中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（錢小萍 記者李黎）近日，泰州市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合市教育局，在全省率先發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校集體用餐配送單位準(zhǔn)入管理的通知》，提出15項(xiàng)基礎(chǔ)條件，進(jìn)一步規(guī)范校園配餐單位準(zhǔn)入資質(zhì)，加強(qiáng)校園食品安全監(jiān)管，保障在校用餐師生的食品安全。

今年以來，泰州市市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦學(xué)校春學(xué)期開學(xué)就餐、學(xué)校配餐質(zhì)量不高等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，從多手段檢查開學(xué)第一餐、規(guī)范學(xué)校配餐準(zhǔn)入資質(zhì)、線上線下同質(zhì)監(jiān)管等方面，用心用力用情守護(hù)校園食品安全，不斷推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)校園食品安全治理能力顯著提升。

用心關(guān)注開學(xué)第一餐，雙管齊下查安全

“開學(xué)了，今天孩子在學(xué)校吃的什么？”“食堂好久沒做飯了，開學(xué)第一餐究竟怎么樣？”2月14日是泰州開學(xué)第一天，學(xué)生們集中返校，既見到了思念已久的同學(xué)和老師，也迎來了“開學(xué)第一餐”，而家長(zhǎng)們也十分關(guān)心孩子們?cè)谛Ｎ绮统缘萌绾巍?/p>

當(dāng)天上午，市市場(chǎng)監(jiān)管局、教育局來到泰州市嘉和中央廚房配餐有限公司和泰州市第一外國(guó)語學(xué)校食堂進(jìn)行食品安全檢查。嘉和配餐公司是市區(qū)供應(yīng)量大、涉及學(xué)校最多的配餐企業(yè)，是食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)，也是校園食品安全輿論的熱點(diǎn)。監(jiān)管人員重點(diǎn)檢查了食品經(jīng)營(yíng)許可持證情況、建立與落實(shí)食品安全工作管理制度情況、從業(yè)人員的健康管理與培訓(xùn)教育情況、原料的采購存儲(chǔ)加工制作情況、食品留樣情況、食堂的環(huán)境衛(wèi)生、餐飲設(shè)施設(shè)備配置運(yùn)行維護(hù)及配送運(yùn)輸?shù)取?/p>

在開展餐飲安全專項(xiàng)檢查的同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管部門還對(duì)學(xué)校食堂和集體供餐部分食材、餐飲器具開展專項(xiàng)抽檢，重點(diǎn)抽查食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘、獸殘、重金屬以及餐具大腸桿菌等是否超標(biāo)。

2月8日–3月8日，全市組織開展春學(xué)期食品安全專項(xiàng)行動(dòng)，共檢查高校、中小學(xué)幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)食堂598家、學(xué)校集中用餐配送單位8家、校內(nèi)超市及小賣部22家，學(xué)校周邊的食品銷售經(jīng)營(yíng)者342家、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者207家，下達(dá)責(zé)令整改通知書67份。同步開展校園食品安全專項(xiàng)抽檢，涉及餐飲食品、方便食品、糕點(diǎn)、薯類和膨化食品、水果制品等18大類食品共420批次，所有批次均合格，該市校園食品安全總體形勢(shì)穩(wěn)定向好。

市市場(chǎng)監(jiān)管局食品安全總監(jiān)張偉告訴記者，今年新學(xué)期食品安全檢查采取“檢查+抽檢”雙管齊下的模式，就是要聚焦食品安全責(zé)任不落實(shí)、設(shè)施設(shè)備不匹配、關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患等問題，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校食堂和配餐單位食品安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，不斷完善和落實(shí)食品安全管理制度和管理措施，防控群體性食物中毒事故發(fā)生，切實(shí)保障師生“舌尖上的安全”。

用力創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字化手段，實(shí)現(xiàn)線上線下同質(zhì)監(jiān)管

“朱校長(zhǎng)，請(qǐng)注意你們食堂的視頻系統(tǒng)有一個(gè)點(diǎn)位突然黑屏，請(qǐng)迅速檢查?！薄昂玫?，我們立即排查……”這是海陵區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局餐飲安全監(jiān)管科科長(zhǎng)徐興凱用手機(jī)登錄眾食安APP檢查市二中食堂時(shí)發(fā)生的一幕。在手機(jī)眾食安APP里可以看到，由多個(gè)攝像頭組成的“明廚亮灶”監(jiān)控視頻，實(shí)時(shí)監(jiān)控全市學(xué)校食堂現(xiàn)場(chǎng)操作區(qū)域發(fā)生的“每一個(gè)動(dòng)作”。

學(xué)校食堂是食品安全監(jiān)管的重中之重，可全市598家學(xué)校食堂，怎么才能實(shí)現(xiàn)多頻次全方位監(jiān)管？通過泰州市市場(chǎng)監(jiān)管局開發(fā)的“眾食安”食品安全智慧監(jiān)管陽光平臺(tái)，學(xué)校食品安全質(zhì)量管理員可以在手機(jī)用戶端通過視頻實(shí)時(shí)監(jiān)督廚師操作，校長(zhǎng)可以在手機(jī)上實(shí)時(shí)開展巡查檢查，監(jiān)管部門可通過視頻回放進(jìn)行事后問題查找。

如今，徐興凱一上班就打開辦公電腦，實(shí)時(shí)查看轄區(qū)各學(xué)校食堂使用操作情況，這已經(jīng)成了他每天的工作習(xí)慣。通過視頻畫面，從食材清洗到成品上桌，整個(gè)加工制作過程一目了然。

近年來，市市場(chǎng)監(jiān)管局致力推進(jìn)食品安全智慧監(jiān)管，委托第三方公司研發(fā)食品安全智慧監(jiān)管陽光平臺(tái)，包含監(jiān)督檢查、監(jiān)管示警、量化分級(jí)、監(jiān)督抽考、任務(wù)調(diào)度等11個(gè)版塊。食品安全監(jiān)管人員在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，從該平臺(tái)APP監(jiān)管端食品安全題庫中隨機(jī)抽取試題，對(duì)學(xué)校食品安全管理員現(xiàn)場(chǎng)抽考。對(duì)校園食堂的現(xiàn)場(chǎng)檢查進(jìn)行拍照錄入，根據(jù)情況填報(bào)結(jié)果處理，發(fā)現(xiàn)問題的，選擇責(zé)令限期整改、停業(yè)整頓等。被查單位整改落實(shí)后，將整改情況上傳至APP平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管也實(shí)現(xiàn)了從“傳統(tǒng)監(jiān)管”向“數(shù)字監(jiān)管”的提檔升級(jí)。

據(jù)張偉介紹，本月泰州市食品安全智慧監(jiān)管陽光平臺(tái)已與江蘇省局食品經(jīng)營(yíng)安全智慧監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，成為全省唯一一家實(shí)現(xiàn)省、市、區(qū)縣、分局四級(jí)數(shù)據(jù)互通的監(jiān)管平臺(tái)，這為未來實(shí)現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)全面互通、開展校園食品安全精準(zhǔn)監(jiān)管奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

用情研究學(xué)校配餐準(zhǔn)入，規(guī)范配送單位資質(zhì)

對(duì)父母來說，接送孩子、照顧孩子飲食都是不小的挑戰(zhàn)。王女士是兩個(gè)孩子的媽媽，過去她經(jīng)常是中午下班緊趕慢趕去接孩子，回家后手忙腳亂做飯，陪孩子吃完飯后還要急匆匆地送回學(xué)校，再趕到單位上班。她說，“學(xué)校沒有食堂，讓孩子自己在外面吃，既不安全又不衛(wèi)生，沒辦法??！”

近年來，為了解決家長(zhǎng)們的后顧之憂，全市中小學(xué)校相繼開展了集體配餐服務(wù)，家長(zhǎng)們“中午接送及孩子吃飯”問題得到了徹底解決。王女士今年為兩個(gè)孩子都購買了學(xué)校集體配餐，讓孩子中午在學(xué)校吃飯，解決了來回奔波和手忙腳亂燒飯的困擾。

今年全市有109所學(xué)校采取了集體用餐配餐方式，為學(xué)校提供配餐的單位從2021年的5家增加到了8家。如何規(guī)范學(xué)校集體用餐配餐行為，督促全市學(xué)校集體用餐配送單位不斷提高食品安全管理水平，是校園食品安全監(jiān)管亟需解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)。為切實(shí)保障在校用餐師生的食品安全，進(jìn)一步加強(qiáng)校園食品安全監(jiān)管，市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合市教育局開展專項(xiàng)調(diào)研和約談，并研究出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校集體用餐配送單位準(zhǔn)入管理的通知》，提出15項(xiàng)基礎(chǔ)條件，規(guī)范學(xué)校集體用餐配送單位準(zhǔn)入資質(zhì)。

《通知》從證照資質(zhì)、制度管理、人員管理、硬件設(shè)備、責(zé)任保險(xiǎn)等方面，條目式提出15項(xiàng)基礎(chǔ)條件。《通知》要求，為在校師生提供供餐服務(wù)的集體用餐配送單位必須通過危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）體系認(rèn)證或ISO22000管理體系認(rèn)證，投保食品安全責(zé)任險(xiǎn)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工程，將關(guān)鍵操作過程的視頻信號(hào)接入屬地市場(chǎng)監(jiān)管、教育行政部門和服務(wù)學(xué)校，接受各方監(jiān)督。

《通知》明確，不符合條件的配餐企業(yè)，從2022年秋學(xué)期開始，禁止為全市各類大中小學(xué)校（含中等職業(yè)學(xué)校）、托幼機(jī)構(gòu)提供供餐服務(wù)。張偉說，出臺(tái)這樣的規(guī)定，就是要督促學(xué)校集體用餐配送單位提升自身管理水平，以更優(yōu)的食品安全管理服務(wù)廣大師生，保障校園每一餐，為孩子們“舌尖上的安全”保駕護(hù)航。