中國食品安全網(wǎng)訊（劉禛豐 記者李黎）為牢固樹立人民至上、生命至上的理念，按照國家總局《關(guān)于開展全國自建房食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作的通知》要求，張家港市市場監(jiān)管局認(rèn)真部署、綜合施策，以“整治存量風(fēng)險(xiǎn)、遏制增量風(fēng)險(xiǎn)”為要求，扎實(shí)開展自建房食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作。

會(huì)議現(xiàn)場?圖片來源：張家港市市場監(jiān)管局

開展摸底排查，推動(dòng)隱患整治往“實(shí)”里走。張家港市市場監(jiān)管局結(jié)合本市實(shí)際，按照先急后緩、分類處置原則，建立了橫向到邊、縱向到底的排查網(wǎng)格，全面部署存量自建房排查工作。優(yōu)先重點(diǎn)關(guān)注涉及轄區(qū)C級(jí)、D級(jí)自建房的食品經(jīng)營單位，實(shí)施“清單式”管理，對(duì)賬“銷號(hào)”落實(shí)，做到即知即改、立行立改、壓茬推進(jìn)，全面細(xì)致開展隱患排查，力爭到2023年5月底前全面建成食品經(jīng)營自建房“數(shù)據(jù)庫”。截至目前，全市已累計(jì)排查食品經(jīng)營性自建房285家，發(fā)現(xiàn)無證經(jīng)營6家、許可證過期7家，責(zé)令整改13家。

完善承諾告知，推動(dòng)準(zhǔn)入管理往“嚴(yán)”里走。在全面排查存量基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)食品經(jīng)營許可管理，建立完善的準(zhǔn)入管理機(jī)制。一是強(qiáng)化事前指導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)“先照后證”，要求食品經(jīng)營單位簽訂“告知承諾書”，履行食品經(jīng)營許可告知承諾制，承諾房屋安全狀況符合法律法規(guī)，如使用自建房的需出示房屋鑒定報(bào)告；二是推動(dòng)房屋安全信息共享。利用本市食品經(jīng)營許可受理窗口設(shè)立在各區(qū)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的優(yōu)勢，對(duì)涉及用作經(jīng)營的房屋加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，會(huì)同市場主體登記機(jī)關(guān)（行政審批部門）、住建、資規(guī)等部門開展房屋性質(zhì)、隱患建筑等信息的實(shí)時(shí)共享，探索將房屋建筑和設(shè)施安全作為審批行業(yè)許可的前置條件，推動(dòng)房屋安全責(zé)任落實(shí)。

聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范往“深”里走。強(qiáng)化對(duì)自建房使用頻率較高的民宿、農(nóng)家樂、小作坊等重點(diǎn)領(lǐng)域食品經(jīng)營單位，大型宴會(huì)承辦酒店、學(xué)校周邊食品經(jīng)營店等風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較高的食品經(jīng)營單位的重點(diǎn)檢查，檢查其房屋性質(zhì)是否屬于自建房，檢查是否擅自變更食品操作區(qū)布局、是否改擴(kuò)建、是否存在利用危險(xiǎn)房屋從事無證經(jīng)營等行為。

監(jiān)督檢查?圖片來源：張家港市市場監(jiān)管局

強(qiáng)化許可核查，推動(dòng)“回頭看”行動(dòng)往前走。根據(jù)食品經(jīng)營自建房摸底排查情況，對(duì)轄區(qū)食品經(jīng)營單位開展許可檔案復(fù)查工作，落實(shí)“一戶一檔”，重點(diǎn)核對(duì)食品許可證經(jīng)營場所與現(xiàn)場檢查實(shí)際地址情況是否一致、食品經(jīng)營實(shí)際情況與許可證載明許可事項(xiàng)是否一致等，確保轄區(qū)許可經(jīng)營檔案資料齊全規(guī)范，做到“經(jīng)得起看、經(jīng)得起問、經(jīng)得起查”。

下階段，張家港市市場監(jiān)管局將在自建房隱患摸排的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化部門協(xié)作，會(huì)同行政審批部門推動(dòng)將房屋安全監(jiān)督作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動(dòng)前提條件。同時(shí)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的自建房結(jié)構(gòu)隱患、經(jīng)營主體無證經(jīng)營等方面共享信息，積極配合相關(guān)職能部門，督促食品經(jīng)營單位主體及時(shí)整改，確保隱患消除后方可經(jīng)營。