中國食品安全網(wǎng)訊(楊春光)近年來,江蘇省鹽南高新區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面落實國家、省市有關(guān)部署要求,大力開展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動,按照“四個最嚴”的要求,抓實抓好全區(qū)食品安全工作。
擔(dān)當實干,履職盡責(zé),食品安全工作實現(xiàn)良好開局
一是聚合各方資源,強化責(zé)任擔(dān)當,食品安全運行保障有力。重構(gòu)食品安全“指揮部”,七張清單抓推進。堅持頂格推進、高效推動,成立了以區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的食安委,明確了食安委工作規(guī)則和15個成員單位的工作職責(zé),下發(fā)了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、街道負責(zé)同志、村(社區(qū))書記等7個方面責(zé)任清單,建立了聯(lián)席會商、評議考核等制度。區(qū)黨工委、管委會高度重視食品安全工作,組織學(xué)習(xí)研究會辦重點事項6次,區(qū)食安委先后召開會議3次,專題部署落實食品安全工作。區(qū)食安辦開展集中督查6次,發(fā)放督查通報6期,抽查食品經(jīng)營單位600多家,整改問題300多項。打造屬地管理“生力軍”,當好六員履好職。重抓基層基礎(chǔ),各街道成立了以主要負責(zé)同志任主任的食安委,建立了各村(社區(qū))書記親自抓、協(xié)管員具體抓、網(wǎng)格員日常抓的工作機制。定期開展食品安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場實訓(xùn),著力提升協(xié)管員、網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)能力。協(xié)管員既是宣傳員、信息員,又是勸導(dǎo)員、服務(wù)員,更是戰(zhàn)斗員、監(jiān)督員,發(fā)揮落實責(zé)任、日常巡查、規(guī)范經(jīng)營、為企解憂、協(xié)助執(zhí)法、行風(fēng)建設(shè)作用。月月開展網(wǎng)格員看飯店、查商超活動。網(wǎng)格員、協(xié)管員的日常巡查和及時勸導(dǎo),有效阻止了19起無證經(jīng)營行為和近百萬元的投入損失。上下聯(lián)動共繪“全景圖”,深度融合提實效。全區(qū)200多個片區(qū)網(wǎng)格,與區(qū)市場監(jiān)管局89塊責(zé)任田深度融合,建立“村(社區(qū))吹哨、監(jiān)管人員報到”的工作機制,通過傳幫帶,提升了網(wǎng)格員的巡查水平。協(xié)管員、網(wǎng)格員對情節(jié)輕微的問題當場督導(dǎo)整改,問題復(fù)雜、整改有難度的報區(qū)市場監(jiān)管局督辦,對面上共性問題開展聯(lián)合整治。全年先后聯(lián)合開展了校園食品安全、農(nóng)貿(mào)市場食品安全、海德公園網(wǎng)絡(luò)訂餐、財富港小食品經(jīng)營,鹿鳴路、開元路、興業(yè)路無證經(jīng)營等整治行動,下線不合格網(wǎng)絡(luò)訂餐經(jīng)營戶35家,取締無證照食品經(jīng)營戶10家,查辦食品安全案件25件,全區(qū)上下形成了重視食品安全工作、落實食品安全措施的濃烈氛圍,實現(xiàn)了“疫情防控、文明創(chuàng)建、專項治理、網(wǎng)絡(luò)輿情、服務(wù)發(fā)展”五維合力治理。
二是堅持高點定位,強化目標考核,食品安全水平穩(wěn)中有進。亮化食品安全考核指標。區(qū)黨工委把食品安全工作納入年度目標任務(wù)考核,對年度食品安全工作優(yōu)秀單位和個人給予表彰獎勵。區(qū)食安委及時部署分解目標任務(wù),區(qū)食安辦定期組織推進,考核通報,對上協(xié)調(diào),向下跟蹤,同向發(fā)力,一著不讓,形成食品安全從“要我抓”到“我要抓”“要抓好”的工作氛圍。今年,區(qū)公安分局食品藥品及環(huán)境偵查大隊副大隊長陳力同志獲得省食安委授予的“全省食品安全工作先進個人”稱號;區(qū)食安委對2021年度食品安全先進集體、先進個人也進行了表彰。通過食品安全考核,形成了比質(zhì)效爭實績、比擔(dān)當爭作為、學(xué)先進爭紅榜的鮮明導(dǎo)向。細化食品安全監(jiān)督抽樣。圍繞民生重點、網(wǎng)絡(luò)輿情和風(fēng)險隱患突出品種,加大食用農(nóng)產(chǎn)品、散裝食品、早點、火鍋、飲品、餐具、調(diào)味料為重點品種抽樣,累計投入資金200多萬元,全年完成食品安全抽樣3330批次,共檢出不合格品38批次,不合格處置率100%。開展“你送我檢”活動,在15家農(nóng)貿(mào)市場檢測樣品360批次,涉及蔬菜、肉類、禽蛋、水產(chǎn)等消費量大的品種,檢測結(jié)果在場內(nèi)大屏信息公開。量化食品安全放心工程。大力開展食品示范店、示范街區(qū)、示范社區(qū)、示范街道創(chuàng)建活動,不斷提升食品安全示范區(qū)整體水平。目前已創(chuàng)成1條省級食品安全示范街、69個省級食品安全示范店。按照“六統(tǒng)一”要求,做好重大活動保障工作,圓滿完成“中高考”“馬拉松”等保障任務(wù)20多項,安排駐點人員176人次,保障集體用餐人員41.2萬人次。以進口冷鏈(冷凍)畜禽肉類、水產(chǎn)品類為重點,嚴格進口冷鏈監(jiān)管,共檢查涉鏈單位1100戶次,責(zé)令整改100余家,抽檢樣品112個批次,全部合格。全區(qū)114家經(jīng)營主體在“江蘇冷鏈”溯源系統(tǒng)備案,查驗錄入5386筆交易信息,均符合要求。
三是突出風(fēng)險管控,強化專項治理,食品安全市場秩序井然。轉(zhuǎn)變源頭監(jiān)管方式。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管在責(zé)任落實、入網(wǎng)監(jiān)管、治理違禁、檢驗檢測等重點環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力,全面推行農(nóng)藥經(jīng)營使用記錄臺賬和農(nóng)產(chǎn)品合格證、產(chǎn)地準出制度,已有2家規(guī)模主體入網(wǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺。全年開展自檢152批次,監(jiān)督監(jiān)測抽樣65批次,合格率均達100%。聚焦校園食品安全管理。深入開展春、秋季校園及周邊食品安全專項檢查,壓實學(xué)校食品安全主體責(zé)任,嚴格落實學(xué)校食品安全校長(園長)責(zé)任制,加強風(fēng)險控制和質(zhì)量管理,開展食品安全自查,自查率、整改率、報告率均達100%,減少校園群體性、食源性疾病事件。全年共檢查各類學(xué)校食堂165家次,抽檢食品原料和餐具220批次,下達整改意見書6份,消除風(fēng)險隱患16條。扎實推進特殊食品監(jiān)管。大力開展特殊食品安全宣傳“家家到”“進社區(qū)”“進商圈”活動,加強“正品專區(qū)”管理,開展保健食品行業(yè)專項清理整治行動,檢查特殊食品經(jīng)營單位358家次,查處保健食品案件10余件。加強城鄉(xiāng)集體聚餐管理。建立鄉(xiāng)廚服務(wù)數(shù)據(jù)庫,督促做好申報登記、備案管理、現(xiàn)場指導(dǎo)等工作,防范城鄉(xiāng)集體聚餐食品安全風(fēng)險。全年共登記備案、上門指導(dǎo)70余起城鄉(xiāng)集體聚餐活動,未發(fā)生一起食品安全事件。投入30余萬元用于食品安全責(zé)任保險,學(xué)校食堂、集體用餐配送單位、城鄉(xiāng)集體聚餐等食責(zé)險全覆蓋,提高了食品安全事故預(yù)防和救助水平。重抓食品安全案件查辦。全面加強食品生產(chǎn)、銷售、使用全環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為查處力度,全年共立案查處假冒偽劣食品、過期食品等案件170余件,罰沒60余萬元,抓獲保健品非法添加有毒有害物質(zhì)、制售假劣冷凍肉制品、酒水飲料等犯罪嫌疑人25名,扣押假酒1000余箱。
四是內(nèi)外借勢借力,強化氛圍營造,食品安全宣傳出彩出新?;鶎邮嘲才嘤?xùn)“家家到”。區(qū)食安委負責(zé)同志帶頭給街道、部門的黨員干部上黨課、講安全。區(qū)食安辦及各成員單位分別組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全、基層協(xié)管工作等知識培訓(xùn),提升了認知能力、業(yè)務(wù)水平,全年培訓(xùn)達600人次,受訓(xùn)率100%。行政執(zhí)法教育“月月排”。突出執(zhí)法辦案、安全生產(chǎn)等重點環(huán)節(jié),每月安排執(zhí)法學(xué)習(xí)、培訓(xùn)教育活動。通過組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、參加各業(yè)務(wù)條線的線上線下培訓(xùn)等形式,分層次、分類別開展針對性培訓(xùn)5場次,不斷拓寬市場監(jiān)管干部職工工作視野,培養(yǎng)專業(yè)業(yè)務(wù)技能,提高履職能力水平。食品安全宣傳“季季搞”。春季,開展食品安全宣傳進企業(yè)、進機關(guān)活動;夏季,組織開展食品安全宣傳周活動;秋季,開展食品安全進校園活動;冬季,開展城鄉(xiāng)集體聚餐進社區(qū)活動、保健食品巡展活動。舉辦了2021年食品安全宣傳周活動啟動儀式暨“食品安全進市場”集中宣傳活動。全年投入專項經(jīng)費80萬元,制作了食品安全折扇、帆布袋、削皮器、手機支架等宣傳用品,豐富了宣傳載體。通過食品安全宣傳“小手拉大手”“淮劇大家唱”“點檢面對面”等方式,延伸了覆蓋面,提升了知曉率、支持率和滿意度。投訴舉報輿情“件件清”。加強消費維權(quán)、信訪輿情、舉報投訴處理力度,按照“一口受理、集中研判、按職轉(zhuǎn)辦、依職辦理、限期辦結(jié)、反饋閉環(huán)”以及“快、好、了”的工作要求,做到“事事清、件件清”,有效保障了食品安全、消費安全。全年受理涉及食品安全的投訴舉報560余件,辦結(jié)率100%,滿意率100%。
既往開來,砥礪前行,切實增強食品安全工作責(zé)任
在取得成績的同時,也清醒地認識到,食品安全鏈條長、環(huán)節(jié)多、任務(wù)重,要想真正實現(xiàn)治理能力和治理體系現(xiàn)代化,要想更高層次提升食品安全高質(zhì)量發(fā)展水平,敢為人先、勇爭一流,仍需砥礪前行,不斷反思,切實增強食品安全工作責(zé)任。
一是更加自覺地適應(yīng)形勢要求,提高政治站位。當前,疫情防控和食品安全形勢依然嚴峻復(fù)雜,食品安全事故頻發(fā),負面輿情危害突出,嚴重影響了消費者對食品安全的信心,影響政府的公信力,影響食品行業(yè)的聲譽。鹽南高新區(qū)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局不大,呈現(xiàn)小、散、亂狀態(tài),入行門檻低,人員素質(zhì)參差不齊,甚至還有違法經(jīng)營、無證經(jīng)營的現(xiàn)象。今年將召開黨的二十大,這是黨和國家政治生活中的一件大事。中央強調(diào),要保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。要統(tǒng)籌好全區(qū)食品安全工作,要在奠基開局的基礎(chǔ)上繼往開來、加快發(fā)展,要嚴格落實“四個最嚴”要求,筑牢食品安全防線,確保不發(fā)生區(qū)域性食品安全事故,扎實做好食品安全工作。
二是更加自覺地強化責(zé)任擔(dān)當,從嚴壓實責(zé)任。各街道、各部門在履行食品安全工作責(zé)任清單方面還不到位、在食品安全專項整治協(xié)作聯(lián)動上還有缺位,“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、權(quán)責(zé)一致、齊抓共管”的格局還未有效形成。問題導(dǎo)向、“嚴”的主基調(diào)、落實見效方面不夠顯現(xiàn)?;鶎邮嘲厕k規(guī)范化建設(shè)水平較低,基層人手少、任務(wù)重、應(yīng)付式,區(qū)食安辦的抓總協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不明顯,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)動執(zhí)法、信息共享等工作機制未真正建立。全面加強食品安全監(jiān)管,確保全年全域全時守穩(wěn)守牢守住安全底線,保市場平穩(wěn)有序,責(zé)任重大。還須進一步強化屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,統(tǒng)籌好事前事中事后監(jiān)管。
三是更加自覺地提高監(jiān)管效能,推進履職盡責(zé)。食品安全點多、線長、面廣、量大,綜合監(jiān)管效能還未得到有效釋放,上下聯(lián)動、協(xié)作共贏的機制仍需進一步完善,智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管還未有效破題,線上線下監(jiān)管還未真正同質(zhì)同標。需要在優(yōu)化監(jiān)管方法上出實招,以重點監(jiān)管擴大帶動面、以典型案件擴大警示面、以典型經(jīng)驗擴大示范面,要綜合應(yīng)用普法宣傳、行政指導(dǎo)、約談提醒、執(zhí)法辦案、信用懲戒等梯次工具,更好地促進食品經(jīng)營主體規(guī)范發(fā)展,需要謀智慧、拓新路,要讓數(shù)據(jù)跑路,讓風(fēng)險預(yù)警,智慧化監(jiān)管實現(xiàn)提質(zhì)增效。
四是更加自覺地增強使命意識,深化爭先創(chuàng)優(yōu)。12345、12315平臺反饋的食品安全問題處置率、滿意率有待提升,高質(zhì)量發(fā)展水平考核進位爭先的意識還不夠強,還有較大的提升空間,執(zhí)法為民、服務(wù)基層的措施還不實,群眾信訪、舉報、投訴、輿情關(guān)注不夠及時,需要暢通訴求渠道、傾聽民情民意,做到群眾有所呼、監(jiān)管有所應(yīng),要以群眾便利、滿意為標準,大力推進行政審批、消費維權(quán)等服務(wù)窗口建設(shè),持續(xù)改進服務(wù)作風(fēng),提高服務(wù)水平。要聚焦群眾反映強烈的、矛盾突出的食品安全問題,有計劃、有重點地開展專項整治,打出監(jiān)管為民的執(zhí)法品牌。
穩(wěn)中求進,務(wù)實創(chuàng)新,扎實推進全年食品安全各項工作
堅持以人民為中心,按照“四個最嚴”要求,全面開展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動,以“食安鹽南”、省級食品安全示范區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),強化食品安全工作責(zé)任,開展食品安全放心工程建設(shè)攻堅行動,確保全區(qū)食品安全態(tài)勢持續(xù)穩(wěn)中向好,不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
一是突出重點,在專項行動上顯實效。要高度重視食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動,省、市將隱患排查、整治成效的數(shù)量和質(zhì)量作為食品安全高質(zhì)量發(fā)展水平督查、考核的重要指標。要堅持問題導(dǎo)向、以點帶面,全面深入排查食品安全風(fēng)險隱患,解決突出問題,強化整改落實,全力維護食品安全大局“全域全年”穩(wěn)定。源頭環(huán)節(jié),要加大對種植、養(yǎng)殖、畜禽屠宰環(huán)節(jié)的隱患排查,是否存在超劑量、超范圍、使用農(nóng)藥,是否使用禁用農(nóng)藥,是否建立健全相關(guān)檔案資料,是否存在私屠亂宰行為,是否屠宰病死豬、添加使用瘦肉精等違法行為。食品生產(chǎn)領(lǐng)域,要完成對白酒、乳制品、肉制品、糕點等食品生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋檢查,按照國家總局風(fēng)險分級管理辦法規(guī)定,對風(fēng)險等級為C級、D級及保障能力較低的企業(yè)加大監(jiān)管力度,實施重點檢查。特殊食品領(lǐng)域,對特殊食品連鎖銷售企業(yè),重點排查總部管理機構(gòu)設(shè)置和管理制度落實、各門店的主體資質(zhì)、進貨查驗記錄、銷售專區(qū)與警示用語設(shè)置、產(chǎn)品標簽與說明書、廣告宣傳等方面。通過全面排查風(fēng)險隱患,實施風(fēng)險管理,落實主體責(zé)任,督促企業(yè)建立質(zhì)量管理體系并有效運行,全程控制食品安全。連鎖食品經(jīng)營領(lǐng)域,全覆蓋檢查及風(fēng)險隱患排查,落實食品安全主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。按照全面排查、高效處置、嚴懲違法、閉環(huán)管理的工作原則。網(wǎng)絡(luò)訂餐、生鮮配送領(lǐng)域,全面排查入網(wǎng)商家及線下門店存在的食品安全風(fēng)險隱患,督促入網(wǎng)商家嚴格履行食品安全主體責(zé)任,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)訂餐、生鮮配送領(lǐng)域市場秩序;全面排查網(wǎng)絡(luò)食品交易主體存在的食品安全風(fēng)險隱患,督促各主體嚴格履行食品安全主體責(zé)任。校園及周邊食品安全領(lǐng)域,開展學(xué)校食堂、校外供餐單位及校園周邊食品經(jīng)營者全覆蓋檢查及風(fēng)險隱患排查,是否存在原料采購、索證索票、人員管理、清洗消毒、臺賬資料等各環(huán)節(jié)問題,落實食品安全主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。乳制品、白酒領(lǐng)域,精準出擊,依法取締一批無證生產(chǎn)銷售乳制品、白酒的“黑窩點”,查處一批對違法分子有威懾力、在群眾中有影響力、在全省乃至全國有標志性的大要案件,促進重點領(lǐng)域市場主體規(guī)范發(fā)展,防范和杜絕安全隱患,不斷提高人民群眾的滿意度和獲得感。食品違法犯罪偵查工作,要加強對食品安全犯罪線索的排查,緊盯網(wǎng)上交易平臺、社交平臺、直播平臺等涉網(wǎng)案件線索,特別是群眾反映強烈、社會廣泛關(guān)注、危害群眾生命健康和針對“老、幼、病”等特殊群體的相關(guān)犯罪案件偵查工作,要嚴厲打擊,形成強烈的震懾。
二是合力同心,在監(jiān)管內(nèi)涵上求突破。在“守、查、?!睂m椥袆踊A(chǔ)上,拓展“查隱患”工作深度和廣度。通過日常監(jiān)督檢查、抽檢監(jiān)測、執(zhí)法辦案、投訴舉報、輿情監(jiān)測等渠道,實施全方位、多維度大排查,織密網(wǎng)眼,抓大不放小。監(jiān)督檢查要覆蓋各類生產(chǎn)經(jīng)營主體,抽檢監(jiān)測要覆蓋所有品類和業(yè)態(tài),確保全覆蓋、無盲區(qū)。排查風(fēng)險隱患,梳理問題線索,分析研判匯總,完善工作臺賬,底數(shù)清、情況明。緊盯風(fēng)險抓監(jiān)管。突出風(fēng)險分類分級和隱患排查整治,嚴格落實食安委各成員單位責(zé)任,抓好從農(nóng)田到餐桌各環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴厲打擊食品安全違法行為,保障食品質(zhì)量安全。要嚴管農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)使用,加快推進食品生產(chǎn)、食品銷售單位風(fēng)險分級管理工作,加強乳制品、肉制品、食品添加劑、食鹽等重點高風(fēng)險食品監(jiān)管,要全面提升食品安全抽檢監(jiān)測能力,食品、食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢率、不合格率及處置率要位列先進水平。緊盯問題抓整改。要緊盯市、區(qū)通報反饋問題及日常督查發(fā)現(xiàn)的問題,認真排查問題隱患,細化措施,不留死角,整改閉環(huán)。要動真碰硬,責(zé)任到人,充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,考核結(jié)果與評先評優(yōu)掛鉤。緊盯節(jié)日抓保障。要突出節(jié)日期間食品安全重點領(lǐng)域和重點品種,切實加強大型商超、商業(yè)綜合體、“三小”場所、夜市和農(nóng)貿(mào)市場等重點場所,盯緊抓牢安全隱患排查治理,堅決防止發(fā)生食品安全事故,確保節(jié)日期間食品安全。緊盯滿意抓宣傳。大力開展食品安全宣傳“進校園、進家庭、進企業(yè)、進社區(qū)、進機關(guān)”等活動,廣泛宣傳食品安全“守、查、?!睂m椥袆?,宣傳法律法規(guī)和食品安全知識,及時公開監(jiān)督執(zhí)法、行政處罰信息,創(chuàng)新宣傳手段和方式,積極營造食品安全社會共治氛圍,提高群眾食品安全知識知曉率和食品安全滿意度。
三是瞄準目標,在高質(zhì)量考核上提質(zhì)效。要高點定位,爭先創(chuàng)優(yōu)。食品安全高質(zhì)量發(fā)展事關(guān)全區(qū)綜合獎,“守、查、保”專項行動是必考項目、主要指標,考核工作涉及各街道、區(qū)食安委各成員單位。目標就是“爭一保三”,必須確保不失分、得高分、創(chuàng)特色,務(wù)必請大家高度重視,絲毫不得馬虎,要全面落實考核責(zé)任。要重視上級黨委政府巡視、巡查問題交辦的處置落實,加強對通報問題、交辦問題、舉報問題的跟蹤,明確專人負責(zé),及時反饋,舉一反三,逐項銷號。要對照標準,細化措施。區(qū)食安辦、區(qū)食安委各成員單位要對照食品安全高質(zhì)量發(fā)展水平考核文件,認真研究工作標準、考核細則、扣分事項,緊緊圍繞考核“指揮棒”,扎實工作,有的放矢,確保本行業(yè)、本部門工作成績在條線上位居前列。各街道黨政主要負責(zé)人、分管負責(zé)人要高度重視食品安全考核工作,加強食品安全工作研究,解決疑難、重點問題,真正形成上下聯(lián)動、合力攻堅。要扎實推進,強化考核。區(qū)食安辦要定期不定期組織開展督查考核,通報情況,梳理、分析、匯總上年考核、專題考核、半年考核等存在的問題,及時督促、整改閉環(huán)。要一著不讓,盯緊進度,層層推進食品安全考核,確保進位爭先。
四是示范創(chuàng)建,在監(jiān)管內(nèi)涵上求突破。以“食安鹽南”、省級食品安全示范區(qū)創(chuàng)建為引領(lǐng),大力組織實施食品安全放心工程,依法治理食品安全突出問題。堅持好中選優(yōu)、突出亮點,全力打造一批環(huán)境整潔、管理規(guī)范、菜品優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的省級餐飲質(zhì)量安全示范店,在餐飲單位、學(xué)校食堂開展創(chuàng)星樹牌活動。大力推進食品安全責(zé)任保險,采取深化宣傳,鼓勵企業(yè)參保,強化組織,方便企業(yè)參保,強化風(fēng)控,引導(dǎo)企業(yè)參保等綜合措施,積極落實食品安全責(zé)任保險。食品生產(chǎn)企業(yè)、學(xué)校食堂、大型餐飲單位、城鄉(xiāng)集體聚餐等參保率均達100%。加強食品企業(yè)(單位)主體責(zé)任落實,從“要求做”到“我要做”“要做好”轉(zhuǎn)變。強化從業(yè)人員健康管理、生產(chǎn)過程管控、進貨查驗、清洗消毒保潔等,建立食品安全自查制度,定期開展食品安全自查,將規(guī)范化經(jīng)營落到實處。實現(xiàn)全區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自查率和自查報告率達100%,食品安全管理人員監(jiān)督抽查率和合格率均達100%。加強稽查執(zhí)法,強化行刑銜接,加大打擊力度,始終保持高壓嚴打態(tài)勢,對危害食品安全的違法犯罪行為,要查源追蹤、重拳打擊,互通信息、相互協(xié)作,形成打擊食品違法犯罪行為的工作合力。加強行業(yè)自律管理,有效發(fā)揮行業(yè)管理組織作用和助手作用,協(xié)同推進生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任落實。
五是創(chuàng)新服務(wù),在能力提高上促躍升。以“質(zhì)效提升年”為主體,緊扣“雙穩(wěn)雙保”,守穩(wěn)安全底線,全力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,切實保障高水平安全,加快推進高效能監(jiān)管,著力建設(shè)高素質(zhì)隊伍,以過硬業(yè)績,奮力書寫“爭當表率,爭做示范,走在前列”新篇章。要持續(xù)深化“放管服”改革。落實“證照分離”改革各項措施,進一步優(yōu)化行政審批辦事流程,提供保姆式、一站式服務(wù),提高行政審批效率。對部分低風(fēng)險食品生產(chǎn)許可探索“公開承諾”,食品經(jīng)營許可試點“告知承諾制”,推進小餐飲備案管理。建立食用農(nóng)產(chǎn)品合格證相關(guān)配套制度。加快實現(xiàn)許可管理全程電子化。要加強監(jiān)管能力建設(shè),本著“需什么、干什么、學(xué)什么”的原則,有的放矢地加強食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升監(jiān)管隊伍的整體素質(zhì)和監(jiān)管人員的能力水平,努力打造一支政治素質(zhì)高、工作作風(fēng)實、專業(yè)知識全的職業(yè)化、專業(yè)化的食品安全監(jiān)管隊伍。要持續(xù)推進數(shù)字監(jiān)管。大力推進“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”監(jiān)管,發(fā)揮大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能、5G 通信等技術(shù)優(yōu)勢,實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)與監(jiān)管工作深度融合,監(jiān)管方式由傳統(tǒng)向智慧轉(zhuǎn)變。要不斷強化技術(shù)支撐。圍繞民生重點、網(wǎng)絡(luò)輿情和風(fēng)險隱患突出品種,加大食用農(nóng)產(chǎn)品、散裝食品、早點、火鍋、飲品、餐具、調(diào)味料為重點品種抽樣,加強農(nóng)貿(mào)市場快檢室建設(shè),定期不定期開展“你點我檢”活動。要推動產(chǎn)業(yè)登攀升級。鼓勵大型企業(yè)做優(yōu)做強,扶持中小企業(yè)做專做精,加強與電商平臺融合。實施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌行動,招引知名連鎖超市、餐飲品牌店落戶鹽南。加強對“八大碗”、伍佑“醉螺”“糖麻花”等自主品牌、特色品牌的培育。重點扶持一批“中華老字號”、中小企業(yè)名牌產(chǎn)品,促進產(chǎn)業(yè)規(guī)模攀升。
六是細化措施,在疫情防控上筑屏障。要深刻認識當前疫情防控形勢的嚴峻性、復(fù)雜性,嚴格按照國家和省、市、區(qū)部署要求,毫不放松抓好疫情防控工作。在冷鏈食品監(jiān)管上持續(xù)發(fā)力。重點檢查溯源管理、每日消殺、從業(yè)人員個人防護等日常防控工作的落實情況,認真核查其索證索票、進銷貨臺賬是否齊全,仔細排查其庫存進口食品,是否存在未按要求進行報告報備、私自貯存進口冷鏈食品等情況。嚴格落實冷鏈食品疫情防控各項措施,嚴防嚴控?zé)o合法來源、無消毒檢測、無檢疫證明的走私凍品進入冷庫。在從業(yè)人員管理上構(gòu)筑屏障。加大有關(guān)人員核酸的應(yīng)檢盡檢工作,及時統(tǒng)計上報疫苗接種、核酸檢測等信息,加大疫情防控工作宣傳力度。農(nóng)貿(mào)市場開辦方要落實疫情防控的主體責(zé)任,嚴格落實戴口罩、掃碼、查碼等疫情防控措施,定期及時消殺內(nèi)部場所,做好場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生。
食品安全工作責(zé)任重大、使命光榮,全區(qū)各街道、食安委各成員單位緊緊圍繞國家、省、市決策部署,擔(dān)當作為,勇爭一流,為全面提高食品安全工作水平、建設(shè)“五新鹽南”作出更大的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。