋嫴拷?jīng)理時(shí)凱說(shuō)。

食品安全有保障，餐桌禮儀有落實(shí)，勤儉節(jié)約成風(fēng)尚，光盤(pán)行動(dòng)入心間。如今，晉城市的各大飯店都張貼著“請(qǐng)使用公勺公筷”宣傳語(yǔ)，餐桌明顯位置擺放著“珍惜糧食 光盤(pán)行動(dòng) 綠色飲食 健康生活”的標(biāo)牌。點(diǎn)餐前服務(wù)員會(huì)建議消費(fèi)者根據(jù)就餐人數(shù)適量點(diǎn)菜，避免浪費(fèi)，響應(yīng)“光盤(pán)行動(dòng)”。

為持續(xù)推進(jìn)文明餐桌禮儀，市市場(chǎng)監(jiān)管局指導(dǎo)餐飲住宿行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布了《晉城市餐飲反食品浪費(fèi)行為規(guī)范》，并開(kāi)展了制止餐飲浪費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，責(zé)令整改57家、警告28家、發(fā)布5起典型案例。同時(shí)加大宣傳培訓(xùn)力度，指導(dǎo)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)反食品浪費(fèi)法各項(xiàng)規(guī)定；指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律，制定相關(guān)制度規(guī)范，發(fā)布制止餐飲浪費(fèi)倡議，探索建立獎(jiǎng)懲機(jī)制；積極推廣“小份菜”“半份菜”“網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)餐明示食品重量”等內(nèi)容，以醒目方式提示消費(fèi)者適量點(diǎn)餐，主動(dòng)提供打包服務(wù)，倡導(dǎo)使用可降解打包、外賣(mài)餐盒餐具；配合行業(yè)主管部門(mén)研究加強(qiáng)餐飲行業(yè)管理的具體措施，將“光盤(pán)行動(dòng)”理念和要求體現(xiàn)到餐飲服務(wù)各環(huán)節(jié)、各業(yè)態(tài)。

社會(huì)共治，營(yíng)造食品安全共建氛圍

“這里不僅環(huán)境舒適，還是以食品安全為主題的公園，跑步的時(shí)候能學(xué)到很多食品安全知識(shí)和養(yǎng)生文化，這個(gè)創(chuàng)意特別好?！笔忻窆掳l(fā)每天早上都會(huì)和跑友們相約花園水系公園跑步晨練。

花園水系公園占地面積2萬(wàn)多平方米，關(guān)于食品安全文化內(nèi)容超過(guò)了8000平方米，設(shè)置有二十四節(jié)氣、食品安全宣傳、傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、晉城農(nóng)耕文化和食品安全游戲區(qū)等。“設(shè)立食品安全主題公園，就是希望市民在游玩、散步、健身、賞景時(shí)，可以沉浸式學(xué)習(xí)食品安全知識(shí)，增強(qiáng)食品安全意識(shí)，目前全市已經(jīng)建成這樣的主題公園3個(gè)?！笔袆?chuàng)城辦負(fù)責(zé)人梁喜龍介紹。

晉城市始終堅(jiān)持全域覆蓋、全程管理、全民共建，積極創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市。持續(xù)完善守信激勵(lì)和失信懲戒制度，推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系、食品生產(chǎn)企業(yè)信用體系建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位誠(chéng)信檔案；發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律監(jiān)督作用，全市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)強(qiáng)制培訓(xùn)率、公開(kāi)承諾率達(dá)到100%；市人大、市政協(xié)將食品安全納入重要建議提案內(nèi)容，強(qiáng)化民主監(jiān)督；設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)資金，暢通投訴舉報(bào)渠道；加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，舉辦食品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練；結(jié)合食品安全宣傳周、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日等，廣泛開(kāi)展“意猶味晉、食安創(chuàng)城”主題宣傳教育活動(dòng)，建設(shè)食品安全示范街區(qū)、示范社區(qū)、主題公園，創(chuàng)新宣傳方式和載體，營(yíng)造“人人有責(zé)、人人參與、人人受益”的良好氛圍。

保障食品安全只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有完成時(shí)，食品安全治理永遠(yuǎn)在路上?！跋乱徊剑沂袑?jiān)決扛起食品安全政治責(zé)任，以時(shí)時(shí)放心不下、始終如履薄冰的精神狀態(tài)，不斷加大投入、健全機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管，持續(xù)提升食品安全治理能力和水平，切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感?！笔惺嘲厕k副主任王勁表示。（樊慧寧）