今年是國務(wù)院食安委在全國部署落實食品安全“兩個責(zé)任”見成效之年。為選樹典型，樹立標(biāo)桿，展示和推廣各級包保干部在落實食品安全“兩個責(zé)任”工作的經(jīng)驗做法，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推動食品安全屬地管理責(zé)任落實見效。近日，自治區(qū)食安辦面向全區(qū)廣泛征集了一批各級包保干部在落實食品安全屬地管理責(zé)任，開展包保工作中的鮮活經(jīng)驗和生動案例，現(xiàn)公開發(fā)布供大家學(xué)習(xí)參與。

落實“兩個責(zé)任” 規(guī)范經(jīng)營助轉(zhuǎn)型

——記新疆巴州庫爾勒市希望街道辦事處包保干部孫北寒?

在新疆巴州庫爾勒市希望街道其蘭巴格市場，艾斯力塔木乳制品制造有限責(zé)任公司完成了“個轉(zhuǎn)企”的非凡蛻變。這家企業(yè)的成長軌跡，不僅是個體工商戶向現(xiàn)代化企業(yè)邁進的縮影，更銘刻著包保干部——庫爾勒市希望街道副主任孫北寒深耕食安領(lǐng)域、護航企業(yè)發(fā)展的不懈努力，生動詮釋了食品安全“兩個責(zé)任”落實帶來的強勁動能。

精準(zhǔn)督導(dǎo)，筑牢食安規(guī)范根基。2022年，孫北寒肩負(fù)起包保艾斯力塔木酸奶加工廠的重任，秉持“嚴(yán)管+厚愛”理念，開啟了一場食品安全精細(xì)化治理的攻堅行動。面對加工廠管理松散、流程混亂的現(xiàn)狀，她耗時兩周深入生產(chǎn)一線，細(xì)致梳理出生產(chǎn)、倉儲、銷售等環(huán)節(jié)的32項風(fēng)險點，并結(jié)合企業(yè)實際需求量身定制《食品安全標(biāo)準(zhǔn)化操作手冊》，為企業(yè)規(guī)范運營提供 “指南針”。在車間改造過程中，孫北寒全程跟進指導(dǎo)，科學(xué)劃分原料區(qū)、加工區(qū)、成品區(qū)，引入紫外線消殺設(shè)備與溫濕度智能監(jiān)測系統(tǒng)，全方位提升生產(chǎn)環(huán)境安全系數(shù)；針對員工操作不規(guī)范問題，她每月精心組織“食安課堂”，通過情景模擬、案例剖析等形式，將食品安全規(guī)范與責(zé)任意識深植員工心間。同時，依托包保聯(lián)系卡片，她構(gòu)建起閉環(huán)跟蹤督導(dǎo)幫扶機制，確保問題發(fā)現(xiàn)、整改、反饋各環(huán)節(jié)無縫銜接。有一次，加工廠設(shè)備突發(fā)故障導(dǎo)致生產(chǎn)停滯，孫北寒聞訊后連夜協(xié)調(diào)維修團隊，并緊急調(diào)配備用設(shè)備應(yīng)急，成功保障訂單按時交付。憑借持之以恒的努力，孫北寒累計幫助企業(yè)整改隱患47項，推動 “日管控、周排查、月調(diào)度” 機制高效運行，實現(xiàn)食品安全管理從“被動應(yīng)對”到“主動防控”的轉(zhuǎn)變。在她的督導(dǎo)、幫扶下，所包保的8家經(jīng)營主體全部達(dá)到規(guī)范經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)，更帶動周邊20余家個體工商戶主動對標(biāo)整改，轄區(qū)食品安全投訴率同比下降89.3%。

真情幫扶，護航企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。隨著艾斯力塔木酸奶加工廠生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，日均酸奶產(chǎn)量從500公斤躍升至2噸，原有個體工商戶模式在融資渠道、品牌打造上的局限性日益凸顯。孫北寒主動上門分析政策，為企業(yè)繪制“個轉(zhuǎn)企”路線圖。她不僅聯(lián)系市場監(jiān)管部門解讀《個體工商戶轉(zhuǎn)型升級指引》，還協(xié)調(diào)街道成立專項服務(wù)組，全程代辦名稱核準(zhǔn)、章程制定、執(zhí)照申領(lǐng)等23項手續(xù)?？紤]到企業(yè)負(fù)責(zé)人因身體殘疾、行動不便，孫北寒還化身“移動政務(wù)窗口”，攜帶電腦、打印機等設(shè)備，在車間現(xiàn)場完成資料填報、簽字確認(rèn)。針對企業(yè)擔(dān)憂的稅務(wù)銜接問題，她邀請稅務(wù)專員開展“一對一”輔導(dǎo)，成功幫助企業(yè)保留個體時期的注冊日期，延續(xù)享受各項稅收優(yōu)惠政策。在她的努力下，艾斯力塔木酸奶加工廠成功實現(xiàn)“個轉(zhuǎn)企”，供應(yīng)業(yè)務(wù)也拓展至大型連鎖超市4家、各類小型商戶34家，經(jīng)營額增長200萬元。

示范引領(lǐng)，激發(fā)產(chǎn)業(yè)升級活力。孫北寒的成功實踐引發(fā)“頭雁效應(yīng)”，帶動街道形成“一核多元”的產(chǎn)業(yè)升級格局。包保干部扎依爾?托合提借鑒其經(jīng)驗，助力帕河蘭柴火烤肉店轉(zhuǎn)型為帕河蘭巴依食品科技有限公司，月銷售額突破50萬元，獲評地方特色食品創(chuàng)新企業(yè)。街道以兩家標(biāo)桿企業(yè)為依托，實施“食安示范企業(yè)培育計劃”，開展8場“個轉(zhuǎn)企”政策宣講會，惠及60余家商戶。所在街道還設(shè)立“包保服務(wù)日”，對接市場監(jiān)管、稅務(wù)、金融部門聯(lián)合辦公，為經(jīng)營主體現(xiàn)場解決融資、證照辦理等難題34件，推動12家商戶完成轉(zhuǎn)型升級，新增就業(yè)崗位近百個，形成“政府搭臺、企業(yè)唱戲、群眾受益”的良性循環(huán)，為區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。

“食品安全是底線，企業(yè)發(fā)展是追求?！睂O北寒與眾多包保干部正以實干為筆，在落實“兩個責(zé)任”的答卷上書寫著守護民生與推動發(fā)展的雙贏篇章，讓庫爾勒的“煙火氣”更添品質(zhì)與溫度。?