中國食品安全網(wǎng)訊（王希? 俞佳融 記者李黎）鎮(zhèn)江新區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的商戶劉發(fā)明的微信群里有一個置頂聊天群——“農(nóng)貿(mào)市場商戶群”?！敖K省市場監(jiān)管局網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于中秋、國慶節(jié)日專項抽查1批次食品不合格情況的通告；鎮(zhèn)江市市場監(jiān)管局關(guān)于疫情防控期間穩(wěn)定市場價格秩序的政策提醒......”

幾乎每天，他都能在這個群里收到鎮(zhèn)江新區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法大隊的群發(fā)信息?！八麄儠嬖V我們最新的政策資訊，近期哪些產(chǎn)品檢測質(zhì)量不過關(guān)，我們在進貨時，就可以提前規(guī)避?！眲l(fā)明說。

巧借線上“云平臺”——監(jiān)管前移

“農(nóng)貿(mào)市場商戶群”只是市場監(jiān)管部門設(shè)立的各種商戶群中的一個，通過發(fā)布政策資訊、風(fēng)險提示，將監(jiān)管執(zhí)法“前移”為服務(wù)資訊。

“新區(qū)不少商戶都在周邊城市批發(fā)市場進貨，因此看到通告里有省內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品抽檢不合格信息時，我們馬上就發(fā)到微信群，提醒他們進貨時注意避開相關(guān)產(chǎn)品?！贝箨犡撠?zé)人表示，農(nóng)貿(mào)市場商戶直接面對消費者，往往成為了不合格農(nóng)產(chǎn)品流入消費者手中的關(guān)鍵一環(huán)。因此，通過線上及時分享相關(guān)信息，就可以從源頭上規(guī)避風(fēng)險。除此之外，他們還告知商戶嚴格落實臺帳登記和索證索票制度，留下票據(jù)憑證，微信轉(zhuǎn)賬記錄等。當(dāng)發(fā)現(xiàn)假冒偽劣食品時，商戶能更好地配合協(xié)助執(zhí)法人員查辦案件，“順藤摸瓜”，直擊違法“源頭”。

互聯(lián)網(wǎng)、云平臺既是監(jiān)管部門“前置”服務(wù)的橋梁，同時，也是市場監(jiān)管部門掌握投訴線索的渠道之一。一方面，通過暢通投訴舉報渠道，加強數(shù)據(jù)分析研判，對網(wǎng)絡(luò)投訴較多的食品進行排查，及時掌握違法線索。一方面，鼓勵知情人舉報食品生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)中的違法行為，拓寬案件線索來源渠道。

不合格水產(chǎn)品、豆芽、韭菜、饅頭、假酒......僅今年，鎮(zhèn)江新區(qū)市場監(jiān)管局就查辦了農(nóng)村食品違法案件68件，涉及非法添加、農(nóng)藥殘留超標(biāo)、抗生素濫用、過期食品等17種違法類型，其中，移送公安4件，檢察院起訴1件，案件數(shù)量同比增長明顯。

瞄準(zhǔn)重點“小散亂”——鐵拳出擊

新區(qū)取得的執(zhí)法成效，正是鎮(zhèn)江市打擊農(nóng)村假冒偽劣食品違法行為的一個縮影。“康帥傅”山寨“康師傅”、“雷碧”山寨“雪碧”……在市場監(jiān)管部門的嚴厲打擊下，這些假冒偽劣食品在鎮(zhèn)江的農(nóng)村地區(qū)已逐漸銷聲匿跡。

“近年來，隨著持續(xù)的打擊整治，農(nóng)村制售假冒偽劣食品違法行為更加隱蔽，呈現(xiàn)出‘小散亂’的特點。”市市場監(jiān)管局執(zhí)法稽查部門負責(zé)人、“我為群眾辦實事”幫辦員趙學(xué)敏進一步解釋：“‘小’是指農(nóng)村食品多是小作坊，夫妻店；‘散’是指地區(qū)大、分布散、隱蔽性強；‘亂’則是指進貨渠道，很多是不正規(guī)的批發(fā)商上門兜售，進貨查驗措施根本無法落實。”

為精準(zhǔn)打擊農(nóng)村“小散亂”中存在的違法行為，結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動，市市場監(jiān)管局在全市組織開展了農(nóng)村假冒偽劣食品專項執(zhí)法“鐵拳”行動。執(zhí)法過程中，緊盯農(nóng)村集貿(mào)市場、食品批發(fā)市場等重點市場；關(guān)注食品批發(fā)商、小餐館、小作坊等重點主體；緊抓添加非食用物質(zhì)食品、“三無”食品、“山寨”食品、過期食品等重點品類，鐵拳出擊、雷霆執(zhí)法，切實保障廣大農(nóng)村群眾食品安全。

截至目前，全市共查辦農(nóng)村假冒偽劣食品案件272件，其中超范圍、超限量使用食品添加劑案件47件、生產(chǎn)經(jīng)營過期食品案件17件、生產(chǎn)經(jīng)營“山寨”或商標(biāo)侵權(quán)食品案件15件、食品中添加非食用物質(zhì)案件6件，移送司法機關(guān)3件，有力震懾了違法行為，有效凈化了農(nóng)村食品安全環(huán)境。

來源：鎮(zhèn)江市市場監(jiān)督管理局

創(chuàng)新舉措“聚合力”——融合執(zhí)法

為加強執(zhí)法效能，市場監(jiān)管部門協(xié)同公安部門建立的“快檢實驗室”，為案件的推進贏得了時間。目前，全市共開展執(zhí)法抽檢43次，在每次抽檢過程中，市場監(jiān)管部門力求做到“一次檢查、全面體檢”。對重點市場、重點主體開展執(zhí)法抽檢時，同步核查食品的標(biāo)簽標(biāo)識、宣傳用語、包裝商標(biāo)、檢驗檢疫證書、生產(chǎn)日期等重要內(nèi)容，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違法行為線索，立即收集固定證據(jù)，符合立案條件的，及時立案、依法查處。同時，市市場監(jiān)管局加強“行刑銜接”力度，對涉嫌食品犯罪的線索或案件，及時依法向司法機關(guān)移送。

9月14日，為進一步創(chuàng)新舉措、打破部門間的監(jiān)管“壁壘”，更加精準(zhǔn)、高效地打擊農(nóng)村食品違法行為，鎮(zhèn)江市市場監(jiān)管局聯(lián)合鎮(zhèn)江市公安局、鎮(zhèn)江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立了“打擊食品藥品違法犯罪融合戰(zhàn)隊”，明確以嚴懲食品藥品違法犯罪、整治市場秩序、保障民生安全為主要工作目標(biāo)，定期開展數(shù)據(jù)共享、情報研判、聯(lián)合檢查辦案，形成上下貫通、內(nèi)外聯(lián)動、左右協(xié)同的執(zhí)法“一盤棋”格局。

中秋、國慶兩節(jié)期間，結(jié)合節(jié)日食品特點，“融合戰(zhàn)隊”主動出擊，在鎮(zhèn)江新區(qū)、丹徒區(qū)等地，查處了多起洋河、國緣等“農(nóng)村市場假酒”案件；在潤州區(qū)查獲2起在鹵菜中非法添加有毒有害的非食品原料的案件，案件相關(guān)責(zé)任人員均已被采取強制措施。成立不過半月，“融合戰(zhàn)隊”已經(jīng)初戰(zhàn)告捷，取得了令人欣喜的“戰(zhàn)果”，市市場監(jiān)管局通過案例發(fā)布等方式向社會公開“曝光”違法行為，起到了極大的震懾效果。

來源：鎮(zhèn)江市市場監(jiān)督管理局

市市場監(jiān)管局副局長趙劍萍表示，鎮(zhèn)江市市場監(jiān)管系統(tǒng)圍繞打擊農(nóng)村制售假冒偽劣食品違法行為，一手抓引導(dǎo)——幫扶指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者遵紀守法，一手抓打擊——嚴厲查處食品違法犯罪行為，通過智慧監(jiān)管、精準(zhǔn)執(zhí)法，營造了政府主導(dǎo)、群眾參與、社會共治的有效治理格局，也擦亮了農(nóng)村這塊廣袤土地的民生底色，進一步增強了農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感、安全感。